Тест № 34.
План
Лекция 34. Гражданское общество, государство и право
1. Понятие гражданского общества.
2. Взаимоотношения гражданского общества с государством и правом.
Литература
1. Варывдин В.А. Гражданское общество // СПЖ. – 1992. - № 9.
2. Гаджиев К.С. Гражданское общество и правовое государство // МэиМО. – 1991. - № 9.
3. Гойман-Червонюк В.И. Очерк теории государства и права. — М., 1996
4. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права: Учебное пособие. – М., 1996.
5. Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права: Учебно-методическое пособие. Краткий учебник для вузов. – М., 1999.
6. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: Учебник для вузов. – М., 2000.
7. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. – 2-е изд., перераб и доп. – М., 1996.
8. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. – М., 1997.
9. Теория права и государства: Учебник для вузов / Под ред. Г.Н. Манова. – М., 1996.
10. Шапиро И. Демократия и гражданское общество // Полис. – 1992. - № 4.
1. Понятие гражданского общества
Понятие «гражданское общество» разрабатывалось такими мыслителями как Аристотель, Цицерон, Гроций, Гоббс, Локк, Гегель, Маркс и многими другими. Красной нитью в теории гражданского общества практически всеми учеными проводится идея человека как самостоятельного, независимого и свободного индивида.
Сегодня гражданское общество чаще всего определяют как законодательно защищенную от вмешательства государства совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп.
Структура гражданского общества включает в себя:
1) негосударственные социально-экономические отношения и институты (собственность, труд, предпринимательство);
2) совокупность независимых от государства производителей материальных и духовных благ и услуг;
3) общественные объединения и организации;
4) политические партии и движения;
5) сфера воспитания и негосударственного образования;
6) система негосударственных СМИ;
7) семья;
8) церковь и др.
Признаки гражданского общества:
- наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;
- самоуправляемость;
- конкуренция образующих его структур и различных групп людей;
- свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм;
- всеобщая информированность и прежде всего реальное осуществление права человека на информацию;
- принцип координации, на основе которого осуществляется его жизнедеятельность (в отличие от государственного аппарата, функционирование которого происходит на основе принципа субординации);
- многоукладность экономики;
- легитимность и демократический характер власти;
- правовое государство;
- сильная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей;
- правовая защищенность от вмешательства государства в его дела на уровне конституции и конституционного законодательства и др.
2. Гражданское общество, право и государство
Когда речь идет о взаимоотношении гражданского общества и права, то мнение ученых единодушно:
1) право является нормативной основой регулирования отношений между всеми структурными элементами гражданского общества;
2) право защищает гражданское общество от вмешательства государства, а точнее – определяет пределы такого вмешательства;
3) право является нормативной основой регулирования отношений между гражданским обществом и государством.
Гораздо сложнее решается проблема взаимоотношений гражданского общества и государства. В этом случае существует несколько подходов. Первый из них – либерально-демократический, берущий начало в трудах А. де Токвиля и Дж. Милля. Этот подход, в свою очередь, подразделяется на негативно-либертарный и позитивно-либертарный. Сторонники негативно-либертарной традиции считают, что в условиях демократии важно создание защитных структур между индивидом и государством, обеспечивающих в обществе свободу, которая понимается как свобода от вмешательства извне, в особенности со стороны государства.
Критики негативно-либертарной традиции, позицию которых называют позитивно-либертарной, не просто требуют свободы, а считают, что люди свободны только тогда, когда имеют возможность поступать определенным образом. Для обеспечения такой свободы необходимо государство, которое должно заботиться о том, чтобы члены гражданского общества располагали ресурсами, необходимыми для пользования свободой.
В отличие от сторонников либерально-демократического подхода, представители социал-демократической традиции не разделяют гражданское общество и государство, его политику. По их мнению государство должно обязательно участвовать в обеспечении функционирования гражданских институтов, чтобы гарантировать демократический характер их деятельности. Эти взгляды основываются на представлении о том, что политика неизбежно пронизывают властные отношения.
В настоящее время ряд ученых (Майкл Уолзер, Иэн Шапиро и др.) пытаются найти компромисс между различными подходами к проблеме взаимоотношений гражданского общества и государства. Они считают, что государство должно заниматься установлением и поддержанием надежности границ между различными сферами общества и не пытаться навязывать людям те цели, к которым они должны стремиться. И. Шапиро, кроме того, утверждает, что государство должно играть контрольную или регулирующую роль как в структурировании гражданского общества, так и в области отношений между составляющми его элементами.
1. Этап в развитии человечества, когда гражданское общество отождествлялось с государством
1. Эллинистическая эпоха
2. Средневековье
3. Новое время
2. Ученый Нового времени, который считал, что гражданское общество основывается на равенстве граждан перед законом
1. Пэйн
2. Медисон
3. Токвиль
3. Философ Нового времени, определивший гражданское общество как сферу действия частных интересов
1. Кант
2. Гегель
3. Маркс
4. Признак гражданского общества, в основе которого лежит частная собственность
1. Это общество свободных людей
2. Это открытое общество
3. Это сложноструктурированная плюралистическая система
5. Признак гражданского общества, который выражается в обеспечении свободы слова, доступа к различного рода информации
1. Это общество свободных людей
2. Это открытое общество
3. Это сложноструктурированная плюралистическая система
6. Признак гражданского общества, сутью которого является обеспечение и защита естественных и приобретенных прав человека и гражданина
1. Это правовое демократическое общество
2. Это саморазвивающаяся и самоуправляемая система
3. Это открытое общество
7. Признак гражданского общества, который выражается в том, что динамику его развития обеспечивает гражданская инициатива
1. Это правовое демократическое общество
2. Это саморазвивающаяся и самоуправляемая система
3. Это открытое общество
8. Системообразующее начало гражданского общества
1. Человек
2. Социальные группы
3. Социальные институты
9. Подход к проблеме взаимоотношений гражданского общества и государства, представители которого считают, что гражданское общество необходимо защищать от государства
1. Негативно-либертарный
2. Позитивно-либертарный
3. Социал-демократический
10. Подход к проблеме взаимоотношений гражданского общества и государства, представители которого не разделяют их
1. Негативно-либертарный
2. Позитивно-либертарный
3. Социал-демократический