Ценообразование в международной торговле.

На рынке спрос и предложение совместно определяют как количество покупаемых и продаваемых товаров, так и их относительные цены. Спрос и предложение (точно также как) рука об руку действуют в международной торговле и на местных, внутренних рынках.

Характеристика спроса на любом рынке определяются вкусами и доходами потребителей конечной продукции (плюс соображениями издержек у поставщиков конечной продукции, если речь идет о спросе на промежуточные продукты). Вкусы и доходы устанавливают пределы применения в объеме спроса при снижении цен.

Если известны кривые спроса, устанавливающие соотношения между объемом спроса и ценой, то, объединив их с кривыми предложения, рассчитанными на основе издержек, можно продемонстрировать воздействие международной торговли на производство, потребление и цены. Именно геометрическое представление кривых спроса-предложения послужит основным инструментом при анализе проблем, связанных с выбором торговой политики

(D_m=D_us-D_us)

(S_x=S_f-D_f )

Рис. 2.1. Влияние торговли на производство, потребление и цену

На рисунке 2.1 показано воздействие внешней торговли на производство, потребление и цены в США и в мире.

В отсутствии внешней торговли в США и в мире равновесие спроса и предложения на рынках сукна устанавливается при различных ценах. В США в точке А сукно стоит 2 бушеля за ярд. В остальном мире спрос соответствует предложению в точке Н при более низкой цене, в 2/3 бушеля за ярд.

Установление торговых отношений освобождает население США и остального мира от необходимости соотносить объем спроса с объемом внутреннего производства. Это открывает новые возможности перед американскими покупателями сукна и его иностранными поставщиками. Американские покупатели вскоре обнаружат, что сукно дешевле приобретать за рубежом, где оно продается всего по 2/3 бушеля за ярд. А иностранные поставщики в свою очередь поймут, что нет смысла придерживаться столь низкой цены, если в США можно продавать сукно гораздо дороже. Постепенно они договорятся и наладят обмен американской пшеницы на иностранное сукно по цене где-то между 2/3 и 2 бушеля за ярд сукна.

Существует только одно ценовое соотношение, при котором мировой спрос находиться в равновесии с мировым предложением. Установить его можно сопоставлением левой и правой диаграмм на рисунке 2.1. Превышение спроса над предложением сукна в США соответствует избытку предложения по сравнению со спросом на сукно за границей только при одной цене: бушель за ярд. При этой цене избыточный американский спрос, СВ, равен избыточному зарубежному предложению, IJ. При чуть более высокой цене, скажем 1,2 бушеля за ярд, превышение спроса над предложением в США будет меньше чем 40 млрд. Ярдов в год, тогда как избыток предложения за границей превысит 40 млрд. Это несоответствие заставит цену вернуться к равновесному значению - бушель за ярд. Более низкая цена также не удержится, так как мировая (американцы вместе с заграничными) предложения сукна окажется ниже совокупного мирового спроса.

Выравнивание мирового спроса и предложения можно полностью представить и на одном графике международной торговли сукном, как это показано на центральной диаграмме рисунка 2.1. Изображенные здесь кривые спроса на экспорт и предложения импорта получены из национальных кривых спроса и предложения. Кривая, изображающая американский спрос на импортное сукно, есть не что иное, как кривая избыточного спроса США, показывающая, сколько и при каком значении цены составит разница между спросом и предложением сукна в США. Аналогично, кривая предложения экспорта остальным миром есть кривая избыточного предложения, построенная как разность между предложением и спросом на сукно в остальном мире. Кривые спроса на импорт и предложение экспорта пересекаются в точке Е, что приводит к точно такому же объему торговли сукном (ДЕ=СВ=IJ) и такой же мировой цене, как и на соседних диаграммах.

Среднюю диаграмму мы будем использовать всякий раз, когда нужно будет сконцентрировать внимание на собственно международной торговле и торговых ограничений на отдельные группы производителей и потребителей. Оба способа представления обладают тем несомненным достоинством, что, во-первых, привычные для всех, знакомых с основами анализа спроса-предложения, а, во-вторых, поддаются эмпирической оценке.

4. Тарифные методы регулирования международной торговли. Таможенный тариф. Таможенные пошлины и их функции. Классификация пошлин: адвалорные, специфические и смешанные пошлины, экспортные, импортные и транзитные пошлины. Влияние импортной пошлины на экономику малой страны.

Основным инструментом торговой политики государства являются таможенные тарифы и пошлины.

Таможенный тариф в зависимости от контекста может определяться как:

· инструмент торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка страны при его взаимодействии с мировым рынком;

· свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу, систематизированный в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности;

· конкретная ставка таможенной пошлины, подлежащая уплате при ввозе определенного товара на таможенную территорию страны. В этом случае понятие таможенного тарифа полностью совпадает с понятием таможенной пошлины.

Таможенный тариф состоит из конкретных ставок таможенных пошлин, которые используются для целей налогообложения ввозимых или вывозимых товаров.

Таможенная пошлина – обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте или экспорте товара и являющийся условием импорта или экспорта.

Таможенные пошлины выполняют три основные функции:

· фискальную (экспортные и импортные пошлины являются статьей доходов бюджета);

· протекционистскую (с помощью импортных пошлин государство ограждает отечественных производителей от иностранной конкуренции);

· балансировочную (с помощью экспортных пошлин государство предотвращает нежелательный экспорт товаров, внутренние цены на который ниже мировых).

Таможенные пошлины классифицируются по способу взимания, по объекту обложения, по происхождению, по типам ставок и по способу начисления.

По способу взимания различают:

· адвалорные пошлины, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;

· специфические пошлины, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемого товара;

· комбинированные пошлины, сочетающие оба вида таможенного обложения.

По объекту обложения выделяют:

· импортные пошлины, накладываемые на импортные товары при выпуске их для свободного обращения на внутреннем рынке страны;

· экспортные пошлины, накладываемые на экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства;

· транзитные пошлины, накладываемые на товары, перевозимые транзитом через территорию данной страны.

По характеру выделяют:

· сезонные пошлины, которые применяются для оперативного регулирования международной торговли продукцией сезонного характера, прежде всего сельскохозяйственной;

· антидемпинговые пошлины, которые применяются в случае ввоза на территорию страны товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей стране, если такой импорт наносит ущерб местным производителям подобных товаров либо препятствует организации и расширению национального производства таких товаров;

· компенсационные пошлины, накладываемые на импорт тех товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии, если их импорт наносит ущерб национальным производителям таких товаров.

По происхождению выделяют:

· автономные пошлины, вводимые на основании односторонних решений органов государственной власти страны;

· конвенционные (договорные) пошлины, устанавливаемые на базе двустороннего или многостороннего соглашения, такого как Генеральное соглашение о тарифах и торговле или соглашений о таможенном союзе;

· преференциальные пошлины, имеющие более низкие ставки по сравнению с обычно действующим таможенным тарифом, которые накладываются на основе многосторонних соглашений на товары, происходящие из развивающихся стран.

По типам ставок выделяют:

· постоянные - таможенный тариф, ставки которого единовременно установлены органами государственной власти и не могут изменяться в зависимости от обстоятельств;

· переменные – таможенный тариф, ставки которого могут изменяться в установленных органами государственной власти случаях (при изменении уровня мировых или внутренних цен, уровня государственных субсидий).

По способу вычисления различают:

· номинальные – тарифные ставки, указанные в таможенном тарифе;

· эффективные – реальный уровень таможенных пошлин на конечные товары, вычисленный с учетом уровня пошлин, наложенных на импортные узлы и детали этих товаров.

Виды таможенных пошлин суммированы в табл. 5.4.

Таблица 5.4

Виды таможенных пошлин

2.2. Импортный тариф

Воздействие импортного тарифа на экономику отдельных стран различно и зависит от экономического веса страны. Большинство стран мира являются малыми с точки зрения международной экономики, поскольку изменение спроса с их стороны на импортные товары не приводит к существенным сдвигам в мировой цене на них.

Допустим, малая страна производит и потребляет 50 единиц товара по цене 9,5 долл. за штуку. Введем следующие обозначения:

S_d – прямая внутреннего предложения,

D_d – прямая внутреннего спроса,

P_d – внутренняя цена,

P_w – мировая цена,

S_d+w – прямая предложения товара в условиях свободной торговли,

P_w+t – внутренняя цена товара после введения тарифа,

S_d+w+t – прямая совокупного предложения после введения тарифа.

В условиях свободной торговли, если мировая цена товара ниже внутренней цены, то мировой рынок может поставить в данную страну неограниченное количество товара по цене P_w (рис. 5.1). Кривая предложения S_d+w покажет объем товара, доступный покупателям страны, как из внутренних, так и из внешних источников. Равенство спроса и предложения будет достигнуто в точке F, в которой объем спроса на товар составит Q₅, тогда как его внутреннее предложение – только Q₁. Недостающее количество товара Q₁Q₅ импортируется. В результате импорта внутренняя цена товара упала до уровня мировой, а местные производители продают на Q₃Q₁ товара меньше, чем до торговли. При свободе торговли рыночная цена товара падает до 8 долл., потребление растет до 80 единиц, а внутреннее производство сокращается до 20 единиц. Чтобы обеспечить потребление страна импортирует 60 единиц товара.

Рис. 5.1. Влияние импортной пошлины на экономику малой страны

Правительство решает защитить местных производителей и вводит импортный тариф. Введение импортного тарифа малой страной не меняет уровень мировой цены, но вырастает внутренняя цена товара на размер тарифа до P_w+t, за что расплачивается потребитель. Кривая совокупного предложения перемещается вверх на величину введенного тарифа (t) на уровень S_d+w+t. Равенство совокупного спроса и предложения достигается в точке G, в которой под защитой импортного тарифа внутреннее производство увеличивается на Q₁Q₂, а внутреннее потребление падает на Q₅Q₄. Импорт сокращается с Q₁Q₅ до Q₂Q₄.

В результате введения тарифа произошло сокращение внутреннего потребления и увеличение внутреннего производства товара, что привело к сокращению импорта. После введения тарифа внутренняя цена единицы товара возросла с 8 до 9 долл., его внутреннее потребление сократилось с 80 до 60 единиц, внутреннее производство возросло с 20 до 40 единиц и импорт сократился с 60 до 20 единиц.

До обложения импорта тарифом излишек потребления составлял a+b+c+d+e+f+g, то есть потребители могли потреблять товар в любых количествах, ограниченных кривой совокупного внутреннего и внешнего предложения и кривой внутреннего спроса. В результате того, что кривая предложения после обложения импорта тарифом переместилась вверх на величину тарифа, излишек потребления ограничился только сегментами e+f+g. Потеря излишка потребления составила a+b+c+d.

В целом в результате обложения импорта тарифом возникают две группы экономических эффектов – перераспределительные эффекты (эффект доходов и эффект передела) и эффекты потери (эффект защиты и эффект потребления).

Эффект доходов – это увеличение доходов бюджета в результате обложения импорта пошлиной. Он исчисляется как произведение размера импорта после введения тарифа на размер таможенной пошлины (область c). Эффект доходов является потерей для потребителей, поскольку их доходы изымаются государством в доход бюджета.

Эффект передела – это перераспределение доходов от потребителей к производителям продукции. Он вычисляется как разность между дополнительной прибылью, получаемой производителями после введения импортного тарифа, и его дополнительными издержками на производство дополнительного количества товара (область a). Графически дополнительные издержки на производство дополнительного количества товара представлены областью b.

Эффект защиты показывает экономические потери страны, возникающие в результате необходимости внутреннего производства под защитой тарифа дополнительного количества товаров при более высоких издержках (область b).

Эффект потребления возникает в результате того, что сокращается потребление товара в результате роста его цены на внутреннем рынке (область d).

2.3. Тарифные квоты, экспортные пошлины

Другим инструментом тарифной политики являются тарифные квоты.

Тарифная квота – это разновидность переменных таможенных пошлин, ставки которых зависят от объема импорта товара: при импорте в пределах определенных количеств он облагается по базовой внутриквотной ставке тарифа, при превышении определенного объема импорт облагается по более высокой, сверх квотной ставке тарифа.

Тарифная квота используется в течение ограниченного промежутка времени.

Экспортные пошлины накладываются на экспортные товары, при выпуске их за пределы таможенной территории государства. Экспортный тариф применяется в основном развивающимися странами и странами с переходной экономикой. Основными функциями экспортного тарифа являются:

· фискальная – сбор денег в доход бюджета;

· балансировочная – в случае больших различий в уровне внутренних регулируемых цен и свободных цен мирового рынка на отдельные товары.

В результате обложения экспорта тарифом возникают те же две группы экономических эффектов, что и при импортном тарифе.

Аргументы за и против введения тарифов представлены в табл. 5.5.

Таблица 5.5

Аргументы за и против тарифов