Загальна характеристика сфери юстиції
Юстиція є однією зі сфер адміністративно-політичної діяльності держави. Термін “юстиція”, має латинське походження (justitia) означає справедливість, законність і охоплює діяльність органів судової і виконавчої влади, що спрямована на розв'язання спорів, забезпечення прав і свобод людини, захисту її інтересів, інтересів підприємств, установ, організацій та держави[53].
Міністерство юстиції України (Мін’юст України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Положення про Міністерство юстиції України було затверджено Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 395[54] .
Мін’юст України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної правової політики, політики з питань банкрутства та використання електронного цифрового підпису, з формування та забезпечення реалізації політики у сфері архівної справи, діловодства та створення і функціонування державної системи страхового фонду документації, у сфері виконання кримінальних покарань, у сфері захисту персональних даних, у сфері організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), з питань державної реєстрації актів цивільного стану, з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, з питань реєстрації (легалізації) об’єднань громадян, інших громадських формувань, статутів, друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб’єктів інформаційної діяльності.
Мін’юст України є спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу.
Мін’юст України у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства України, а також дорученнями Президента України.
Основними завданнями Мін’юсту України є:
1. формування і забезпечення реалізації державної правової політики, політики у сфері адаптації законодавства України до законодавства ЄС, політики з питань банкрутства;
2. формування і забезпечення реалізації політики у сфері:
- архівної справи, діловодства та створення і функціонування державної системи страхового фонду документації;
- виконання кримінальних покарань;
- захисту персональних даних;
- організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), з питань державної реєстрації актів цивільного стану, з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, реєстрації (легалізації) об’єднань громадян, інших громадських формувань, статутів, друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб’єктів інформаційної діяльності;
3. забезпечення представництва інтересів держави у судах України, здійснення захисту інтересів України у Європейському суді з прав людини, під час урегулювання спорів і розгляду в закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземних суб’єктів та України;
4. експертне забезпечення правосуддя;
5. організація роботи нотаріату;
6. виконання функцій центрального засвідчувального органу шляхом забезпечення створення умов для функціонування засвідчувальних центрів органів виконавчої влади або інших державних органів та центрів сертифікації ключів;
7. протидія легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, та фінансуванню тероризму (щодо нотаріусів, адвокатів та інших осіб, які надають юридичні послуги);
здійснення міжнародно-правового співробітництва, забезпечення дотримання і виконання зобов’язань, узятих за міжнародними договорами України з правових питань.
Міністерством керує Міністр юстиції України. Який призначається на посаду, за поданням Прем`єр-міністра України, Президентом України[55]. Через нього Кабінет Міністрів України спрямовує і координує діяльність таких центральних органів виконавчої влади:
Державна архівна служба України
Державна виконавча служба України
Державна пенітенціарна служба України
Державна реєстраційна служба України
Державна служба України з питань захисту персональних даних.
Структура Міністерства юстиції України:
Прес-служба Міністерства;
Департамент взаємодії з органами влади ;
Департамент конституційного, адміністративного та соціального законодавства;
Департамент цивільного, фінансового законодавства та законодавства з питань земельних відносин ;
Департамент судової роботи;
Департамент реєстрації та систематизації нормативних актів, правоосвітньої діяльності ;
Департамент антикорупційного законодавства та законодавства про правосуддя ;
Департамент міжнародного права та співробітництва ;
Департамент нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу ;
Департамент кадрової роботи та державної служби ;
Управління експертного забезпечення правосуддя ;
Департамент організаційного та ресурсного забезпечення;
Управління бухгалтерського обліку та звітності ;
Контрольно-ревізійне управління;
Відділ режимно-секретної та мобілізаційної роботи .
Міністерству юстиції України підвідомчі такі установи та державні підприємства:
- Центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників юстиції;
- Державне підприємство “Українська правова інформація»”;
- Державне підприємство “Інформаційний центр” Міністерства юстиції України ;
- Центр правової реформи і законопроектних робіт при Міністерстві юстиції України .