ИСТОРИЯ ИНФЛЯЦИИ
ОСНОВНЫЕ МЕТОДЫ БОРЬБЫ С ИНФЛЯЦИЕЙ
· денежная реформа;
· антиинфляционная политика.
Денежная реформа (проводится однократно) - полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочения и укрепления денежного обращения.
По методам проведения выделяют три типа денежных реформ:
· обмен бумажных денег по дефляционному курсу на новые деньги с целью резкого уменьшения денежной массы в обращении;
· временное или частичное замораживание банковских вкладов населения и предприятий;
· сочетание первого и второго методов, получившее название «шоковой терапии».
Методы проведения:
· Нулификация - объявление об аннулировании обесценивающейся
денежной единицы и введение новой;
· Реставрация - восстановление прежнего золотого содержания денежной
единицы (ФРГ 1960-1962 гг.);
· Девальвация - снижение золотого содержания денежных единиц или
понижение курса национальной валюты к золоту, серебру и иностранной валюте;
· Деноминация (метод зачеркивания нулей) - укрупнение денежной
единицы и обмен по установленному соотношению старых денежных знаков на новые. В таком же соотношении пересчитываются цены, тарифы, заработная плата, остатки денежных средств на счетах, балансы предприятий.
Антиинфляционная политика - комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленный на борьбу с инфляцией.
Два основных подхода: дефляционная политика и политика доходов.
Дефляционная политика - это:
· регулирование денежного спроса через денежно-кредитный и налоговый механизм;
· снижение государственных расходов;
· повышение процентных ставок за кредит;
· усиление налогового бремени;
· ограничение денежной массы;
· конкурентное стимулирование отдельных производств путем снижения налогового бремени;
Политика доходов - это:
· контроль за ценами;
· контроль за заработной платой путем ее замораживания или установления пределов роста;
· индексация полная или частичная;
· компенсация расходов
Особая форма борьбы с инфляцией - шоковая терапия - стимулирование развития рыночных отношений, свободное ценообразование, отказ от регулирования цен. Следствие - снижение жизненного уровня населения.
Инфляция в древности и средние века была весьма редким явлением. Она проявлялась в тех странах, где порча монет принимала значительные масштабы, или в связи с ввозом в страну большого количества драгоценных металлов (как это было в Европе в ходе «революции цен» XVI-XVII веков).
С развитием товарно-денежного обращения расширились и основы инфляции. Эмиссия банкнот, появление безналичного денежного обращения создали предпосылки для увеличения темпов инфляции. Особенно остро инфляционные процессы протекали в периоды войн и социальных потрясений.
В XX веке инфляция приобрела всеобщий, интернациональный характер и стала повсеместным и постоянным фактором. Современная инфляция является результатом систематического увеличения выпуска бумажных денег в размерах, превышающих потребности внутреннего обращения. Она имеется практически во всех странах, как и бюджетный дефицит или государственный долг.
В российской истории инфляция также не является исключительным явлением. В двадцатом столетии она проявлялась в четко выраженных формах по крайней мере три раза:
· в период с 1914 по 1924 год (первая мировая война, гражданская война, первые послевоенные годы);
· в период с 1928 по 1947 год (индустриализация, формирование системы централизованного планирования, вторая мировая война, послевоенные годы);
· с конца 80-х до середины 90-х гг. (распад СССР, переход к рыночной экономике).
Открытой инфляции в РФ предшествовал длительный период скрытой инфляции в СССР, проявлявшейся в перенасыщении экономики деньгами (денежном навесе) и исчезновении с прилавков административной торговли практически всех товаров (тотальном дефиците).
Раскручиванию инфляционной спирали в России во многом способствовало применение неолиберальной монетаристской концепции реформ. В России была предпринята попытка осуществить традиционную и в общем стандартную политику экономического либерализма, которой придерживаются в своей деятельности МВФ, Всемирный банк, а также правительства США, Великобритании и некоторых других западных стран. Основой такой политики является идея саморегулирования рынка и снижение роли государства в управлении экономикой. Директивное государственное планирование было упразднено, большая часть государственных предприятий и организаций приватизирована, прямое государственное регулирование цен отменено, государственные расходы значительно сокращены. Проводимые реформы сопровождались ограничением системы государственных социальных гарантий, обесценением и практически полной ликвидацией сбережений населения.
Предполагалось, что развитие конкуренции приведет конечный спрос в соответствие с реальными объемами производства, заставит производителей перестраивать свою деятельность соответственно требованиям рынка, увеличивать производство и поставки товаров высокого качества. В рамках такой схемы реформ инфляция считалась скорее не только вынужденной, но и необходимой мерой, так как позволяла быстро «снять излишний денежный навес» и создать стимулы увеличения заработка для компенсации происходящего повышения цен.
Однако уже первые месяцы реформ показали, что их реальный ход не укладывается в рамки предложенной модели. Результаты проводимых мероприятий не совпадали с ожидаемыми. Спрос уменьшился, но это не оказало стабилизационного или стимулирующего воздействия на перестройку производства, создание у предприятий заинтересованности в наращивании его объемов.
РАЗДЕЛ III КРЕДИТ И КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА