Субъекты социальной безопасности
Ø граждане страны, государство в лице законодательной, исполнительной, судебной властей, органы местного самоуправления;
члены общества и их субъекты-представители в лице партий и других общественных
организаций и движений.
Ø Объекты социальной безопасности — государство и общество, система их институтов; сложившаяся социальная структура (в том числе слои, группы, социальные общности, другие социальные организации и отношения между ними); проводимая социальная политика; узаконенные формы собственности; личность, включая гражданскую сферу жизнедеятельности отдельного человека, права и свободы личности, ее здоровье и жизнь, социальные интересы.
Угрозы социальной безопасности можно подразделить на следующие группы:
• угрозы, порожденные недостатками и ошибками в политике и действиях государственных и политических лидеров, властных институтов.
• угрозы, связанные с национальными противоречиями,
• угрозы, связанные с деградацией среды обитания и жизнедеятельности населения, подрывающие механизмы воспроизводства человека и социума;
• угрозы резкого количественного и качественного изменения демографической ситуации в стране, отдельном регионе, этносе.
Угрозы социальной безопасности, тем более их реализация, порождают социальные конфликты, негативно влияющие на социальную безопасность.
• Социальный конфликт —социальное явление, процесс развития и разрешения противоречивости отношений социальных субъектов.
Выделяют следующие основные методы разрешения конфликтных ситуаций:
Ø метод отрицания существующей проблемы;
Ø метод подавления или сглаживания, влияние с позиций власти;
Ø компромисс или переговоры; сотрудничество.
• Социальный конфликт,не нашедший своего разрешения на ранних стадиях развития,перерастает в кризис, когда не удается устранить основу конфликта, противоречия конфликтующих сторон нарастают. Особенно опасны в таких ситуациях массовые социальные конфликты, могущие привести к социальным бедствиям..
Устойчивая, удовлетворяющая широкие общественные круги и подавляющее большинство населения социальная безопасность может быть достигнута только при проведениицеленаправленной на нее социальной политики, которая основывается на принципах:
• легализации социальной политики как неотъемлемой составляющей государственного
• управления, с четким обозначением сущности и роли общества в ее осуществлении;
• гарантированности государством осуществления социальной политики в интересах своих граждан и при их активном участии;
• правовой легализации социальной защищенности личности, общества;
• целевого прогнозирования, достоверного информационного обеспечения, защищенного финансирования целевых социальных программ;
• стратегического социального планирования;
• обеспечения профессионально-технического и кадрового функционирования системы социальных институтов (систем здравоохранения, образования, социальной защиты, жилищно-коммунального хозяйства, культуры, охраны труда, занятости, физической культуры и спорта, реакреационно-досуговой сферы и др.);
• легализации, адекватности, дифференциации и устойчивости социальных гарантий;
• правовой, информационной и финансовой адресности социальной поддержки населения;
• системной профилактики социальных рисков;
• ориентации на выявление и ликвидацию механизмов и процессов, дегуманизирующих действительность;
• социальной интеграции, ориентированной на оптимальную реализацию потенциальных способностей личности к самообеспечению с учетом индивидуальных и общественных интересов;
• равенства стартовых возможностей в реализации потенциальных способностей индивидов;
• на обеспечение гражданам условий самозащиты от социальных и экономических рисков с целью поддержания и повышения уровня благосостояния их семей;
• на становление и развитие гражданского общества и его инициатив
В современной России государственная социальная политика подчинена преимущественно экономическим интересам и осуществляется без учета либо недостаточного учета одобряемой обществом системы ценностей и взаимосвязи общественного прогресса с экономическим развитием.
Такая социальная политика привела к нарастанию противоречий между обществом и государством, личностью и государством, личностью и обществом. Все это привело к социальной трансформации, в которой сочетаются количественные и качественные изменения социальной структуры с тенденциями деградации.Сложившаяся ситуация свидетельствует о явном неблагополучии в сфере социальной безопасности.
• Критерии и показатели социальной безопасности