Обеспечение выполнения договоров.

Действие международного договора предполагает, что договор порождает для его участников международно-правовые нормы и вытекающие из них права и обязанности. Действие и применение международных договоров предполагают строгое выполнение всеми его участниками, вытекающих из него обязательств (pacta sunt servanda). Таким образом, положения международных договоров, вступивших в силу и соответственно, являющихся действующими, должны исполняться государствами-участниками добровольно, на основе принципа добросовестного исполнения обязательств.

Государства сами исполняют и контролируют выполнение заключенного договора. В РФ создан механизм выполнения обязательств по международным договорам, который закреплен в ФЗ «О международных договорах РФ». Он включает как мероприятия организационного характера, так и принятие соответствующих законодательных и иных нормативных актов, то есть законодательное обеспечение международных договоров, действующих в РФ. Так, ст. 35 закона предусматривает, что обеспечивают выполнение международных договоров Президент и Правительство РФ, а также федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов федерации. Статья 36 закрепляет меры, принимаемые в случае нарушения международного договора.

 

4. Способы толкования договоров.

 

Правильно истолковать международный договор – значит установить то, с чем согласились стороны в момент заключения, выяснить их согласованную волю, выраженную в постановлениях договора. Толкование международных договоров должно осуществляться в первую очередь в соответствии с основными принципами международного права.

Главным объектом толкования является текст договора, включая все его части. Иногда при толковании прибегают к дополнительным средствам – подготовительным материалам и обстоятельствам заключения международного договора.

Толкование международных договоров осуществляется следующими способами:

- грамматическим;

- логическим;

- систематическим;

- историческим.

Субъектами толкования могут выступать участники международного договора, международные организации и международные судебные органы. Например, Международный Суд ООН должен толковать договор, исходя только из собственного понимания текста и не принимая во внимание намерения сторон. Одним из основных принципов толкования является принцип эффективности. В соответствии с этим принципом текст договора должен толковаться и применяться не формально, следуя лишь букве, т.е. чтобы обеспечить достижение его целей.