Ценообразование в международной торговле.

На рынке спрос и предложение совместно определяют как количество покупаемых и продаваемых товаров, так и их относительные цены. Спрос и предложение (точно также как) рука об руку действуют в международной торговле и на местных, внутренних рынках.

Характеристика спроса на любом рынке определяются вкусами и доходами потребителей конечной продукции (плюс соображениями издержек у поставщиков конечной продукции, если речь идет о спросе на промежуточные продукты). Вкусы и доходы устанавливают пределы применения в объеме спроса при снижении цен.

Если известны кривые спроса, устанавливающие соотношения между объемом спроса и ценой, то, объединив их с кривыми предложения, рассчитанными на основе издержек, можно продемонстрировать воздействие международной торговли на производство, потребление и цены. Именно геометрическое представление кривых спроса-предложения послужит основным инструментом при анализе проблем, связанных с выбором торговой политики

 

 


(Dm=Dus-Dus)

(Sx=Sf-Df )

Рис. 2.1. Влияние торговли на производство, потребление и цену

 

На рисунке 2.1 показано воздействие внешней торговли на производство, потребление и цены в США и в мире.

В отсутствии внешней торговли в США и в мире равновесие спроса и предложения на рынках сукна устанавливается при различных ценах. В США в точке А сукно стоит 2 бушеля за ярд. В остальном мире спрос соответствует предложению в точке Н при более низкой цене, в 2/3 бушеля за ярд.

Установление торговых отношений освобождает население США и остального мира от необходимости соотносить объем спроса с объемом внутреннего производства. Это открывает новые возможности перед американскими покупателями сукна и его иностранными поставщиками. Американские покупатели вскоре обнаружат, что сукно дешевле приобретать за рубежом, где оно продается всего по 2/3 бушеля за ярд. А иностранные поставщики в свою очередь поймут, что нет смысла придерживаться столь низкой цены, если в США можно продавать сукно гораздо дороже. Постепенно они договорятся и наладят обмен американской пшеницы на иностранное сукно по цене где-то между 2/3 и 2 бушеля за ярд сукна.

Существует только одно ценовое соотношение, при котором мировой спрос находиться в равновесии с мировым предложением. Установить его можно сопоставлением левой и правой диаграмм на рисунке 2.1. Превышение спроса над предложением сукна в США соответствует избытку предложения по сравнению со спросом на сукно за границей только при одной цене: бушель за ярд. При этой цене избыточный американский спрос, СВ, равен избыточному зарубежному предложению, IJ. При чуть более высокой цене, скажем 1,2 бушеля за ярд, превышение спроса над предложением в США будет меньше чем 40 млрд. Ярдов в год, тогда как избыток предложения за границей превысит 40 млрд. Это несоответствие заставит цену вернуться к равновесному значению - бушель за ярд. Более низкая цена также не удержится, так как мировая (американцы вместе с заграничными) предложения сукна окажется ниже совокупного мирового спроса.

Выравнивание мирового спроса и предложения можно полностью представить и на одном графике международной торговли сукном, как это показано на центральной диаграмме рисунка 2.1. Изображенные здесь кривые спроса на экспорт и предложения импорта получены из национальных кривых спроса и предложения. Кривая, изображающая американский спрос на импортное сукно, есть не что иное, как кривая избыточного спроса США, показывающая, сколько и при каком значении цены составит разница между спросом и предложением сукна в США. Аналогично, кривая предложения экспорта остальным миром есть кривая избыточного предложения, построенная как разность между предложением и спросом на сукно в остальном мире. Кривые спроса на импорт и предложение экспорта пересекаются в точке Е, что приводит к точно такому же объему торговли сукном (ДЕ=СВ=IJ) и такой же мировой цене, как и на соседних диаграммах.

Среднюю диаграмму мы будем использовать всякий раз, когда нужно будет сконцентрировать внимание на собственно международной торговле и торговых ограничений на отдельные группы производителей и потребителей. Оба способа представления обладают тем несомненным достоинством, что, во-первых, привычные для всех, знакомых с основами анализа спроса-предложения, а, во-вторых, поддаются эмпирической оценке.

 

4. Тарифные методы регулирования международной торговли. Таможенный тариф. Таможенные пошлины и их функции. Классификация пошлин: адвалорные, специфические и смешанные пошлины, экспортные, импортные и транзитные пошлины. Влияние импортной пошлины на экономику малой страны.

Основным инструментом торговой политики государства являются таможенные тарифы и пошлины.

Таможенный тариф в зависимости от контекста может определяться как:

· инструмент торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка страны при его взаимодействии с мировым рынком;

· свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу, систематизированный в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности;

· конкретная ставка таможенной пошлины, подлежащая уплате при ввозе определенного товара на таможенную территорию страны. В этом случае понятие таможенного тарифа полностью совпадает с понятием таможенной пошлины.

Таможенный тариф состоит из конкретных ставок таможенных пошлин, которые используются для целей налогообложения ввозимых или вывозимых товаров.

Таможенная пошлина – обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте или экспорте товара и являющийся условием импорта или экспорта.

Таможенные пошлины выполняют три основные функции:

· фискальную (экспортные и импортные пошлины являются статьей доходов бюджета);

· протекционистскую (с помощью импортных пошлин государство ограждает отечественных производителей от иностранной конкуренции);

· балансировочную (с помощью экспортных пошлин государство предотвращает нежелательный экспорт товаров, внутренние цены на который ниже мировых).

Таможенные пошлины классифицируются по способу взимания, по объекту обложения, по происхождению, по типам ставок и по способу начисления.

По способу взимания различают:

· адвалорные пошлины, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;

· специфические пошлины, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемого товара;

· комбинированные пошлины, сочетающие оба вида таможенного обложения.

По объекту обложения выделяют:

· импортные пошлины, накладываемые на импортные товары при выпуске их для свободного обращения на внутреннем рынке страны;

· экспортные пошлины, накладываемые на экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства;

· транзитные пошлины, накладываемые на товары, перевозимые транзитом через территорию данной страны.

По характеру выделяют:

· сезонные пошлины, которые применяются для оперативного регулирования международной торговли продукцией сезонного характера, прежде всего сельскохозяйственной;

· антидемпинговые пошлины, которые применяются в случае ввоза на территорию страны товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей стране, если такой импорт наносит ущерб местным производителям подобных товаров либо препятствует организации и расширению национального производства таких товаров;

· компенсационные пошлины, накладываемые на импорт тех товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии, если их импорт наносит ущерб национальным производителям таких товаров.

По происхождению выделяют:

· автономные пошлины, вводимые на основании односторонних решений органов государственной власти страны;

· конвенционные (договорные) пошлины, устанавливаемые на базе двустороннего или многостороннего соглашения, такого как Генеральное соглашение о тарифах и торговле или соглашений о таможенном союзе;

· преференциальные пошлины, имеющие более низкие ставки по сравнению с обычно действующим таможенным тарифом, которые накладываются на основе многосторонних соглашений на товары, происходящие из развивающихся стран.

По типам ставок выделяют:

· постоянные - таможенный тариф, ставки которого единовременно установлены органами государственной власти и не могут изменяться в зависимости от обстоятельств;

· переменные – таможенный тариф, ставки которого могут изменяться в установленных органами государственной власти случаях (при изменении уровня мировых или внутренних цен, уровня государственных субсидий).

По способу вычисления различают:

· номинальные – тарифные ставки, указанные в таможенном тарифе;

· эффективные – реальный уровень таможенных пошлин на конечные товары, вычисленный с учетом уровня пошлин, наложенных на импортные узлы и детали этих товаров.

Виды таможенных пошлин суммированы в табл. 5.4.

Таблица 5.4

Виды таможенных пошлин

По способу взимания Специфические Адвалорные Комбинированные
По объекту обложения Импортные Экспортные Транзитные
По характеру Сезонные Антидемпинговые Компенсационные
По происхождению Автономные Конвенционные Преференциальные
По типам ставок Постоянные Переменные -
По способу вычисления Номинальные Эффективные -

 

2.2. Импортный тариф

Воздействие импортного тарифа на экономику отдельных стран различно и зависит от экономического веса страны. Большинство стран мира являются малыми с точки зрения международной экономики, поскольку изменение спроса с их стороны на импортные товары не приводит к существенным сдвигам в мировой цене на них.

Допустим, малая страна производит и потребляет 50 единиц товара по цене 9,5 долл. за штуку. Введем следующие обозначения:

Sd – прямая внутреннего предложения,

Dd – прямая внутреннего спроса,

Pd – внутренняя цена,

Pw – мировая цена,

Sd+w – прямая предложения товара в условиях свободной торговли,

Pw+t – внутренняя цена товара после введения тарифа,

Sd+w+t – прямая совокупного предложения после введения тарифа.

В условиях свободной торговли, если мировая цена товара ниже внутренней цены, то мировой рынок может поставить в данную страну неограниченное количество товара по цене Pw (рис. 5.1). Кривая предложения Sd+w покажет объем товара, доступный покупателям страны, как из внутренних, так и из внешних источников. Равенство спроса и предложения будет достигнуто в точке F, в которой объем спроса на товар составит Q5, тогда как его внутреннее предложение – только Q1. Недостающее количество товара Q1Q5 импортируется. В результате импорта внутренняя цена товара упала до уровня мировой, а местные производители продают на Q3Q1 товара меньше, чем до торговли. При свободе торговли рыночная цена товара падает до 8 долл., потребление растет до 80 единиц, а внутреннее производство сокращается до 20 единиц. Чтобы обеспечить потребление страна импортирует 60 единиц товара.

Рис. 5.1. Влияние импортной пошлины на экономику малой страны

 

Правительство решает защитить местных производителей и вводит импортный тариф. Введение импортного тарифа малой страной не меняет уровень мировой цены, но вырастает внутренняя цена товара на размер тарифа до Pw+t, за что расплачивается потребитель. Кривая совокупного предложения перемещается вверх на величину введенного тарифа (t) на уровень Sd+w+t. Равенство совокупного спроса и предложения достигается в точке G, в которой под защитой импортного тарифа внутреннее производство увеличивается на Q1Q2, а внутреннее потребление падает на Q5Q4. Импорт сокращается с Q1Q5 до Q2Q4.

В результате введения тарифа произошло сокращение внутреннего потребления и увеличение внутреннего производства товара, что привело к сокращению импорта. После введения тарифа внутренняя цена единицы товара возросла с 8 до 9 долл., его внутреннее потребление сократилось с 80 до 60 единиц, внутреннее производство возросло с 20 до 40 единиц и импорт сократился с 60 до 20 единиц.

До обложения импорта тарифом излишек потребления составлял a+b+c+d+e+f+g, то есть потребители могли потреблять товар в любых количествах, ограниченных кривой совокупного внутреннего и внешнего предложения и кривой внутреннего спроса. В результате того, что кривая предложения после обложения импорта тарифом переместилась вверх на величину тарифа, излишек потребления ограничился только сегментами e+f+g. Потеря излишка потребления составила a+b+c+d.

В целом в результате обложения импорта тарифом возникают две группы экономических эффектов – перераспределительные эффекты (эффект доходов и эффект передела) и эффекты потери (эффект защиты и эффект потребления).

Эффект доходов – это увеличение доходов бюджета в результате обложения импорта пошлиной. Он исчисляется как произведение размера импорта после введения тарифа на размер таможенной пошлины (область c). Эффект доходов является потерей для потребителей, поскольку их доходы изымаются государством в доход бюджета.

Эффект передела – это перераспределение доходов от потребителей к производителям продукции. Он вычисляется как разность между дополнительной прибылью, получаемой производителями после введения импортного тарифа, и его дополнительными издержками на производство дополнительного количества товара (область a). Графически дополнительные издержки на производство дополнительного количества товара представлены областью b.

Эффект защиты показывает экономические потери страны, возникающие в результате необходимости внутреннего производства под защитой тарифа дополнительного количества товаров при более высоких издержках (область b).

Эффект потребления возникает в результате того, что сокращается потребление товара в результате роста его цены на внутреннем рынке (область d).

2.3. Тарифные квоты, экспортные пошлины

Другим инструментом тарифной политики являются тарифные квоты.

Тарифная квота – это разновидность переменных таможенных пошлин, ставки которых зависят от объема импорта товара: при импорте в пределах определенных количеств он облагается по базовой внутриквотной ставке тарифа, при превышении определенного объема импорт облагается по более высокой, сверх квотной ставке тарифа.

Тарифная квота используется в течение ограниченного промежутка времени.

Экспортные пошлины накладываются на экспортные товары, при выпуске их за пределы таможенной территории государства. Экспортный тариф применяется в основном развивающимися странами и странами с переходной экономикой. Основными функциями экспортного тарифа являются:

· фискальная – сбор денег в доход бюджета;

· балансировочная – в случае больших различий в уровне внутренних регулируемых цен и свободных цен мирового рынка на отдельные товары.

В результате обложения экспорта тарифом возникают те же две группы экономических эффектов, что и при импортном тарифе.

Аргументы за и против введения тарифов представлены в табл. 5.5.

Таблица 5.5

Аргументы за и против тарифов

Аргументы "за" Аргументы "против"
Тариф защищает молодые отрасли. Тариф стимулирует отечественного производителя. Тариф – важный источник бюджетных доходов. Тариф – защита национальной безопасности, международного престижа страны, ее культуры и традиций. Тарифы замедляют экономический рост. Одностороннее введение тарифов нередко приводит к торговым войнам. Тариф приводит к увеличению налогового бремени на потребителя. Тариф на импортные товары косвенно подрывает экспорт страны. Тариф ведет к сокращению общего уровня занятости.