Административное устройство Русского государства в 16-начале 18вв.

История административно-территориального устройства Российского государства

В 14-16вв становлен Русск гос-ва из маленького Княжества Московского. Уже в серед 14в …Гордый назыв себя Великий князь Всея Руси, титулом, который установился в 70-е гг после присоединения к Москве Новгорода в 1478г. чем дальше, тем титул становился сложнее (по добавлен территорий).

Формирование … отн к 16-17вв. установление единой системы управления территории требовало административной унификации. Однако, нельзя было не учитывать исторических судеб отдельн областей, их устоявшихся экономич связей, прошлую систему управления и т.д. как правило, сложивш ранее местная система самоуправления не подверг коренной ломке, границы этих территорий существенно не менялись.

В административном отнош Рос гос-во с 16-17вв Рос делилась нга уезды, области и станы. Наиб устоявшееся – деление на области. В 17в их насчитывалось около 250 (огромное кол-во). Термин уезд – 12в – террит, подвластная опред князю.

В основу уездного делоения были положены, главным образом, прежние феодальные владения – княжества. Уезды рознились по территор (маленькие и большие). Одни и те же земли в разн время могли относиться к разным уездам и вплоть до Петровск реформ система не устоялась.

Уезды делились на более мелк админ ед: волости и станы. Волостная организация в значитиельной степени возникла из крестьянской сельской общины в процессе её феодализации (как распр феодализация). Центр волости – село (крупное поселение, церковь, …). К селу тянулись окрестные деревни. На ряду с волостями в уездах были станы. Больш исследователей рассматр стан, как неск населённых пунктов, объединённых только территориальн. В 17-м веке стан, как более удобная территориальн ед для управления вытеснила волостную единицу. При Екатерине волости восстановились (до 20в сохр).

Сцщ и друг админ-территор ед в разл волостях. В Новгородской земле существовало деление на пятины (новгородские пятины: Шелонская, Водская, Деревская, Обанежская, Бежетская). В серед 16в произошло разделение пятин на половины. Ещё искусственно была разделена на 12 уездов.

В некоторых приволжских областях. В частности, в Башкирии, были другие административно-территор делен. Практич вся Башкирия вход в Уфимский уезд (по разм сопоставим с центральн Рос). Этот уезд в16-17вв делился на «дороги». Так Зап Башкирия входила в Казанскую Дорогу, Центральная и Южная в Нагайскую дорогу, Восточная Башкирия в Сибирскую и т.д. в свою очередь дороги делились на волости, а последние на Тюбы. На Галицкую, Аладскую и Гарскую дороги делился Казанский уезд. Кроме того, в Марийских, Башкирских, Чувашских землях сущ деление на сотни, пятидесятки и десятки. В Левобережье Влги от Астрахани и Самары вплоть до Яика на Восток населённая калмыками сохранялось деление на улусы.

Несколько отличное административно-территориальное деление имело вошедшее в состав России в 18в Левобережная Украина. Здесь ещё в 16в в качестве военных округов были установлены Полки, в частности, реестровое казачество распред по полкам, носивш название городов и местечек. Превращение этих полков в админ-территор округи относ к 30-м гг 17в.

Таким образом, сложивш к концу 17в административно-территориальное деление России отличалось громоздкостью и нечёткостью. Наиб устоявш ед уезды во многих случ не учитывали ни естественные, ни соц-экономические, ни культурные… особенности земель.