Поняття та елементи форми держави.

 

Держава характеризується не лише наявністю певного змісту, який складають функції та структури, що складають механізм держави, а й наявністю зовнфшньої форми прояву своєї діяльності.

Форма держави – це такий устрій держави, в якому виявляються основні формальні характеристики держави і який забезпечує організацію державної влади, а також визначає способи та прийоми реалізації владних повноважень.

Форма держави дає можливість визначити структурну, територіальну та політичну організацію влади.

Форма держави складається з трьох основних елементів:

а) форма державного правління, що визначає порядок утворення та організації вищих органів влади та управління.

Цей елемент дає можливість:

- визначити структуру вищих органів влади держави;

- визначити порядок утворення цих органів;

- визначити порядок розподілу повноважень між вищими органами;

- дати характеристику взаємодії вищих органів влади в процесі здійснення владних повноважень.

б) форма державного устрою – спосіб територіальної організації влади держави, що характеризує порядок взаємодії центральних, регіональних та місцевих влад.

Цей елемент характеризують:

- принцип розподілу держави на складові частини;

- характер управлінської функції держави, тобто способи організації населення на певних територіях;

- можливості врахування інтересів національних меншин шляхом надання території, де вони проживають, певних пільг по територіальному самоврядуванню;

- можливості характеризувати взаємовідносини між різними рівнями владних органів.

в) політичний режим – сукупність способів та методів за допомогою яких здійснюється політична влада.

Цей елемент характеризує:

- способи взаємодії держави з населенням;

- політичний статус громадських об’єднань;

- роль державних органів в процесі управління населенням;

- співвідношення правових та позаправових методів в процесі здійснення влади;

- рівень ідеологічного тиску на населення в процесі реалізації державно-владних повноважень

 

 


30. Характеристика держав за формою правління.

 

 

Одним з основних елементів форми держави є форма державного правління, що визначає порядок утворення та організації вищих органів влади та управління.

Цей елемент дає можливість:

- визначити структуру вищих органів влади держави;

- визначити порядок утворення цих органів;

- визначити порядок розподілу повноважень між вищими органами;

дати характеристику взаємодії вищих органів влади в процесі здійснення владних повноважень.

(монархія і республіка).

 

31. Монархія: поняття та особливості.

Монархія – форма державного правління, при якій вища влада в державі належить одній особі.

 

Риси монархії:

 

1. Монарх персоніфікує державу та виступає у внутрішній і зовнішній політиці як глава держави;

2. Монарх здійснює одноособове правління. Може приймати до розгляду будь-яке питання;

3. Наявність персональної власності, що забезпечує сім’ю монарха та передається у спадок;

4. Влада монарха оголошується священною;

5. Влада поширюється на всі сфери життєдіяльності суспільства;

6. Влада монарха є формально незалежною і не несе відповідальності;

7. Наявність особливого порядку легітимізації (передається у спадок, призначається чи обирається);

8. Встановлення безстрокового правління.

 

 
 

 

 


32. Республіка: риси та різновиди.

 

Республіка – форма державного правління, що характеризується наявністю вищого органу влади, який має колективно-представницький характер.

 

Ознаки:

1. Наявність виборних органів влади;

2. Функціонування органів за принципом розподілу влади;

3. Наявність складної структури державних органів та лише їм характерних повноважень;

4. Колегіальність у прийнятті рішень;

5. Всі вищі органи мають владні повноваження в одній із сфер суспільного життя;

6. Визначеність терміну повноважень державного органу;

7. Наявність відповідальності посадових осіб, що існуює у формі відклику чи відставки;

8. Високий авторитет судової влади.

 

Різновиди республік:

 

1. Парламентська;

2. Президентська;

3. Змішана (Україна).

33. Характеристика унітарної держави.

 

Унітарна держава – це єдина централізована держава, територія якої поділяється на адміністративно-територіальні одиниці, що не мають ознак суверенітету.

Найважливішими юридичними ознаками унітарної держави вважають такі:

 

1. До складу унітарної держави не входять державні утворення, що наділені ознаками суверенітету;

2. Вона має єдину систему державних органів;

3. В унітарній державі діють єдина Конституція і єдина система заканадавства;

4. В ній існує єдине громадянство;

5. У міжнародних стосунках унітарна держава виступає як єдиний представник.

 

 

34. Поняття та особливості федерації.

 

Федерація – це форма складної держави, що являє собою союз ряду державних утворень.

 

Особливості федерації:

 

1. Складається з територій – суб’єктів федерації;

2. Суб’єкти федерації мають обмежений суверенітет, частину якого передають загальнофедеральним органам;

3. Наявність двох рівнів державного апарату;

4. Наявність двох рівнів законодавства;

5. Наявність двохпалатної структури парламенту;

6. Подвійне громадянство;

7. Нормативні акти будуються за принципом субординації;

8. Наявність у суб’єктів федерації власної судової системи;

9. Можливість федерації в цілому та її суб’єктів бути учасниками міжнародних відносин;

10. Наявність трьох рівнів повноважень державних органів:

- компетенція федерації;

- сумісна компетенція;

- компетенція суб’єктів.

 

В залежності від характеру суб’єктів, федерації поділяються на:

- територіальні, що утворені по принципу адміністративних одиниць, в якихсуб’єкти позбавлені права прямого представництва в міжнародних відносинах та встановлюється заборона одностороннього виходу (США, Мексика, ФРН);

- національні, до складу яких входять національні державні утворення та гарантується добровільність входу та виходу (Індія).