Сущность и типология политических конфликтов

Политические конфликты и кризисы

1. Сущность и типология политических конфликтов.

2. Политические кризисы, их типология.

3. Пути и способы разрешения конфликтных и кризисных ситуаций в политике.

Политический конфликт – это столкновение, противоборство политических субъектов, обусловленное противоположностью их политических интересов, целей, взглядов, ценностей. Такими субъектами могут быть отдельные личности, социальные группы, классы, политические партии, государства, военно-политические и политико-экономические организации, а также социально-политические системы в целом. Главными объектами политического конфликта выступают вопросы власти, распределения ресурсов, господства и подчинения, цели политики.

Существует два основных подхода к проблеме политического конфликта: 1) конфликты рассматриваются как ведущий источник политического процесса, как норму политической жизни общества (Карл Маркс, Кеннет Боулдинг, Льюис Козер); 2) конфликты рассматриваются как аномалии политического процесса, а политика должна воздействовать на общество для воспрепятствования конфликтам (Эмиль Дюркгейм, Макс Вебер, Толкотт Парсонс).

Выделяют три основные причины, лежащие в основе политической конфронтации. Первая – это разнообразные формы и аспекты общественных отношений, определяющие несовпадение статусов субъектов политики, их роли, функций, интересов и потребностей во власти, недостаток ресурсов и т.д. (противоречия между правящей и оппозиционной элитой, различными группами давления, иными субъектами политической власти).

Вторая причина политических конфликтов кроется в расхождении людей в базовых ценностях и политических идеалах, в оценках исторических и иных актуальных событий (столкновение мнений о путях реформирования государственности, основ нового политического устройства общества).

Третья причина политических конфликтов заключается в процессе осознания гражданами своей принадлежности к социальным, этническим, религиозным и иным общностям как понимание ими своего места в социальной и политической системе общества, культурного прогресса, духовного самоопределения (напряженность в отношениях с властью вызывает защиту людьми культурной целостности своей национальной, религиозной группы, желание повысить ее властный статус). Есть и другие причины.

Типология политических конфликтов.

По масштабам существования:

1) внутриполитические;

2) международные. Наиболее распространенными среди внешнеполитических являются межгосударственные конфликты. Они происходят между двумя или большим количеством стран за обладание территорией, ресурсами и т.д. Межгосударственные конфликты могут быть как вооруженные, так и невооруженные. Вооруженные конфликты представляют собой попытку достичь реализации своих интересов при помощи военной силы. Невооруженные межгосударственные конфликты часто проявляются как дипломатическое противоборство, как «таможенные», «финансовые» войны и др.

По времени взаимодействия сторон:

1) долговременные;

2) кратковременные.

С точки зрения публичности конкуренции:

1) открытые;

2) закрытые (летентные).

По количеству участников:

1) односторонние;

2) многосторонние.

По формам проявления:

1) мирные;

2) немирные.

В соответствии с организацией режима правления:

1) вертикальные (между различными уровнями власти, например центрального и местного управления);

2) горизонтальные (происходят внутри правящей элиты, между неправящими партиями).

Политические конфликты по-разному проявляются в демократических и недемократических системах. Демократические системы изначально по своему характеру предрасположены к конфликтности и в силу этого имеют соответствующие политико-правовые институты, призванные содействовать разрешению конфликтов и поиску согласия или консенсуса.

Что касается авторитарных, тоталитарных политических режимов, то их цель состоит в том, чтобы ликвидировать конфликты во имя всеобщей гармонии, единомнения и всеединства. Такие системы оказываются неизлечимо конфликтными, причём в наиболее болезненных и разрушительных формах. Противоречия, которые накапливаются годами, не разрешаются, а загоняются внутрь, чтобы, в конце концов, прорваться в насильственных, внеинституциональных формах – революциях, стихийных бунтах, военных переворотах, которые очень дорого обходятся обществу.

Особой формой политического конфликта являетсямежнациональный конфликт.

В качестве факторов возникновения межнационального конфликта можно считать:

определенный уровень национального самосознания, достаточный для того, чтобы народ мог осознать ненормальность своего положения;

скопление в обществе опасной критической массы реальных проблем и деформаций, влияющих на все стороны национального бытия;

наличие конкретных политических сил, способных использовать в борьбе за власть два первыхфактора.

Противоборствующие силы межнационального конфликта ставят перед собой в качестве основной цели – обретение политической власти, государственности, реализацию права на самоопределение. Вместе с реализацией основной цели решаются также социально-экономические, культурно-языковые, территориальные, идеологические, социально-психологические и другие проблемы.

На характер протекания и результаты конфликта влияет много факторов:

конкретная историческая обстановка, в условиях которой протекает конфликт;

социально-экономические условия жизни общества;

степень развитости демократических отношений;

общий уровень культуры в обществе и уровень политической культуры;

плотность населения, его половозрастной и национальный состав.