Опека и попечительство

Нормативный акт – ФЗ от 24 апреля 2008 года об опеке и попечительстве, уже вступил в действие с 1 сентября 2008 года. Регулирование этих отношений осуществляется ГК РФ (преимущественно в отношении имущества), СК РФ (в части неимущественных отношений) и специальным федеральным законом.

Опека и попечительство – это форма устройства несовершеннолетних и граждан с неполной дееспособностью.

Принцип:

1. Добровольность принятия на себя обязанностей опекуна

2. Подконтрольность их деятельности органам опеки и попечительства

3. Защита прав подопечных

Органы опеки и попечительства – это органы регионального уровня

По общему правилу одному подопечному назначается один опекун, но возможно назначение нескольких опекунов одному подопечному и тогда между ними распределяются права и обязанности. Отвечают они солидарно. Может быть один опекун у нескольких подопечных, но если между подопечными возникнут разногласия – каждому назначается временный опекун.

Основания возникновения правоотношения по опеке и попечительству (юридический состав):

1. Подача заявления

2. Акт органа опеки и попечительства о назначении опекуном

3. Договор с опекуном

4. Может быть договор об оплате

Инициаторами установления опеки могут быть:

1. Органы опеки и попечительства и другие юридические лица с функциями охраны

2. Родители несовершеннолетних если они не могут исполнять свои обязанности по уважительной причине

3. Единственный родитель на случай своей смерти может подать в орган опеки и попечительства заявление (квалифицированная письменная форма) с указанием опекуна своему ребенку. Это заявление можно будет изменить или отменить.

4. Сами несовершеннолетние с 14 лет.

Возможно установление предварительной опеки, то есть временное назначение опекуна в пределах одного месяца, максимально на 2 месяца. Такой опекун не может распоряжаться имуществом ребенка. Отношения могут оформляться разными договорами, в том числе о приемной семье или о патронате. По общему правилу безвозмездные договоры.

Статус опекуна возникает с момента принятия акта о назначении им опекуном, а право на вознаграждение при возмездных отношениях лишь после заключения договора.