Международная и межгосударственная стандартизация
задачи и роль международных организации по стандартизации, применение стандартов ИСО, МЭК и ГОСТ
Основное назначение международных стандартов — это создание на международном уровне единой методической основы для разработки новых и совершенствования действующих систем качества и их сертификации. Научно-техническое сотрудничество в области стандартизации направлено на гармонизацию национальной системы стандартизации с международной, региональными и прогрессивными национальными системами стандартизации. В развитии международной стандартизации заинтересованы как индустриально развитые страны, так и страны развивающиеся, создающие собственную экономику.
Цели международной стандартизации:
1) уровня качества продукции, изготавливаемой в различных странах;
2) обеспечение взаимозаменяемости элементов сложной продукции;
3) содействие международной торговле;
4) содействие взаимному обмену научно-технической информацией и ускорение научно-технического прогресса.
Основными задачами международной стандартизации являются:
1) развитие унификации и агрегатирования промышленной продукции как важнейшего условия специализации производства; комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, повышение уровня взаимозаменяемости, эффективности эксплуатации и ремонта изделий;
2) обеспечение единства и достоверности измерений в стране, создание и совершенствование государственных эталонов единиц физических величин, также методов и средств измерений высшей точности;
3) разработка унифицированных систем документации, систем классификации и кодирования технико-экономической информации;
4) принятие единых терминов и обозначений в важнейших областях науки, техники, отраслях экономики;
5) формирование системы стандартов безопасности труда, систем стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов;
6) создание благоприятных условий для внешнеторговых, культурных и научно-технических связей.
Наиболее значимыми являются международная организация по стандартизации (ИСО) и международная электротехническая комиссия (МЭК)
В 1946 г. под эгидой ООН была создана Международная организация по стандартизации (ISO – International Standards Organization), ИСО – неправительственная организация, осуществляющая разработку международных стандартов и международное сотрудничество в области стандартизации, штаб-квартира в Лондоне. В работе ИСО участвует более 120 стран. Главная цель ИСО – содействие развитию стандартизации в мировом масштабе с целью упрощения международного товарообмена и взаимопомощи, а также для расширения сотрудничества в сфере интеллектуальной, научно-технической и экономической деятельности.
В круг компетенции ИСО входит:
–принятие мер, направленных на упрощение, совершенствование методов согласования стандартов во всех областях их применения в мировом масштабе;
–разработка, принятие международных стандартов, их информационное обеспечение;
–организация внутренних информационных потоков;
–налаживание сотрудничества с другими международными организациями для совместного решения смежных вопросов.
Высшим органом ИСО является Генеральная Ассамблея. В период между сессиями Генеральной Ассамблеи деятельностью организации руководит Совет во главе с президентом ИСО. Рассмотрением и подготовкой решений по конкретным вопросам занимаются постоянные и временные комитеты Совета. При Совете создано дополнительное бюро, которое руководит техническими комитетами ИСО. Проекты международных стандартов разрабатываются непосредственно рабочими группами, действующими в рамках технических комитетов. Другими органами Совета ИСО являются Техническое бюро и шесть комитетов.
Другая не менее авторитетная организация – Международная электротехническая комиссия (МЭК) – разрабатывает стандарты в области электротехники, радиоэлектроники, связи. Она была создана в 1906 г., т. е. задолго до образования ИСО. Разновременность образования и разная направленность МЭК и ИСО определили факт параллельного существования двух крупных международных организаций. С учетом общности задач ИСО и МЭК, а также возможности дублирования деятельности отдельных технических органов между этими организациями заключено соглашение по разграничению и координации сферы деятельности.
На основе ИСО и МЭК имеется, например, национальный стандарт ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2006. Он является идентичным по отношению к международному стандарту ИСО/МЭК 17025:2005.Настоящий стандарт устанавливает общие требования к компетентности лабораторий в проведении испытаний и/или калибровки, включая отбор образцов, испытания и калибровку, проводимые по стандартным методам, нестандартным методам и методам, разработанным лабораторией.
Существует Европейский комитет по стандартизации (до 1970 г. — Европейский комитет по координации стандартов) существует с 1961 г. Членами СЕН состоят национальные организации по стандартизации 18 европейских государств: Австрии, Бельгии, Великобритании, Греции, Дании, Германии, Испании, Исландии, Италии, Люксембурга, Норвегии, Нидерландов, Португалии, Финляндии, ФРГ, Франции, Швеции, Швейцарии. СЕН — закрытая организация, объединяющая только государства — участники ЕС и ЕАСТ.
Основная цель СЕН — содействие развитию торговли товарами и услугами путем разработки европейских стандартов (евронорм, EN), на которые могли бы ссылаться в своих директивах ЕС, ЕАСТ и другие межправительственные организации; путем обеспечения единообразного применения в странах-членах международных стандартов ИСО и МЭК; сотрудничества со всеми организациями региона, занимающимися стандартизацией; предоставления услуг по сертификации на соответствие европейским стандартам (евронормам).
СЕН разрабатывает европейские стандарты в таких областях, как оборудование для авиации, водонагревательные газовые приборы, газовые баллоны, комплектующие детали для подъемных механизмов, газовые плиты, сварка и резка, трубопроводы и трубы, насосные станции и др.
Один из принципов работы СЕН — обязательное использование международных стандартов ИСО как основы для разработки евронорм либо дополнение тех результатов, которые достигнуты в ИСО.
Высший орган СЕН — Генеральная ассамблея, в которой представлены национальные организации по стандартизации, правительственные органы стран членов, а также ЕС и ЕАСТ. Генеральная ассамблея избирает Административный совет.
Техническая работа по стандартизации выполняется техническими комитетами, деятельность которых координируется Техническим бюро.
Для стандартизации в области строительства, автомобилестроения и безопасности оборудования созданы комитеты по обеспечению программ (программные комитеты). Программные комитеты составляют программу стандартизации, принимают стандарты ИСО и МЭК в качестве европейских стандартов или документов для гармонизации; разрабатывают европейские стандарты либо ожидают получения результатов в ИСО и МЭК. С этими организациями поддерживается постоянная связь, и принимая евростандарт, комитет сообщает о результатах своей работы в ИСО или МЭК.
В деятельности по стандартизации участвуют также ВТО– всемирная торговая организация, МАГАТЕ– международное агентство по атомной энергетике, МСПО – международная организация потребительских союзов и др.
Контрольные вопросы к теме
1. Что такое стандартизация? Цели и задачи стандартизации?
2. Правовые основы стандартизации в законе «О техническом регулировании».
3. Каковы органы по стандартизации, виды стандартов?
4. Какие существуют документы по стандартизации?
5. Что такое система предпочтительных чисел? .Какие предпочтительные числа используются в машиностроении, электротехнике?
6. Какие ряды предпочтительных чисел на практике чаще всего используются? 7. Что такое комплексная стандартизация и оптимизация требований стандартов?
8. Методы стандартизации: унификация, симплификация, типизация, агрегатирование, параметрические ряды, комплексная и опережающая стандартизация.
9. Какие международные организации по стандартизации Вы знаете? Цель этих организаций. Какова их структура? Какую функцию выполняют различные структурные подразделения? С какими международными организациями по стандартизации связаны Российские организации? Существуют ли совместные стандарты?