Видача ліцензії.
Адміністративні послуги в сфері митної справи
Одним із суб'єктів надання адміністративних послуг є Державна митна служба України. Відповідно до Реєстру адміністративних послуг[38], ДМСУ надає послуги з видачі ліцензії на право здійснення митної брокерської діяльності і ліцензії на право відкриття та експлуатації митного ліцензійного складу.
Порядок надання адміністративної послуги з видачі ліцензії на право здійснення митної брокерської діяльності затверджений Наказом Державної митної служби України від 13.10.09 № 949. Він розроблений на виконання Указу Президента України від 03.07.2009 № 508 «Про заходи із забезпечення додержання прав фізичних та юридичних осіб щодо одержання адміністративних (державних) послуг», постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2009 № 737 «Про заходи щодо упорядкування державних, у тому числі адміністративних послуг» і впорядковує порядок надання Державною митною службою України адміністративної послуги з видачі ліцензії на право здійснення митної брокерської діяльності.
Від імені ДМСУ послугу надає Департамент організації митного контролю. Одержувачем адміністративної послуги є зареєстрована в установленому законодавством порядку юридична особа незалежно від її організаційно-правової форми та форми власності, яка провадить господарську діяльність, крім органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також фізична особа - суб’єкт підприємницької діяльності.
Для одержання адміністративної послуги до ДМСУ, відповідно до статті 10 Закону України від 01.06.2000 № 1775 «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», подаються такі документи:
1. заява встановленого зразка про видачу ліцензії;
2. копія свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності або копія довідки про внесення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, засвідчена нотаріально або органом, який видав оригінал документа;
3. засвідчена в установленому порядку копія договору страхування власної діяльності на суму не менш як 2000 неоподатковуваних мінімумів.
Послідовність дій одержувача адміністративної послуги:
1. подання до ДМСУ повного пакета документів, визначених розділом 3 Стандарту;
2. здійснення оплати за надання адміністративної послуги (у разі прийняття Держмитслужбою позитивного рішення);
3. отримання ліцензії або листа з обґрунтуванням причин відмови.
Послідовність дій адміністративного органу:
1. розгляд пакета документів, поданого одержувачем адміністративної послуги;
2. прийняття рішення про видачу ліцензії або відмову в її видачі;
3. видача ліцензії або надсилання листа з обґрунтуванням причин відмови.
Встановлені такі строки надання адміністративної послуги:
Прийняття рішення про видачу або відмову у видачі ліцензії - не пізніше ніж десять робочих днів з дати надходження заяви про видачу ліцензії та документів, що додаються до заяви.
Повідомлення про прийняття рішення про видачу ліцензії або про відмову у видачі ліцензії (надсилається (видається) заявникові в письмовій формі) - протягом трьох робочих днів з дати прийняття відповідного рішення.
Видача ліцензії - не пізніше ніж за три робочих дні з дня надходження документа, що підтверджує внесення плати за видачу ліцензії.
Видача копії ліцензії - не пізніше ніж за три робочих дні з дня надходження документа, що підтверджує внесення плати за видачу копії ліцензії.
Заява про видачу ліцензії залишається без розгляду, якщо:
1. заява подана (підписана) особою, яка не має на це повноважень;
2. документи оформлені з порушенням вимог статті 10 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності».
Підставами для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії є:
1. недостовірність даних у документах, поданих заявником для отримання ліцензії;
2. невідповідність заявника згідно з поданими документами ліцензійним умовам, встановленим для виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про видачу ліцензії.
За результатами розгляду заяв про видачу ліцензії, видачу копії ліцензії, переоформлення ліцензії, видачу дубліката ліцензії та заяви про анулювання ліцензії, одержувач адміністративної послуги отримує:
1. ліцензію на провадження певного виду господарської діяльності;
2. переоформлену на новому бланку ліцензію з урахуванням змін, зазначених у заяві про переоформлення ліцензії;
3. дублікат ліцензії замість втраченої або пошкодженої;
4. копію рішення про анулювання ліцензії.
За надання адміністративних послуг стягується плата в таких розмірах і на таких підставах:
Видача ліцензії - одна мінімальна заробітна плата. Постанова Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 № 1755 "Про термін дії ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності, розміри і порядок зарахування плати за її видачу".
Порядок надання адміністративної послуги з видачі ліцензії на право відкриття та експлуатації митного ліцензійного складу затверджений Наказом Державної митної служби України від 13.10.09 № 949. Він розроблений на виконання Указу Президента України від 03.07.2009 № 508 «Про заходи із забезпечення додержання прав фізичних та юридичних осіб щодо одержання адміністративних (державних) послуг», постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2009 № 737 «Про заходи щодо упорядкування державних, у тому числі адміністративних послуг» і впорядковує порядок надання Державною митною службою України адміністративної послуги з видачі ліцензії на право відкриття та експлуатації митного ліцензійного складу.
Від імені ДМСУ послугу надає Департамент організації митного контролю.
Одержувачем адміністративної послуги є зареєстрована в установленому законодавством порядку юридична особа незалежно від її організаційно-правової форми та форми власності, яка провадить господарську діяльність, крім органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також фізична особа - суб’єкт підприємницької діяльності.
Для одержання адміністративної послуги до митниці, в зоні діяльності якої розміщено склад, подаються такі документи:
1. заява встановленого зразка про видачу ліцензії;
2. копії установчих і реєстраційних документів особи, яка подає заяву про отримання ліцензії (статут, установчий договір, свідоцтво про реєстрацію тощо);
3. документи, що підтверджують право володіння або користування приміщенням;
4. економічне обґрунтування доцільності відкриття митного ліцензійного складу;
5. плани приміщення, призначеного для митного ліцензійного складу, з позначенням приміщень для працівників митниці;
6. плани (схеми) охоронної та протипожежної сигналізації, узгоджені уповноваженими службами;
7. копія договору охорони з органами МВС, або з підприємством, що має ліцензію на охоронну діяльність від МВС, завірена в установленому законодавством порядку;
8. дозволи органів санітарного та екологічного контролю (для складів, що призначені для зберігання товарів, підконтрольних цим органам);
9. технологічна схема із зазначенням засобів контролю та обліку (для складів, що призначені для зберігання наливних та насипних товарів);
10. перелік товарів, які будуть зберігатися на складі - для митних ліцензійних складів закритого типу.
Склад і послідовність дій одержувача та адміністративного органу, опис етапів надання послуги.