ТЕМА 15. Обеспечение международной безопасности

Классификация международной процедуры и механизма защиты прав человека.

Существует два уровня международной защиты прав человека:

- Универсальный

- Региональный

На универсальном уровне контроль осуществляется ООН ( Генеральная Ассамблея, Экономический и Социальный Совет -ЭКОСОС, Комиссия по правам человека. Комиссия по правам женщин, Верховный комиссар по правам человека, ЮНЕСКО. Международная организация труда).

Примером регионального уровня защиты может служить работа Совета Европы. Первой инстанцией при рассмотрении дел в Совете Европы выступает Европейская комиссия по правам человека. Право на обращение в данную комиссию имеют государства, а также отдельные индивиды.

После рассмотрения дела в комиссии, любое заинтересованное лицо вправе обратиться в Европейский суд по правам человека. Обеспечение исполнения решений указанных органов возложено на Комитет министров Совета Европы.

Существует три основные меры контроля за соблюдением прав человека:

- Рассмотрение в ООН периодических докладов государств,

- Рассмотрение споров о толковании и осуществлении конкретных соглашений

Рассмотрение индивидуальных петиций.

Международные стандарты прав человека .

В соответствии с Уставом ООН государства обязуются соблюдать международные стандарты прав человека- Вопрос соблюдения прав человека отнесен к внутренней компетенции государства. Если для соблюдения одних прав ( гражданских и политических) государства должны приложить минимальные усилия - принятие Конституции и основных законов, то для соблюдения других ( культурных, социальных и политических) необходимы прежде всего экономические и культурные предпосылки.

При этом, следует учесть, что индивид не является субъектом МП и МП обязывает государство обеспечить реализацию его прав. В исключительном случае, если государство не в состоянии обеспечить средствами внутреннего права реализацию основных прав и свобод граждан, МП предусматривает непосредственное применение своих норм при помощи международных органов.

Так, военные преступления, и преступления против человечества подпадают под уголовную юрисдикцию Международного суда. При этом уголовную ответственность несут конкретные индивиды.

Государства, как правило, используют примат МП над правом внутригосударственным. Это означает, что в случае возникновения коллизий между внутренним правом и МП, преимущественную силу имеют нормы последнего.

Разработка международных стандартов в области защиты основных прав и свобод человека требует имплементации основных соответствующих данной области международных договоров.