Тест № 33.
План
Лекция 33. Личность, государство и право
1. Государство, право и личность.
2. Права человека и гражданина.
3. Правовой статус личности.
Литература
1. Конституция Российской Федерации. – М., 2000.
2. Бондарь Н.С. Права человека и Конституция России: трудный путь к свободе. – Ростов-на-Дону, 1996.
3. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. – М., 1997.
4. Институт прав человека в России / Под ред. Г.Н. Комковой. – Саратов, 1998.
5. Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права: Учебно-методическое пособие. Краткий учебник для вузов. – М., 1999.
6. Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. – М., 1993.
7. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. – 2-е изд., перераб и доп. – М., 1996.
8. Спиридонов Л.И. Теория государства и права: Учебник. – М., 1999.
9. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. – 2-е изд., перераб и доп. – М., 1996.
10. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. – М., 1997.
11. Теория права и государства: Учебник для вузов / Под ред. Г.Н. Манова. – М., 1996.
1. Государство, право и личность
Государство и личность. Личность – это индивидуально определенная совокупность социально-значимых свойств человека, проявляющаяся в отношениям между людьми. Характер взаимоотношений личности и государства является важнейшим показателем состояния общества и перспектив его развития.
В государственно-организованном обществе в системе факторов, определяющих положение личности, государству принадлежит важнейшая роль. Это связано с относительной независимости и значительной самостоятельностью государства по отношению к личности и обществу, его монопольным правом на принуждение в пределах, предусмотренных законом.
Государственная организация выступает официальным, уполномоченным представителем всего общества. В силу этого отношения между личностью и обществом носят преимущественно государственно-правовой характер, так как от имени общества выступает государство.
Государственная власть обладает суверенитетом. Это означает, что каждый человек в пределах территории государства подпадает по его власть, юрисдикцию и обязан выполнять государственные общеобязательные предписания. Устойчивая связь личности с государством выражается в институте гражданства в республике или подданства в монархии. Эта связь означает юридическую принадлежность личности к конкретному государству, приобретение личностью статуса гражданина, наличие круга взаимных прав и обязанностей граждан и государства, а также защиту гражданина государством как внутри страны, так и за ее пределами. Таким образом, гражданин – это личность в ее отношении к государству и праву. Состояние в гражданстве является юридическим, моральным и политическим основанием для личности пользоваться правами и свободами, исполнять обязанности гражданина.
В демократическом обществе люди стремятся к гармонии в отношениях между отдельной личностью и обществом в целом, чьи интересы призвано представлять государство. В этом случае государство выступает как средство согласования интересов различных социальных групп, личности и общества, как организация, подчиненная общественным интересам и контролируемая обществом. Человек, его права и свободы рассматриваются как конечная цель вмешательства государства в общественную жизнь и одновременно являются пределом такого вмешательства.
Право и личность. Человек, личность, гражданин живет в определенной правовой системе и в силу ряда социально-экономических, политических и других фактовров не может существовать без права. В данном случае человек выступает как пользователь права, как субъект правоприменительных, правореализующих отношений, а правовая система может активно влиять на человека.
С момента появления на земле человека как вида появляются и естественные права человека на жизнь, безопасность, которые носили некодифицированный, конкретный характер. В процессе развития общества естественно-правовые качества человека приобрели характер свобод, меры справедливости и равенства для всех людей. Возникла правовая нормативность и право стало социальной ценностью. С возникновением государства у человека появилась возможность активно влиять на процесс правотворчества. Человек стал творцом права. Появились права гражданина как совокупность естественных правомочий, получивших отражение в нормативно-правых государственных актах. Право начало выступать самым надежным и эффективным посредником между человеком и государством.
2. Права человека и гражданина
Права человека – это охраняемая законом мера возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов человека.
Права человека – это универсальная категория, представляющая собой вытекающие из самой природы человека возможности пользоваться элементарными, наиболее важными благами и условиями безопасного свободного существования личности в обществе. В современный период права человека понимаются как общесоциальное понятие, отражающее национальные, общечеловеческие требования и стандарты в области свободы личности.
Правам человека присущи следующие признаки:
1) они возникают и развиваются на основе природной и социальной сущности человека с учетом постоянно изменяющихся условий жизни общества;
2) складываются объективно и не зависят от государственного признания;
3) принадлежат индивиду от рождения;
4) имеют неотчуждаемый, неотъемлемый характер, признаются как естественные;
5) являются непосредственно действующими;
6) признаются высшей социальной ценностью;
7) выступают необходимой частью права, определенной формой выражения его гласного содержания;
8) представляют собой принципы и нормы взаимоотношений между людьми и государством, обеспечивающие индивиду возможность действовать по своему усмотрению или получать определенные блага;
9) их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства.
Для реализации таких прав человека, как право на жизнь, на достойное существование, достаточно лишь факта рождения человека и совсем не обязательно, чтобы он обладал качествами личности и гражданина, а для реализации прав требуется, чтобы человек был гражданином, личностью.
Права гражданина – это охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а лишь того, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством. В отличие от прав граждан права человека не всегда выступают как юридические категории, а только как моральные или социальные. Последние могут существовать независимо от их государственного признания и законодательного закрепления, вне связи человека с конкретной страной.
Свобода личности – это тоже права гражданина, но выражающее собой лишь отсутствие каких-либо препятствий, стеснений в чем-либо.
Классификация прав и свобод личности. Такие сложные и многообразные явления как права человека и гражданина можно классифицировать по разным основаниям.
Во-первых, исходя из этапов провозглашения основных прав и свобод их подразделяют на три поколения.
Первое поколение включает в себе провозглашенные буржуазными революциями XVII-XVIII вв. гражданские и политические права, получившие название «негативных», т.е. выражающих независимость личности в определенных действиях от власти государства, обозначающие пределы его невмешательства в область свободы и самовыражении индивида. Это естественные, неотъемлемые права человека: право на жизнь, свободу и безопасность личности, неприкосновенность жилища, право на равенство перед законом, избирательное право, право на свободу мысли и совести, свободу слова и печати и др.;
Второе поколение связано с социальными, экономическими и культурными правами, которые утвердились к середине ХХ в. под влиянием борьбы народов за улучшение своего социально-экономического положения, за повышение культурного статуса. Эти права называют «позитивными», т.к. их реализация требует известных целенаправленных действий со стороны государства, т.е. его «позитивного вмешательства» в их осуществление. К ним относятся право на труд и свободный выбор работы, на отдых и досуг, на защиту материнства и детства, на образование, на здравоохранение, на социальное обеспечение, на участие в культурной жизни общества и др.;
Третье поколение – права коллективные или солидарные, вызванные глобальными проблемами человечества и принадлежащие не столько каждому индивиду, сколько нациям, народам. К ним относятся право на мир, благоприятную окружающую среду, самоопределение, информацию, социальное и экономическое развитие и др. они стали возникать после второй мировой войны.
Во-вторых, в зависимости от содержания права и свободы делят на:
- гражданские, или личные (право на жизнь, на охрану достоинства, тайну переписки, телефонных переговоров и т.п.);
- политические (право избирать и быть избранным, право на объединение, мирные собрания, митинги, демонстрации и т.п.);
- экономические (право частной собственности, права на предпринимательскую деятельность, на труд, отдых и т.п.);
- социальные (право на охрану семьи, охрану материнства и детства, здоровье, на социальное обеспечение, благоприятную окружающую среду и т.п.);
- культурные (право на образование, на участие в культурной жизни, на пользование результатами научного и культурного прогресса, свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества и др.).
В правоведении используются и другие основания классификации прав и свобод, что способствует их изучению и использованию.
3. Правовой статус, его признаки и виды. Особенности правового статуса гражданина РФ.
Правовой статус – это юридически закрепленное положение субъекта в обществе. Правовой статус фиксирует по сути дела фактический (социальный) статус лица, его реальное положение в обществе. Это признанная конституцией и законодательством совокупность прав и обязанностей субъектов, а также полномочий государственных органов и должностных лиц, с помощью которых они исполняют свои социальные роли. Именно права и обязанности составляют ядро правового статуса. В структуре правового статуса выделяют следующие элементы:
1) права и обязанности;
2) законные интересы;
3) правосубъективность;
4) гражданство;
5) юридическая ответственность;
6) правовые принципы и т.п.
Правовой статус бывает общим, специальным и индивидуальным. Эти виды отражают собой соотношение таких философских категорий, как общее, особенное и отдельное.
Общий статус – это статус лица как гражданина государства, закрепленный в Конституции. Он является одинаковым для всех граждан.
Особенности общего правового статуса гражданина РФ:
1) человек, его права и свободы признаются высшей ценностью (ст. 2);
2) каждый гражданин РФ, как представитель ее народа, является носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ (п. 1 ст.3);
3) права и свободы человека и гражданина в РФ признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (п. 1 ст. 17);
4) основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (п. 2 ст. 17);
5) права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими (ст. 18);
6) все равны перед законом и судом (п. 1 ст.19);
7) государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (п. 2 ст. 19);
8) в РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст.57), сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам (ст. 58), защищать Отечество (ст.59).
Гражданин РФ может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет (ст. 60).
Специальный статус фиксирует особенности положения определенных категорий граждан (студентов, участников войны, ветеранов труда, военнослужащих, бизнесменов, адвокатов и т.п.).
Индивидуальный статус выражает конкретные особенности отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, образование, квалификацию, стаж и т.п.) и представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей личности.
1. Индивидуально определенная совокупность социально-значимых свойств человека, проявляющаяся в отношениях между людьми
1. Человек
2. Личность
3. Гражданин
2. Личность в ее отношении к государству
1. Человек
2. Личность
3. Гражданин
3. Форма выражения устойчивой связи личности с государством в условиях республики
1. Подданство
2. Гражданство
3. Свобода
4. Охраняемая законом мера возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов человека
1. Права человека
2. Права личности
3. Права гражданина
5. Охраняемая законом мера возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов человека
1. Права человека
2. Права личности
3. Права гражданина
6. Поколение прав и свобод, получивших название «негативных»
1. Первое
2. Второе
3. Третье
7. Поколение прав и свобод, получивших название «позитивных»
1. Первое
2. Второе
3. Третье
8. Тип прав и свобод в зависимости от их содержания, к которому относится права на охрану семьи, материнства и детства
1. Экономические
2. Политические
3. Социальные
9. Статус лица как гражданина государства, закрепленный в Конституции
1. Общий
2. Специальный
3. Индивидуальный
10. Правовой статус студентов
1. Общий
2. Специальный
3. Индивидуальный