Экологические фонды
Экологическое лицензирование
Регулирование охраны опс и рационального природопользования
Лицензии и лимиты – эффективные регуляторы охраны опс и рационального природопользования
Лицензия – это разрешениена рац. Природопользование с указанием:
1) видов, объемов, лимитов хоз. Деятельности по использованию природных ресурсов;
2) экологически допустимых требований их использования;
Лицензия объединяет лимиты в с-му эк. ограничений и тем самым явл. Основанием для заключения договоров.
Лицензия предоставляется на комплексное природопользование; выброс и сброс; на размещение отходов, на изъятие отдельных природных ресурсов.
Лимиты – это экологические ограничения (предельные нормы) по территориям с указанием
а) объема предельного использования (изъятия) природных ресурсов;
б) выбросов (сбросов) загрязняющих;
в) размещения отходов.
Экологические фонды – это «накопители» средств для решения различных природоохранительных задач (восстановление потерь, оздоровление опс и пр.).
- это единая система (федеральных, региональных, местных) внебюджетных государственных учреждений. Их средства расходуются исключительно по целевому назначению..
Экологические фонды создаются для:
а) восстановления потерь опс
б) компенсации причиненного вреда и др. неотложных природоохранных задач.
Как система внебюджетных фондов они образуются из средств:
а) платежей за выбросы (сбросы), размещение отходов и других видов загрязнений;
б) суммы исков о возмещении вреда, штрафов;
в) средств от реализации конфискованных орудий охоты, рыболовства, незаконно добытой продукции;
г) инвалютных добровольных поступлений и пожертвований;
д) денежных средств от различной коммерческой, хозяйственной и финансовой деятельности
Экологическое страхование – это защита от возможного ущерба, причиненного в следствие непреднамеренного (неожиданного) загрязнения окружающей среды
Виды экологического страхования: добровольные, обязательные.
Объекты: собственность, имущественные интересы, здоровье граждан.
Риски: аварии, катастрофы, стихийные бедствия.
Экологический контроль – это:
а) составная часть социальной охраны природной среды;
б) проявление экологической функции государства;
в) элемент механизма управления качеством окружающей природной среды со стороны общества в лице государства.
Проверка соблюдения экологических требований по охране окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности, – это экологический контроль
Задачи экологического контроля
1. Наблюдение за состоянием о.п.с. и ее изменением под влиянием человеческой деятельности.
2. Проверка – выполнения всего, что предусмотрено по охране и рациональному использованию природных ресурсов
Система эк. контроля:
1. Государственный (производственный (внутрихозяйственный)
2. Общественный (граждане, трудовые коллективы, объединения граждан, независимая общественная экспертиза)
3. Экологический мониторинг
4. Экологическая экспертиза.
Важнейшими частями реального контроля являются эк. мониторинг и эк. экспертиза.