Статья 51. Статистическая отчетность

Статья 2. Международное сотрудничество

Генеральная прокуратура РФ в пределах своей компетенции осуществляет прямые связи с соответствующими органами других государств и международными организациями, сотрудничает с ними, заключает соглашения по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью, участвует в разработке международных договоров РФ.

Генеральная прокуратура РФ ведет государственный единый статистический учет заявлений и сообщений о преступлениях, состояния преступности, раскрываемости преступлений, состояния и результатов следственной работы и прокурорского надзора, а также устанавливает единый порядок формирования и представления отчетности в органах прокуратуры. Приказы Генерального прокурора РФ по вопросам указанного статистического учета обязательны для органов государственной власти.

СЛЕДОВАТЕЛЬ

Правовая база – УПЗ-во (в первую очередь следователь должен рассматриваться как процессуальная фигура, 2 формы предупредительной деятельности – процесс. и внепроцесс.; деятельность следователя носит процессуальный характер; помимо процессуальной деятельности следователя, он осущ. также и внепроцессуальную деятельность, которая законом не регламентирована)

Предупредительная деятельность следователя по конкретным уголовным делам тесно связана с его деятельностью по расследованию и раскрытию преступлений.

Следственный аппарат, а соответственно и должностное лицо следователя, есть в следующих органах

· Следственный комитет РФ

· ФСБ

· ОВД

· ФС по контролю за оборотом наркотиков, или ГосНаркоКонтроль(переим. Указом Президента 2004 г., однако в УПК старое название – ФС по контролю за оборотом наркотич.средств и психотропных вещ-в)

Профилактическая деятельность следователя при расследовании преступлений включает в себя несколько основных элементов, в том числе:

1) воспитательно-предупредительная (превентивная) функция следователя: быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных, обеспечение неотвратимости ответственности - все это, способствует предупреждению преступлений. Предупреждение возможных в будущем преступлений путем полного раскрытия совершенных преступлений - главный метод профилактической работы следователя и всего следственного аппарата. Предупредить повторные преступления можно, если раскрыто первое преступление и обезврежено лицо, его совершившее.

2) одним из основных процессуальных средств, специально предназначенных для предупреждения преступлений, является представление следователя. УПК возлагает на следователя обязанности по собиранию доказательств преступления, а также по выявлению причин и условий, способствовавших совершению преступления, и принятию мер по их устранению. Так, установив в ходе досудебного производства по уг.делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, следователь вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему д.лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным пис. уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения (гарантия данного права – невыполнение законных требований следователя влечет административную ответственность (ст.17.7 КоАП) (ст.158 УПК) – 3 этапа: 1.выявление причин и условий, способствовавших совершению преступлений; 2.разработка представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступлений; 3.обеспечение устранения причин и условий, способствовавших совершению преступлений. Однако критикуют ст.158 УПК, т.к. это право, а д.б. обязанностью следователя

3) пресечение длящихся преступлений

4) предупреждение готовящихся и возможных преступлений (например, 1. при расследовании средством предупреждения преступления может служить такая мера уголовно-процессуального предупреждения как отстранение обвиняемого от должности. В частности, когда есть основание полагать, что оставление обвиняемого в должности может быть использовано им для совершения нового преступления или продолжения преступной деятельности, следователь с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство об отстранении обвиняемого от должности; 2. при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый будет заниматься преступной деятельностью, следователь вправе применить к нему одну из мер пресечения (подписка о невыезде; личное поручительство; наблюдение командования воинской части; присмотр за несовершеннолетним обвиняемым; залог; домашний арест; заключение под стражу))

ОРГАНЫ ФСБ

Правовая база – ФЗ 1995 года «О Федеральной службе безопасности»

ФСБ -единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности РФ. Руководство деятельностью ФСБ осуществляется Президентом РФ.