Последствия вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения.
Порядок осуществления процедуры наблюдения
Законом о банкротстве процедура наблюдения определена как совокупность семи составляющих.
С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия:
§ все имущественные требования к должнику могут быть предъявлены только с соблюдением порядка установленного Законом о банкротстве.
§ по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств.
§ приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям.
§ не допускается удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников.
§ не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования
§ не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника.
Установление особого порядка предъявления имущественных требований к должнику обусловлено необходимостью концентрации сведений об общей картине его финансового состояния и предупреждения неконтролируемого распыления его имущества.
Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями.
Выполнение руководителем должника своих функций без отстранения, но с ограничениями не случайно. Поскольку общий смысл такой процедуры, как наблюдение свидетельствует о том, что на момент ее введения, как правило, отсутствуют формальныеоснования признания должника банкротом, то нет необходимости отстранения в этот период руководителей должника (за исключением специально оговоренных в законе случаев, связанных с недобросовестными действиями руководителя должника). Однако указанное обстоятельство не исключает возможности злоупотреблений со стороны руководителей должника, вследствие чего законодатель предусмотрел определенные формы контроля за их действиями. Этот контроль сводится к проверке целесообразности отчужденияимущества, принадлежащего должнику, и необходимости иных форм участия в гражданском обороте, которые могут привести к отчуждению имущества. В качестве юридической формы такого контроля предусматривается дача письменного согласия временным управляющим на совершение руководителем должника определенных юридически значимых действий.
Кроме того, одной из предупредительных мер в отношении возможной недобросовестности руководителя должника является право временного управляющего ходатайствовать перед арбитражным судом об отстранении его от должности (ст. 69 Закона о банкротстве). Однако такое ходатайство должно быть мотивировано ссылками на нарушение руководителем должника законодательства о банкротстве.
Таким образом, на руководителя должника накладываются следующие ограничения:
§ о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника;
§ о создании юридических лиц или об участии должника в иных юридических лицах;
§ о создании филиалов и представительств;
§ о выплате дивидендов или распределении прибыли должника между его учредителями (участниками);
§ о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций;
§ о выходе из состава учредителей (участников) должника, приобретении у акционеров ранее размещенных акций;
§ об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединениях юридических лиц;
§ о заключении договоров простого товарищества.
Помимо этого вводятся ограничения и обязанности должника в ходе наблюдения, регламентируются обязанности руководителя должника.
Таким образом, определением арбитражного судаприостанавливаются все финансовые потоки должника и проводятся мероприятия, обеспечивающие полную управляемость всех процессов, идущих между должником и внешней средой.
Установление высокой управляемости экономических процессов должника возлагает на суди на временного управляющего всю полноту ответственности за эффективность принимаемых решений по должнику.