Указания по самостоятельному изучению темы
Изучение учебного материала темы № 5 начните с уяснения значения, в котором применяется в законодательстве и в теоретических исследованиях словосочетание «обеспечение сохранности имущества предприятия». Выясните, в чем заключается профилактическая (предупредительная) деятельность, реализуемая в рамках изучаемого направления правовой работы, из каких составных элементов она состоит. Проанализируйте роль, значение и особенности локального нормотворчества при организации работы по обеспечению сохранности имущества предприятия. Выясните значение и содержание договоров о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности. Рассмотрите особенности применения таких средств контроля за сохранностью имущества предприятия, как ревизия и инвентаризация, выясните при этом какова роль юридической службы в процессе проведения таких мероприятий. Особое внимание обратите на содержание работы по возмещению материального ущерба, причиненного организации, так как эта часть изучаемого направления правовой работы в большей степени возлагается на «плечи» юридической службы.
Вопрос 1. Содержание, особенности и этапы правовой работы по обеспечению сохранности имущества предприятия (ОСИП).
Обеспечение сохранности собственности (имущества) предприятия следует рассматривать в широком и узком смысле слова.
В широком смысле слова – это деятельность, в процессе которой используются экономические, организационные, идеологические, правовые средства и способы охраны материальных благ, находящихся в хозяйственном ведении, либо в оперативном управлении государственных предприятий и учреждений или в собственности хозяйственных обществ, товариществ, общественных организаций и т.д.
В узком смысле – это организация охраны материальных благ преимущественно правовыми средствами.
Содержание этой деятельностизаключается как в установлении компетентными органами государства управомочивающих, обязывающих и запрещающих норм, так и в применении их в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ. Заметную роль в данном случае играют аналогичные нормы, но принимаемые и применяемые уже непосредственно на предприятиях.
Нарушение вышеназванных норм может повлечь за собой юридическую ответственность, которая применяется на основе специальных норм: уголовно - правовых, административно - правовых, гражданско - правовых и норм трудового права.