Службы по метрологии.
Органы и службы по метрологии РФ
4.1 Органы по метрологии. Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сфере обеспечения единства измерений осуществляется федеральным органом по техническому регулированию – Минпромэнерго России. Указанный федеральный орган принимает в области метрологии следующие нормативные правовые акты:
- правила создания, утверждения, хранения и применения эталонов единиц величин;
- метрологические правила и нормы;
- порядок разработки и аттестации методик выполнения измерений;
- порядок предоставления средств измерений на поверку и испытания, а также установления интервалов между поверками;
- порядок аккредитации на право выполнения калибровочных работ и выдачи сертификата о калибровке;
- порядок проведения государственного метрологического контроля.
В рамках Минпромэнерго России действует национальный орган в области метрологии – агентство Ростехрегулирование., которое осуществляет:
-руководство деятельностью Государственной метрологической службы и государственных справочных метрологических служб;
-определение общих метрологических требований к средствам, методам и результатам измерений;
- ведение государственного реестра утвержденных типов средств измерений;
- государственный метрологический надзор.
Функция государственного метрологического надзора выполняется агентством Ростехрегулирование непосредственно через семь межрегиональных территориальных управлений. Функции государственного метрологического контроля выполняют «на местах» федеральные государственные учреждения – центры стандартизации, метрологии и сертификации – ФГУ ЦСМ.
Обеспечение единства измерений в стране осуществляется следующими субъектами метрологии:
- государственной метрологической службой (ГМС);
- справочными метрологическими службами (СМС);
- метрологическими службами федеральных органов исполнительной власти (МС);
- метрологическими службами организаций (МСО).
ГМС. По закону РФ “Об обеспечении единства измерений” Государственная метрологическая служба находится в ведении агентства Ростехрегулирования и включает:
- подразделения центрального аппарата агентства Ростехрегулирование, осуществляющие функции планирования, управления и контроля деятельности по ОЕИ на межотраслевом уровне;
- государственные научные метрологические центры (ВНИИ метрологической службы. Г. Москва; ВНИИ метрологии им. Д. И. Менделеева. г. Санкт-Петербург и другие, которые занимаются разработкой научно-методических основ российской системы измерений, являются держателями государственных эталонов, несут ответственность за создание, совершенствование, хранение и применение государственных эталонов единиц величин, а также за разработку нормативных документов по обеспечению единства измерений.
- органы Государственной метрологической службы в субъектах РФ – ЦСМ.
Справочные метрологические службы. Агентство Ростехрегулирование руководит тремя государственными справочными службами: Государственной службой времени, частоты и определения параметров вращения Земли (ГСВЧ), Государственной службой стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов (ГССО) и Государственной службой стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов (ГСССД) и осуществляет координацию их деятельности.
Государственная служба времени и частоты и определения параметров вращения Земли осуществляет межрегиональную и межотраслевую координацию работ по обеспечению единства измерений времени, частоты и определения параметров вращения Земли. Об этой службе рядовой житель страны узнает два раза в год – при переходе на летнее и зимнее время. Потребителями измеретельной информации ГСВЧ являются службы навигации и управления самолетами, судами и спутниками и пр.
Государственная служба стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов осуществляет межрегиональную и межотраслевую координацию работ по разработке и внедрению стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов в отраслях народного хозяйства в целях обеспечения единства измерений на основе их применения.
Государственная служба стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов осуществляет обеспечивает разработку достоверных данных о физических константах, свойствах веществ и материалов. Потребителями информации ГСССД являются организации, проектирующие изделия техники, к точности характеристик которых предъявляются жесткие требования. Конструкторы этой техники не могут полагаться на противоречивую информацию, содержащуюся в справочной литературе.
Органы государственной метрологической службы осуществляют государственный метрологический контроль и надзор на территориях субъектов РФ.
Метрологические службы федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц(МС) создаются в необходимых случаях в установленном порядке для выполнения работ по обеспечению единства и требуемой точности измерений и для осуществления метрологического контроля и надзора. При выполнении работ в сферах, предусмотренных ст. 13 Закона об обеспечении единства измерений (например, здравоохранении, ветеринарии, охране окружающей среды, обеспечении безопасности труда и пр), создание МС для обеспечения единства измерений является обязательным. Так, МС созданы в Минздравсоцразвитии, Минобороне России и других федеральных органах исполнительной власти.
МС являются важнейшим звеном метрологической службы, призваны обеспечить необходимую и достаточно достоверную измерительную информацию при проектировании, испытании и контроле качества выпускаемой продукции. В связи с этим основными задачами метрологической службы являются следующие:
1 Обеспечение надлежащего состояния мер и измерительных приборов, применяемых на предприятии.
2 Систематическое изучение эксплуатационных качеств измерительной аппаратуры, установление надежности ее работы и оптимальных сроков периодической поверки.
3 Проведение надзора за состоянием и правильным применением измерительной и испытательной техники, за соблюдением установленных методов измерения и испытаний во всех подразделениях предприятия.
4 Активное участие в вопросах выбора и назначения средств измерений, активная политика в области автоматизации измерений и разработки, испытаний и внедрения новой прогрессивной измерительной техники, связанной с дальнейшим подъемом технического уровня предприятия и повышения качества выпускаемой продукции.
Основные задачи, права и обязанности таких служб независимо от форм собственности определены в правилах по метрологии ПР 50-732-93 “Типовое положение о метрологической службе государственных органов управления и юридических лиц”.