УГОЛОВНЫЙ ЗАКОН

Уголовный закон — нормативный акт, принятый федераль­ными законодательными органами власти Российской Федера­ции, содержащий юридические нормы, которые устанавливают принципы и задачи уголовного права и определяют, какие дея­ния являются преступлением и какие наказания подлежат применению к лицам, их совершившим, а также регламентирую­щий основания освобождения от уголовной ответственности и наказания. Уголовный закон основывается на Конституции Рос­сийской Федерации и общепризнанных нормах международно­го права. Уголовное законодательство РФ кодифицировано, и основным уголовным законом является Уголовный кодекс РФ. Он был принят Государственной Думой 24 мая 1996 г., подпи­сан Президентом РФ 13 июня 1996 г. и вступил в действие с 1 января 1997 г. (взамен действовавшего прежде УК РСФСР I960 г.). В соответствии с ч. 1 ст. 1 УК РФ новые законы, пре­дусматривающие уголовную ответственность, подлежат вклю­чению в Уголовный кодекс.

Действие уголовного закона во времени заключается в том, что преступность и наказуемость деяния определяются тем Уго­ловным законом, который действовал в момент совершения де­яния (ч. 1 ст. 9 УК РФ). Уголовный закон вступает в силу:

1)по истечении 10 дней после момента его опубликования в
официальном источнике (Российская газета, Собрание законо­дательства Российской Федерации),

2)либо с той даты, которая определена в тексте самого уго­ловного закона. Так, действующий УК РФ был опубликован в Российской газете 18 июня 1996 г., вступил в силу с 1 января 1997 г., с этого момента утратили силу УК РФ РСФСР 1960 г. и все законы, которыми он был изменен или дополнен.

Если между деянием и наступившими последствиями имел место значительный интервал времени, в течение которого был принят новый уголовный закон, ответственность наступает по за­кону, который действовал в момент совершения деяния (ч.2 ст. 9 УК РФ). Временем совершения длящихся преступлений следует считать время совершения действия (бездействия), образующего состав преступления; временем совершения продолжаемого пре­ступления следует считать совершение последнего действия.

В соответствии со ст. 10 УК РФ решается вопрос об обратной силе уголовного закона. Уголовный закон имеет обратную силу, т.е. распространяется на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления закона в силу, в том числе отбывающих наказание и отбывших наказание, но имеющих судимость, в следующих случаях:

1)новый закон устраняет преступность деяния (декриминализирует его);

2)смягчает наказание за преступление;

3)иным образом улучшает положение лица, совершившего преступление.

Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий поло­жение лица, обратной силы не имеет.

Действие Уголовного закона в пространстве и по кругу лиц, происходит по принципам, изложенным в ст. 11, 12 УК РФ:

1) территориальный принцип - УК РФ действует на всей территории Российской Федерации, определяемой Законом РФ от 01.04.93 г. «О Государственной границе Российской Федерации». К территории России относятся: суша; внутренние и территори­альные воды; воздушное пространство в пределах государственной
границы; континентальный шельф; исключительная экономичес­кая зона; военные воздушные и водные суда, независимо от места их нахождения; гражданские воздушные и водные суда, если на­ходятся на территории РФ или в нейтральном пространстве;

2)принцип гражданства (национальный) - граждане РФ и постоянно проживающие в РФ лица без гражданства могут не­сти ответственность по УК РФ за преступления, совершенные вне пределов России, в следующих случаях:

а) совершенное деяние признается преступлением и в иност­ранном государстве;

б) лицо не было осуждено в иностранном государстве, при
этом санкция не может превышать верхнего предела, установ­ленного в стране совершения преступления.

Военнослужащие РФ несут ответственность по УК РФ, где бы они ни находились, если иное не предусмотрено междуна­родным договором или соглашением РФ;

3) универсальный принцип — граждане РФ, иностранные граж­дане и лица без гражданства несут ответственность за преступле­ния, совершенные ими на территории России, по УК РФ. Исключение составляют случаи наличия у лица иммунитета от уголов­ной ответственности (например, дипломатический иммунитет);

4) реальный принцип — любое лицо может быть привлечено к ответственности по УК РФ в случае совершения им преступ­ления вне пределов РФ по следующим основаниям:

а) если преступление направлено против интересов России;

б) если это предусмотрено международным договором РФ
(например, о выдаче международных преступников);

в) если лицо не привлекалось к уголовной ответственности
по законодательству иностранного государства.

В соответствии со ст. 13 УК РФ Россия осуществляет экстради­цию (выдачу) лиц, совершивших преступление на территории ино­странного государства, этому государству, если лицо находится на территории РФ. Граждане РФ не подлежат экстрадиции. Иност­ранные граждане и лица без гражданства могут быть выданы, если это указано в международном договоре РФ. В соответствии со ст. 63 Конституции РФ не подлежат выдаче лица, получившие в РФ убежище по политическим или религиозным мотивам.

Структура Уголовного кодекса:

I. Общая часть. Состоит из 6 разделов - «Уголовный закон», «Преступление», «Наказание», «Освобождение от уголовной от­ветственности и наказания», «Уголовная ответственность несо­вершеннолетних», «Принудительные меры медицинского харак­тера». Всего в Общей части содержится 104 статьи, устанавли­вающих принципы и общие положения уголовного права, отно­сящихся к уголовному закону, преступлению, наказанию и ос­вобождению от уголовной ответственности и наказания.

П. Особенная часть. Состоит из 6 разделов - «Преступле­ния против личности», «Преступления в сфере экономики», «Преступления против общественной безопасности и обществен­ного порядка», «Преступления против государственной влас­ти», «Преступления против военной службы», «Преступления против мира и безопасности человечества». Всего в Особенной части УК РФ - 256 статей, которые дают описание признаков составов конкретных преступлений и предусматривают ответ­ственность за эти преступления.

Общая и Особенная части взаимосвязаны, взаимообусловле­ны и представляют неразрывное единство. Значение взаимосвя­зи заметнее всего проявляется при применении уголовного за­кона. Нельзя применить норму закона, содержащуюся в Осо­бенной части УК РФ, не обратившись к Общей части. Положе­ния Общей части распространяются на все составы преступле­ний, предусмотренные в Особенной части УК РФ.

Структура уголовно-правовой нормы:

1. Диспозиция — часть нормы, в которой указываются или опи­сываются признаки конкретного преступления. Виды диспозиций:

• простая - называет преступление, не раскрывая его признаков;
- описательная - содержит указание на основные признаки конкретного преступления;

• отсылочная - содержит прямую отсылку к другой статье
УК РФ;

- бланкетная - содержит отсылку к другому нормативному акту, находящемуся вне уголовного закона.

2. Санкция - часть нормы, которая определяет вид и размер
наказания за совершение деяния, предусмотренного дис­позицией. Виды санкций:

• относительно-определенные - устанавливают вид наказа­ния и его низший и высший пределы либо ограничиваются указанием на максимум наказания;

- абсолютно-определенные - устанавливают только один вид и один размер наказания;

- альтернативные - устанавливают два и более вида нака­зания, назначаемых по усмотрению суда;

- отсылочные - не устанавливают вид и меру наказания, а отсылают к другой статье УК РФ, где указывается это наказание.