Специальнокриминологическая профилактика
Общесоц.предупреждение преступности несовершеннолетних
- такие меры, кот. не им. спец.цели – неспосредственно предупредить преступность несовершеннолетних, решают другие хадачи, но им. и профилактический эффект
· укрепление института семьи
· борьба с безнадзорностью, беспризорностью и маргинализацией подростков
· нравственное воспитание молодежи
· противодействие наркотизации и алкоголизации подростков
· сокращение молодеж. и подростковой безработицы
· улучшение образования
· организация досуга несовершеннолетних, поддержка массовой физкультуры и спорта, усиление медико-психологич. работы с подростками, им. физ. и псих.отклонения
Субъектами общесоц.профилактики явл. учреждения образования, здравоохранения, органы опеки и попечительства, служба занятости, учреждения культуры и СМИ
Субъектами явл. (ФЗ № 120):
· комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые органами м.с.
· подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел
· органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости
· ЦВСНП – центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, созданные при органах внутр.дел
· социальнореабилитационные центры, осущ. профилактику безнадзорности и соц.реабилитацию подростков
· специализированные образовательные учреждения (СУВУЗТ – специализированные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; СУВУОТ - … открытого типа), относятся к режимным учреждениям
· уголовно-исп. инспекции
· воспитательные колонии
Подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел
проводят профилактическую работу по следующим направлениям:
1) индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними правонарушителями – ставятся на учет в органах внутренних дел (в 2010 году в Ив.обл. – более 2200 подростков)
1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних:
1) безнадзорных или беспризорных;
2) занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;
3) содержащихся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;
4) употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;
5) совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания;
6) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
7) освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;
8) совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
9) обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу;
10) условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
11) получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора;
12) освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;
13) осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
14) осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.
(ст. 5, Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних")
2) профилактика семейного неблагополучия, работа с родителями и иными зак.представителями несовершеннолетних, если они не исполняют свои обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию несовершеннолетних, отрицательно влияют на них, жестоко обращаются с ними (в ПДН в 2010 году на учете состояло 815 неблагополучных семей). ОВД совместно с др.органами собирают документы на лишение родительских прав
3) работа по изоляции криминально активных подростков в ЦВСНП и СУВУЗТ
4) ПДН организует работу по выявлению фактов жестокого обращения с детьми, вовлечению несовершеннолетних в совершение преступлений и иных антиобщественных действий, вносят представления о применении к лицам предусм. законом мер
5) выявляют, ставят на учет противоправные группы (в 2010 году – 977 групп)
6) выявляют несовершеннолетних, объявленных в розыск, безнадзорных подростков
7) участвуют в развитии современных ювенальных технологий (с 2000 года школьные инспекторы, проводили индивидуальную работу с подростками, их родителями совместно с педагогическим коллективом)
3 новые ювенальные технологии:
1) соц.сопровождение по уг.делам в отношении несовершеннолетних (информация о семье, условиях жизни, воспитания, псих. особенностях подростков; эту работу выполняют судьи)
2) организация процедур примирения между виновным и потерпевшим
3) разработка и осуществления индивидуальных реабилитационных программ коррекции поведения несовершеннолетних правонарушителей