Лекция 6. Германское государство в средние века
1. Становление и развитие раннефеодального государства (Х – ХII века).
2. Период феодальной раздробленности (ХIII – XIX века).
3. Абсолютизм в Германии.
Германия как самостоятельное государство образовалась в результате раздела Франкского королевства, закрепленного Верденским договором в 843 г. Внуку Карла Великого - Людовику Немецкому отошли земли, лежавшие к востоку от Рейна (четыре герцогства и три архиепископства). В первой половине Х века Германия присоединила к себе Лотарингию.
Таким образом, в середине IX века в центре Европы возникло Тевтонское государство (жители этой части Франкского государства называли себя тевтонами).
Особенностью развития Германии являлась политическая раздробленность в период с XII по XIX века. На начальной стадии Германия представляла собой относительно единое государство, однако в дальнейшем начался необратимый процесс феодального дробления, вызванный рядом причин:
во-первых, неравномерное экономическое развитие отдельных районов, отсутствие между составными частями государства прочных связей;
во-вторых, центральную власть ослабляли борьба между феодалами за политическое верховенство и междоусобные войны;
в-третьих, ослабляло государство противоборство немецких императоров и римских пап;
в-четвертых, императорская власть не сумела установить связь с городским сословием, средними и мелкими феодалами.
1. Становление и развитие раннефеодального государства (Х – ХII века)
Становление феодального общества и государства в Германии проходило медленно и неравномерно. Первобытно-общинные учреждения, в особенности сельская община (марка), оказывали упорное сопротивление росту крупного землевладения. В XII веке сформировалось феодальное дворянство и духовенство, которое было разделено по иерархическому принципу на ранги (щиты – 7). Сборник германского права - «Саксонское зерцало» - 1230 года упоминает семь военных щитов:
1) король;
2) высшее духовенство (архиепископы и аббаты);
3) светские вассалы императора (князья);
4) графы (вассалы князей);
5) свободные господа - вассалы графов и князей, имеющие рыцарское звание по выслуге;
6) вассалы свободных господ;
7) однощитные рыцари - вассалы феодалов шестого ранга, которые не имели своей свиты и вассалов.
Крестьянское население делилось на свободных и крепостных.
Свободные крестьяне имели землю в собственности или во владении и делились на: 1) аллодистов - владельцев собственных земельных участков (аллодов), которые не несли никаких повинностей; 2) чиншевиков - держателей чужой земли, плативших за нее оброк, или чинш; 3) арендаторов - лиц, получавших землю во временное пользование в аренду.
Крепостные крестьяне делились на лично зависимых и лично свободных. Лично зависимые были прикреплены к земле и несли ряд повинностей, имевших твердо установленный размер, не могли переходить от одного феодала к другому, заключить брак без разрешения сеньора. Лично свободные отбывали повинности, размер которых не был определен. Во всем остальном их правовое положение было схоже с положением лично зависимых крестьян.
Городское население (бюргеры) пользовалось особыми городскими правами и некоторой автономией, платило налоги и выполняло определенные повинности (выполняли все повинности коллективно и каждый отдельный бюргер обложению не подлежал).
Вне этих групп стояла категория холопов, которые жили при дворе и выполняли повинности по усмотрению феодала, получая за это содержание.
Государственный строй. Главой государства являлся король. Королевский престол был выборным. Временному усилению королевской власти способствовала деятельность Оттона I (936 - 973 гг.). В борьбе с герцогами за свою власть он опирался на церковь, которую подчинил себе за счет предоставления ей церковного иммунитета (оттоновские привилегии): часть функций герцогов была передана епископам; в областях были созданы независимые от герцогов епископские территории; духовные феодалы были подчинены исключительно королевской власти; король назначал епископов и пользовался частью доходов с церковных земель.
В 962 г. за помощь римскому папе в борьбе с местными феодалами, последний короновал Оттона I в Риме императором, с тех пор германские императоры считали себя преемниками римских цезарей, а германское государство получило название Священной Римской империи. Дальнейшее развитие феодализма вызвало в XII в. ослабление королевской власти.
Центральный аппарат государства сохранял в себе черты дворцово-вотчинной системы управления. Высшие сановники дворца:
- канцлер являлся первым министром и ведал почти всеми делами управления;
- майордом (дворецкий) распоряжался дворцовыми делами;
- камерарий отвечал за финансы в государстве;
- капеллан заведовал делами канцелярии;
- маршал являлся командующим войсками.
Для решения общеимперских вопросов созывался съезд духовных и светских феодалов - непосредственных вассалов императора, на его основе возникает рейхстаг.
При императоре существовал узкий круг советников, или королевский совет (гофтаг), состоявший из сановников императора.
На местах складывалась система королевских округов – графств, где создавался собственный аппарат управления своими владениями на основании полученных иммунитетов. Деятельность местного аппарата со временем все в меньшей степени зависела от воли императора.
Вооруженные силы империи подразделялись на имперские и княжеские войска, а также ополчение. Императорское войско формировалось из рыцарей - вассалов императора, которые были обязаны службой своему господину. Император устанавливал численность войска для участия в военных походах. Военная служба феодалов ограничивалась шестью неделями, в дальнейшем они вместо себя поставляли с каждого имения контингент для конницы, а города и монастыри выставляли пехоту. Ополчение крестьян созывалось в случае военного нападения на страну.
Судебная система включала пять звеньев:
1) верховным судьей являлся император;
2) феодалы образовывали сословные суды, в соответствии с ними сложились княжеские, графские и другие виды сословного суда;
3) в поместьях землевладельцев функционировали господские суды, юрисдикция которых вначале распространялась на крепостных крестьян, а затем - на все население сеньории (данные суды действовали и в зависимых городах);
4) в свободных городах действовали городские суды;
5) церковные суды, юрисдикция которых распространялась на духовенство и некоторых светских лиц, а также на отдельные категории дел (бракоразводные дела, преступления против церкви и др.).
2. Период феодальной раздробленности (ХIII – XIX века)
В XIII веке в Германии наступил период феодальной раздробленности, рост экономики, развитие товарно-денежного хозяйства привели к завершению децентрализации, усилению экономической и политической разобщенности страны. Германия окончательно распалась на княжества, графства, баронии и рыцарские владения.
В ХIII - ХIV веках в Германии сложилась система сословий. В масштабе империи существовали имперские сословия или чины (князья, имперские рыцари и представители имперских городов), в княжествах - княжеские или земские сословия (дворянство и духовенство отдельных княжеств и жители княжеских городов).
Из сословия высшего дворянства - князей выделилась группа крупных духовных и светских феодалов - курфюрстов (князей-избирателей). Среднее дворянство исчезло (одна часть его перешла в разряд высшего дворянства, другая опустилась до положения низшего дворянства – рыцарей). Происходит разделение и духовенства на высшее (епископы и аббаты) и низшее (сельские и городские священники).
Германские города делились на имперские, княжеские (земские) и вольные. Имперские подчинялись непосредственно императору и обязаны были платить налог в казну, поставлять пополнение в войско, принимать императора и т.д. Княжеские и епископские города подчинялись светским или духовным феодалам. Вольные города были освобождены от уплаты налогов и формирования войска.
Верхушку городского населения составлял патрициат (должности передавались по наследству). Среднюю часть населения городов составляло бюргерство (ремесленники, полноправные мастера и низшее чиновничество). Низы представлены плебсом (подмастерья, поденщики и др.)
Произошли изменения в правовом положении крестьянства, которое освобождалось с предоставлением им земли в аренду, а в некоторых районах барщина была заменена денежной рентой.
С XIII века в Германии стали складываться отдельные центры политической власти и управления. В XIV веке политическая раздробленность была закреплена законодательно императором Карлом IV, который в 1356 году издал акт под названием «Золотая булла» (печать).
Согласно этого акта императора могли избирать семь крупнейших курфюрстов (трое были лицами духовного звания и четверо светскими феодалами). Император при избрании принимал выработанные ими условия, ограничивающие его власть. С XVI века эти условия получили название избирательных капитуляций. С XVII века, согласно статей Вестфальского мира 1648 г., в составлении капитуляций принимали участие остальные сословия.
Этот акт установил политическую самостоятельность курфюрстов и их равенство с императором: право на добычу драгоценных металлов, на чеканку монет, на взимание пошлин, узаконил ведение частных войн между курфюрстами, за исключением войн вассалов против своих сеньоров, городам было запрещено заключать договоры против курфюрстов.
В ХIV - ХVI веках высшее управление империей сосредоточилось в руках 4-х светских феодалов (маркграфа Бранденбургского, герцога Саксонского, пфальцграфа Рейнского, короля Чешского) и трех архиепископов (Кельнского, Майнцского и Трирского). Был создан постоянно действующий орган – коллегия курфюрстов. Один раз в год созывался съезд коллегии для решения государственных дел. Ее права: смещение императора и вершение над ним суда.
Общегосударственным органом был рейхстаг, который созывался императором. Он окончательно сложился в XIV в. и состоял из трех коллегий: 1) коллегии курфюрстов; 2) коллегии графов, князей и свободных господ; 3) коллегии представителей свободных городов. В отличие от других европейских государств рейхстаг не был представлен мелким дворянством и бюргерством неимперских городов, поэтому он являлся органом представительства отдельных политических единиц (курфюршеств, княжеств, имперских городов и т.д.), а не органом сословно-представительного характера. Полномочия рейхстага: обладал правом законодательной инициативы, утверждал указы императора, давал согласие на решения императора по военным, финансовым вопросам и вопросам международного характера. Рассмотрение вопросов проводилось отдельно каждой палатой, после чего между ними происходило согласование принятого решения.
В 1495 г. был учрежден имперский верховный суд по делам имперских подданных и подданных отдельных княжеств. Суд состоял из 17 членов: председателя, назначаемого императором, 14 членов, назначенных курфюрстами и князьями, и двух членов, назначенных городами. В состав суда входили две коллегии: по делам имперских подданных и по делам подданных отдельных княжеств.
Слабость центрального аппарата отразилась и на военной организации. Основой войска являлись отряды наемников, причем во всех немецких землях были свои наемные армии.
Империя имела свою полицию: следила за общественным порядком, за тем, чтобы земские власти устанавливали таксы на заработную плату, издавала предписания по борьбе с мошенничеством и ростовщичеством.
В отдельных княжествах-государствах в XIV веке сложились сословно-представительные монархии, органами которых стали ландтаги (собрания местных чинов). В них были представлены духовенство, дворяне и горожане, а в некоторых были и представители свободного крестьянства. Компетенция ландтагов: избрание государя в случае прекращения правящей династии, решение некоторых внешнеполитических вопросов (например, объявление войны), попечение о бедных, наблюдение за качеством чеканки монет, решение финансовых вопросов и вопросов, связанных с изменением законодательства. Со временем вместо ландтагов были созданы особые суды - гофгерихты. Высшим органом управления в княжестве был княжеский совет.
На местах единицей управления являлся бург (городское поселение) с примыкающими к нему мелкими поселениями, во главе которого стоял бургграф, назначаемый князем.