История сертификации

Оиережаищаи стандартизация

Метод опережающей стандартизации заключается в установлении по­вышенных по отношению к уже достигнутому на практике уровню норм и требований к объектам стандартизации, которые согласно прогнозам будут оптимальными в последующее время.

Стандарты не могут только фиксировать достигнутый уровень развития науки и техники, так как из-за высоких темпов морального старения многих видов продукции они могут стать тормозом технического прогресса. Для то­го чтобы стандарты не тормозили технический прогресс, они должны уста­навливать перспективные показатели качества с указанием сроков их обес­печения промышленным производством.'{Опережающие стандарты должны стандартизировать перспективные виды продукции, серийное производство которых еще не начато или находится в начальной стадии.

В 70-80-х гг. опережающие стандарты выполнялись в виде так называе­мых ступенчатых стандартов. В этих стандартах было несколько ступеней, содержащих возрастающие требования к показателям качества, а также сроки их ввода в действие.

Согласно ст. 16 Закона РФ «О стандартизации», государство гарантиру­ет экономическую поддержку и стимулирование субъектов хозяйственной деятельности, которые производят продукцию (оказывают услуги) в соответ­ствии с государственными стандартами с предварительными требованиями на перспективу, опережающими возможности традиционных технологий.

За рубежом существует категория «предварительных стандартов», в ко­торых оперативно закрепляются результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР).

В ряде случаев опережающие стандарты влияют на организацию спе­циализированного производства совершенно новых видов продукции. На­пример, американские стандарты на цветное телевидение, утвсржденныз в 1953 г., способствовали созданию в США в 1957-1960 гг. массового произ­водства телевизоров цветного изображения.

Большим достижением международной стандартизации в конце 80-х гг. было утверждение международного стандарта на компакт-диск до начала производства самого изделия. Это позволило обеспечить полную совмести­мость компакт-диска с другими техническими средствами и тем самым избе­жать непроизводительных затрат.

Производители товаров издавна гарантировали качество своих изде­лий, в том числе письменно, т. е, снабжали их (по современной терминоло­гии) «декларацией о соответствии». Диапазон таких заявлений был весьма широк, он охватывал даже произведения искусства.

Описанные факты являются примером сертификации первой сторо­ной.

Сертификацию в современном понимании, как процедуру, ведущие эко­номические державы начали развивать в 20-30-е годы XX столетия.

Сертификация в России начала проводиться в 1993 г. в соответствии с Законом РФ от 07.02 92 № 2300-1 «О защите прав потребителей», который установил обязательность сертификации безопасности товаров народного по­требления.

Предшественницей российской сертификации была сертификация в СССР отечественной экспортируемой продукции. Она проводилась в зару­бежных центрах и ее обязательность фактически устанавливалась не отечест венными законами, а законодательством тех стран, куда товары поставлялись из СССР. .

Вместе с тем в СССР осуществлялась оценка соответствия продукции установленным требованиям в других формах: аттестация по категориям ка­чества; государственная приемка продукции; государственные испытания; государственный надзор за стандартами.

В России после ликвидации СССР аттестация продукции по категориям качества, государственные испытания и государственная приемка продукции были официально отменены.