Действие нормативно-правового акта по субъекту (лицам)
Действие нормативно-правового акта по предмету
Границы действия нормативного акта по предмету определяются кругом общественных отношений, на который распространяются нормы, содержащиеся в данном акте. В связи с этим неограниченное действие имеют нормы Основного Закона (Конституции). Они без исключения распространяются на все правовые отношения, существующие в обществе.
Действие отраслевых нормативных актов ограничено предметом определенной отрасли права. Например, гражданское законодательство распространяются только на имущественные и личные неимущественные отношения, субъекты которых равны, независимы и не находятся в состоянии соподчинения.
В свою очередь, в рамках определенной отрасли в пределах ее отдельных институтов специальные нормы имеют преобладающее значение по отношению к общим нормам.
Действие нормативного акта по субъекту производно от порядка его действия по территории и предмету. Действие нормативно-правового акта может носить общий и специальный характер. В первом случае действие распространяется на всех лиц, проживающих на данной территории. Регулятивное воздействие вторых направлено только на определенную категорию субъектов права, например на ветеранов, военнослужащих, пенсионеров, студентов и т.п.
По общему правилу нормативный акт действует в отношении всех лиц, находящихся на территории его действия и являющихся субъектом отношений на которые он распространяется. Однако существуют и определенные особенности действия нормативных актов по лицам.
Например, иностранные граждане и лица без гражданства не могут быть субъектами определенных правоотношений (избирать и быть избранными в высшие представительные органы власти, быть государственными служащими и т. д.).
Сотрудники иностранных посольств (первые лица) не могут привлекаться к уголовной и иной ответственности.
Лекция № 3: Концепция социального государства и его индикаторы
«Концепция социального государства и его индикаторы»