Основные виды международной предметной специализации производства

Международное разделение труда и его факторы

Тема 3

Власов М. П.

конспект лекций по дисциплине Мировая экономика

«Международное разделение труда и мировое хозяйство»

Содержание

Стр.

Санкт-Петербург 2013

Мировое хозяйство— это совокупность взаимозависимых национальных экономик, включая их ресурсы (природные, трудо­вые, капитальные, информационные) и продукты экономической деятельности (товары и услуги), тесно взаимосвязанных системой экономических отношений, участниками которых выступают ин­ституциональные единицы (правительства, финансовые и нефи­нансовые предприятия, некоммерческие организации, домохозяйства), а также их международные объединения. Материальную основу мирового хозяйства составляет международное разделение труда. Взаимодействие экономик, специализирующихся на произ­водстве различных продуктов, позволяет им использовать сравни­тельные преимущества.

Международное разделение труда – объективная основа международного обмена товарами, услугами и знаниями, развития производственного, научно-технического, торгового и иного сотрудничества между странами мира независимо от уровня их экономического развития и характера общественного строя.

Международное разделение труда можно определить как важную ступень развития общественного территориального разделения труда между странами, которое опирается на экономически выгодную специализацию производства отдельных стран на тех или иных видах продукции и ведет к взаимному обмену результатами производства между ними в определенных количественных и качественных соотношениях.

Разделение труда представляет важнейшую закономер­ность экономического прогресса. Выдающийся британский уче­ный, основоположник современной экономической теории Аль­фред Маршалл в известном труде «Принципы экономической науки» подчеркивал, что развитие общества обусловлено разде­лением функций между его различными частями, с одной сторо­ны, и все более тесной связью между ними — с другой. Британ­ский экономист писал: «Каждая часть становится все менее и менее самообеспечивающейся, а ее благосостояние — все более и более зависимым от других частей... Это возрастающее разделе­ние функций, или, как его называют, "дифференциация", прояв­ляет себя в промышленности в таких формах, как разделение труда, развитие специализированных квалификаций, знаний и машин...»[1]'

Дифференциация означает разделение, расчленение целого на различные части, формы и ступени. Разделение труда — это диф­ференциация, специализация трудовой деятельности, приводя­щая к выделению и сосуществованию различных ее видов, обособ­ление видов трудовой деятельности в обществе. Разделение труда может быть функциональным и территориальным. Выделяют та­кие виды функционального разделения труда, как общественное и техническое. Общественное разделение труда — это дифференциа­ция в обществе различных социальных функций, выполняемых опре­деленными группами людей, принадлежащих определенным про­фессиональным группам, и выделение в связи с этим различных сфер производства и отраслей (общее разделение труда), которые в свою очередь делятся на подотрасли (частное разделение труда). Например, выделяют такие отрасли народного хозяйства, как про­мышленность (тяжелую, легкую), сельское хозяйство (растение­водство, животноводство), транспорт (водный, воздушный, назем­ный) и т.д. Формой общественного разделения труда выступает специализация производства, она отражает процесс сосредоточе­ния производства отдельных видов продукции или ее частей в само­стоятельных отраслях, производствах и на специализированных предприятиях. Специализированное производство характеризуется однородностью продукции и технологических процессов, специ­альным оборудованием и кадрами. Основными видами специали­зации производства являются предметная, подетальная (поузловая) и технологическая. Предметная специализация означает про­изводство готовых конечных продуктов (например, автомобильные заводы, обувные фабрики и т.д.), подетальная — производство ком­плектующих изделий (предприятия, выпускающие детали и узлы, на­пример моторный завод, автоагрегатный завод и др.), технологиче­ская _ производство полуфабрикатов (например, литейные, кузнечно-прессовые заводы в машиностроении).

Техническое (единичное) разделение труда — это расчленение труда на ряд частичных функций, операций в пределах предпри­ятия или организации. Оно характерно для массового промыш­ленного производства, основанного на машинной технике.

Общественное и техническое разделение труда находит выра­жение в профессиональном разделении труда. Приобретая ту или иную профессию, работник получает специальные знания для ра­боты в определенной сфере деятельности, он не выполняет все ра­боты на производстве, а специализируется на тех видах работ, ко­торые делает более эффективно, чем другие работники, т.е. имеет сравнительное преимущество.

Территориальное разделение труда бывает региональным, осуществляемым между регионами в пределах страны, и международ­ным, осуществляемым между различными странами мира.

Разделение труда сопровождается расширением обменных от­ношений между производителями и ростом их взаимозависимости в удовлетворении потребностей. На низших ступенях экономичес­кого развития человеческого общества преобладало натуральное хозяйство, которое характеризовалось производством продуктов, предназначенных непосредственно для личного потребления, при этом производство товаров для обмена или продажи на рынке было ограничено. В примитивных обществах рынки были слабо развиты и обменные операции носили не систематический и закономерный, а фрагментарный и случайный характер.

Разделение труда развивалось в течение многих столетий в ре­зультате прогресса производительных сил и усложнения орга­низации общества. Факторами его углубления являются научно-технический прогресс, а также развитие рыночных отношений. Научно-технический прогресс ведет к возникновению новых про­дуктов и отраслей, а расширение рынков облегчает обмен между производителями продуктов и способствует удовлетворению их потребностей. В свою очередь углубление разделения труда — важ­нейший фактор роста производительности труда и улучшения ка­чества продукции. Современное хозяйство высокоспециализированно и опирается на многоотраслевое массовое производство разнообразных товаров. Однако разделение труда может создавать и некоторые проблемы, включая монотонность выполнения ру­тинных задач, технологическую безработицу, возникающую в ус­ловиях отсутствия спроса на определенные профессии, хрониче­скую безработицу, угрожающую экономике в том случае, если она не способна адсорбировать высвобождающуюся в результате роста производительности труда рабочую силу.

Разделение труда сложилось не только внутри стран, но и на уровне мирового хозяйства. В силу естественных причин — при­родно-климатических, географических, демографических — страны в разной степени наделены такими ресурсами, как территория, полезные ископаемые, население. Однако международное разде­ление труда складывается на основе не только естественных, но и приобретенных ресурсов: знаний и квалифицированной рабочей силы, капитала, технологий, инноваций. Страны создают эти фак­торы производства целенаправленно, используя определенные ме­тоды и инструменты экономической политики.

МРТ играет все возрастающую роль в осуществлении процессов расширенного воспроизводства в странах мира, обеспечивает взаимосвязь этих процессов, формирует соответствующие международные пропорции в отраслевом и территориально-страновом аспектах. Как и разделение труда вообще, МРТ не существует без обмена, который занимает особое место в интернационализации общественного производства.

МРТ прошло сложный и трудный путь в своем развитии, прежде чем приобрело современные черты. Всемирное разделение труда – результат многовекового развития производительных сил, углубления национального и межнационального разделения труда, постепенного втягивания новых национальных производств в меняющуюся систему мирохозяйственных связей.

Процесс формирования международного разделения труда особенно интенсивно стал развиваться после завершения перехода ведущих стран к машинному производству, т. е. примерно с середины XIX в.

К концу XIX-началу XX в., по мере развития массового производства, процесс формирования международного разделения труда в основном завершился. Наряду с чисто торговыми мирохозяйственными связями все большее развитие получали международные производственные связи, невиданные масштабы приняла международная миграция капиталов.

Процесс развития международного разделения труда имел определенные типичные черты, и до сих пор у МРТ свои особенности, заключающиеся прежде всего в том, что в мировом хозяйстве сохраняется и даже углубляется разрыв между двумя группами стран – промышленно развитыми и развивающимися. На долю первых в настоящее время приходится менее 25% населения и в то же время около 80% совокупного национального продукта и свыше 80% промышленного производства развивающихся стран. Соответственно на страны развивающегося мира приходится 75% населения, но всего немногим более 20% совокупного национального продукта. Их доля в производстве продукции обрабатывающей промышленности составляет лишь 15-17%. Развивающиеся страны по-прежнему выступают в мировом хозяйстве преимущественно как поставщики сырья для индустриальных государств и импортеры готовой продукции.

Причины такого положения – в длительном действии системы международных экономических отношений, при которой более развитые страны используют аграрно-сырьевую специализацию менее развитых стран в целях их эксплуатации. К закреплению неравноправного положения отсталых в системе МРТ вела колониальная система, поскольку державы стремились придать своим колониям роль поставщиков сырья и некоторых видов продовольствия. В этом же направлении действовали тогда и международные монополии.

Основным побудительным мотивом МРТ для всех стран мира, независимо от их социальных и экономических различий, является стремление к получению экономических выгод. Реализация получаемого участниками МРТ эффекта в этом случае происходит в результате действия закона стоимости, проявляющегося в различиях между национальной и интернациональной стоимостью товара. Закон стоимости – движущая сила МРТ в условиях товарного производства.

Поскольку в любых социально-экономических условиях стоимость образуется из затрат средств производства, оплаты труда и прибавочной стоимости, то все товары, поступающие на рынок, независимо от их происхождения участвуют в формировании интернациональной стоимости, т.е. мировых цен. Товары обмениваются в пропорциях, соответствующих законам мирового рынка, в том числе и закону стоимости.

Реализация преимуществ МРТ в ходе международного обмена товарами и услугами обеспечивает любой стране при благоприятных условиях получение разности между интернациональной и национальной стоимостью экспортируемых товаров и услуг, а также экономию внутренних затрат путем отказа от национального производства товаров и услуг за счет более дешевого импорта.

К числу общечеловеческих побудительных мотивов к участию в МРТ, использованию его возможностей относится необходимость решения глобальных проблем, стоящих перед человечеством, совместными усилиями всех стран мира. Диапазон таких проблем очень велик: от охраны окружающей среды и решения продовольственной проблемы в планетарном масштабе до освоения космоса.

В зависимости от обеспеченности естественными и приобре­тенными ресурсами страны имеют различную эффективность про­изводства в создании тех или иных продуктов. Международное разделение труда позволяет размещать производство в тех странах, где оно обходится дешевле, что ведет к более эффективному ис­пользованию ресурсов и к большей хозяйственной отдаче. В рам­ках мирового хозяйства как целого это увеличивает возможности для реинвестирования капитала и стимулирует инновации и раз­витие новых технологий. Международное разделение труда расширяет производственные возможности каждой страны и мирохо­зяйственной системы в целом.

Разделение труда осуществляется в форме специализации. Специализация — это форма разделения труда, при которой каждый экономический субъект концентрирует свои производственные усилия на одном или нескольких видах деятельности. Она позво­ляет экономической системе использовать ограниченные ресурсы более эффективно и вследствие этого производить и потреблять большее количество товаров и услуг, чем при отсутствии специа­лизации. Международная специализация — это концентрация ресурсов страны в тех отраслях производства, где сосредоточены ее естественные или приобретенные преимущества. Противопо­ложностью специализации выступает самодостаточность. В ми­ровом хозяйстве самодостаточность страны означает либо автар­кию, когда страна вообще не участвует в международном обмене, либо ввоз только тех товаров, которые не представляют собой на­сущной потребности для населения и удовлетворяют некоторые желания узкой группы людей.

Специализация может быть полной или неполной. В условиях полной специализации страна производит продукты, которые не производятся другими странами, и, следовательно, не имеет кон­курентов ни на внутреннем, ни на международном рынках. Пол­ная специализация позволяет каждой стране потреблять зна­чительно большее количество разновидностей продуктов, чем то, которое она производит. Производя ограниченное число продуктов, каждая страна ввозит продукты, производимые другими странами, в обмен нате, на производстве которых она специализируется.

Неполная специализация означает, что один и тот же продукт производится несколькими странами; они конкурируют между со­бой на международных рынках. Конкуренция между продуктами отечественного производства и ввозимыми из других стран анало­гичными продуктами может иметь место и на внутренних рынках.

В мировом хозяйстве наибольшее распространение получила неполная специализация. Однако в теоретических моделях широ­ко используется предпосылка о полной специализации, так как она позволяет наиболее рельефно выявить преимущества междуна­родной специализации и обмена.

Участие в международном разделении труда выгодно, так как каждая страна наделена ограниченным количеством ресурсов, а для удовлетворения возрастающих потребностей населения необходи­мо их эффективное использование. Для изучения экономической проблемы ограниченности (редкости) ресурсов используется такое понятие, как граница производственных возможностей. Она показы­вает максимальное количество товаров и услуг, которое может быть произведено в экономике в данный момент при полном использо­вании ограниченного количества имеющихся ресурсов.

Наиболее простой теоретической моделью для выявления пре­имуществ международного разделения труда служит модель «две страны — два товара», или модель «2x2». Ее использовали выда­ющиеся экономисты для разработки теории международной тор­говли: Адам Смит (теория абсолютного преимущества) и Давид Риккардо (теория сравнительного преимущества). Модель значительно упрощает проблему международного обмена, так как оставляет за пределами исследования размеры стран и транспортные издержки, специфические вкусы и предпочтения потребителей, связанные с особенностями национальной культуры, торговую политику прави­тельства. Однако эта модель позволяет выявить рациональное осно­вание международного разделения труда и обмена и выгоды между­народной торговли.

Допустим, что мировое хозяйство представлено двумя странами: Урожайной и Ситцевой. В нем производится всего два товара: зерно и ситец. В условиях отсутствия международной торговли каждая страна самодостаточна: и Урожайная, и Ситцевая производят оба продукта, однако с разной степенью эффективности. В Урожайной стране менее затратно производство зерна, а в Ситцевой — ткани. Допустим, производство зерна в Урожайной обходится в 4 единицы ресурсов на I т, а в Ситцевой — в 5 единиц, в то время как производ­ство 1 тыс. м ткани в Ситцевой обходится в 2 единицы ресурсов, а в Урожайной — в 10. Предположим, что каждая страна наделена оди­наковым количеством ресурсов: по 120 единиц.

На рис. 1.1 показаны границы производственных возможно­стей стран. Граница Урожайной страны представлена отрезком между точками (0, 30) и (12,0), Ситцевой — отрезком между точка­ми (0,24) и (60,0). Каждая точка отрезка отражает выбор, т.е. опре­деленный объем производства зерна и ситца. Граница производ­ственных возможностей имеет нисходящий вид. Это означает, что в условиях ограниченных ресурсов невозможно одновременно увеличить производство обоих продуктов. Рост производства од­ного товара при неизменных ресурсах возможен лишь за счет их перераспределения, ведущего к росту производства одного про­дукта за счет высвобождения ресурсов в результате сокращения производства другого.

Если все ресурсы Урожайной страны направить на производст­во зерна, то его максимальный объем составит 30т, а если на произ­водство ткани, то максимальное ее количество составит 12 тыс. м. В условиях отсутствия специализации и обмена между странами Урожайная будет производить оба продукта, она будет вынуждена делить ограниченные ресурсы между производством зерна и ситца. Допустим, что она направит на производство каждого продукта половину всех своих ресурсов. В этом случае она произведет 15 т зерна и 6 тыс. м ткани.

Условные обозначения:

_ _ _ _ _ - производственные возможности Урожайной страны в условиях самодостаточности;

- - - - — производственные возможности Ситцевой страны в усло­виях самодостаточности;

====== - торговые возможности двух стран в условиях международ­ной специализации

Рис. 1.1. Границы производственных и торговых возможностей

Если все ресурсы страны Ситцевой направить на производство зерна, то будет произведено 24 т, а если на производство ткани — 60 тыс. м. Если Ситцевая поровну разделит свои ресурсы между производством ткани и зерна, то она произведет 30 тыс. м ткани и 12 т зерна. Баланс мирового хозяйства в условиях самодостаточных экономик составит 36 тыс. м ткани и 27 т зерна (табл. 1.1).

Таблица 1.1. Баланс мирового хозяйства в условиях самодостаточности стран и отсутствия специализации

Если страны откажутся от самодостаточности и между ними возникнут отношения обмена, то каждая из них сможет сосредото­чить свои усилия на том продукте, в производстве которого она от­личается наибольшей эффективностью, производя его и для себя и для другой страны и получая в обмен тот продукт, который произ­водит торговый партнер. Международная специализация позволя­ет каждой стране расширить производственные возможности. На рис. 1.1 наряду с границами производственных возможностей Уро­жайной и Ситцевой в условиях самодостаточности представлена граница их торговых возможностей в условиях международного разделения труда и обмена отрезком между точками (0, 30) и (60, 0). Количество ресурсов не изменилось, но за счет их более эффек­тивного использования производственные возможности каждой страны расширились. В результате и все мировое хозяйство в це­лом, и каждая страна получают выигрыш в производстве и потреб­лении. В условиях международного разделения труда и обмена будет производиться больше и зерна, и ситца (табл. 1.2). Таким образом, международное разделение труда и обмен позволяют получить так называемый сверхсуммативный (синергический) эффект.

Таблица 1.2 Баланс мирового хозяйства в условиях полной специализации стран

В модели «две страны — два товара» каждая страна производит только один товар, но благодаря международному обмену может потреблять оба продукта. Специализация в сочетании с торговлей ведет к более высокому уровню жизни по сравнению с тем уров­нем, которого можно достигнуть, стремясь к самодостаточности.

При всей сложности и противоречивости современный мир в экономическом отношении есть определенная целесообразная система, объединяемая международно-обобществленным производством при достижении относительно высокого уровня развития. МРТ – это тот «интегратор», который образовал из отдельных элементов всемирную экономическую систему – мировое хозяйство. Являясь функцией развития производительных сил и производственных отношений, МРТ создало объективные условия для растущей взаимосвязи и взаимозависимости воспроизводственных процессов всех стран, расширило пределы интернационализации до общемировых.

В настоящее время между промышленно развитыми и развивающимися странами опережающими темпами растет внутриотраслевой обмен продукцией обрабатывающей промышленности, в котором среди развивающихся государств наиболее активную роль играют «новые индустриальные страны» (Сингапур, Тайвань, Южная Корея, Бразилия, Мексика, Аргентина, Индия и др). Между развивающимися государствами усиливаются расслоение и дифференциация по уровню экономического развития и характеру участия в МРТ.

Господствующее направление заняло внутриотраслевое разделение труда на основе предметной, подетальной и технологической специализации производства. Именно это направление МРТ обусловило опережающие темпы роста мировой торговли продукцией обрабатывающей промышленности.

В условиях глобализации происходит углубление международ­ного разделения труда, так как дерегулирование и либерализация международной торговли, характерные для глобализации, позво­ляют выявлять и более полно осуществлять сравнительные преиму­щества стран. Как правило, специализация производства внутри национальных экономик включает не только предметную, но и подетальную (производство деталей и узлов) и технологическую (производство полуфабрикатов) специализации. Разделение труда на международном уровне традиционно опирается на предметную специализацию, т.е. на производство готовых конечных продуктов определенных отраслей. В этом случае международная торговля носит межотраслевой характер, товарные структуры экспорта и импорта стран существенно различаются, так как ввозятся гото­вые продукты одних отраслей и вывозятся продукты других. Межотраслевая международная торговля направлена на реализацию сравнительного преимущества стран при их специализации в раз­ных отраслях.

Если же страны экспортируют и импортируют продукцию одних и тех же отраслей, торговля становится внутриотраслевой. Внутри­отраслевая международная торговля может быть горизонтальной или вертикальной. Причина горизонтальной торговли связана с диф­ференциацией продукта. В этом случае импорт и экспорт представ­ляют продукцию одной и той же стадии производственного процесса. В современной мировой экономике примером внутриотраслевой горизонтальной торговли служит автомобильная промышленность. Крупнейшие производители автомобилей (Германия, Япо­ния, США, Италия, Бразилия и др.) одновременно являются и экс­портерами, и импортерами этого товара.

В отличие от горизонтальной вертикальная внутриотраслевая международная торговля означает, что экспорт и импорт представ­ляют собой продукцию разных стадий технологического процесса. В се основе лежит подетальная, а иногда и технологическая специ­ализация производства. Современные стратегии предприятий на­правлены на размещение отдельных стадий производственного процесса в разных местах, в том числе и за рубежом, на основе ис­пользования различных форм хозяйственных связей (международной торговли, производственной кооперации, внешнего подряда и др.). Областью международной специализации становится, напри­мер, производство запасных частей и комплектующих для компь­ютерной техники, автомобилей и т.д. Рост участия фирм в между­народном разделении труда осуществляется на основе вертикальной специализации. Вертикальная специализация — это выделение в рам­ках одного предприятия или фирмы отдельных производственных процессов, составляющих последовательные ступени в производ­стве продукта, и размещение их в разных местах, в том числе и за рубежом.

В результате неравномерности социально-экономического развития в группе промышленно развитых стран продолжают происходить существенные сдвиги в расстановке политических и экономических сил, в первую очередь между тремя центрами – США, Японией и Западной Европой. В сочетании с воздействием отмеченных выше факторов это вызывает необходимость частых перестроек в системе, ведет к постоянному нарушению сложившихся пропорций внешнеэкономического обмена. Изменения в соотношении сил ускорены нарастающим воздействием НТР, вызвавшей беспрецедентный по масштабам и темпам рост международного обмена научно-техническими достижениями.

Происходит непрерывное возрастание роли транснациональных корпораций в мировом производстве, в международном разделении труда и международном экономическом обмене. ТНК ныне – главная сила производства и международного разделения труда, доминирующий фактор международной специализации и кооперирования, определяющий структуру и географическое направление международной торговли. ТНК контролируют более 40 % промышленного производства мира и примерно такую же долю в международной торговле. Объективно расширение производственной базы ТНК способствует росту мировой экономики и международного экономического обмена, распространению достижений науки и техники между странами, уменьшению межстрановых различий в уровне организации и эффективности производства.

Во многих районах мира усиливаются интеграционные тенденции в рамках всеобщего процесса интернационализации хозяйственной деятельности. В технико-экономическом плане процессы интефации, развитие специализации и кооперации в мире имеют сходные черты, обусловленные универсальностью происходящего научно-технического переворота, его общемировым значением.

МРТ подвержено периодическому воздействию структурных и циклических кризисов, нарастающих дисбалансов в международной торговле и, в свою очередь, вызывает их обострения. Так, энергетический и сырьевой кризис 70-х годов и связанный с ним резкий сдвиг в уровне и основных пропорциях мировых цен существенно повысил экономическую и политическую роль международной торговли топливом и сырьем, заставил переходить на энергосберегающий тип производства, внес значительные сдвиги в структуру и географическое распределение мировой торговли, в характер экспортной специализации многих стран.

Обострение противоречий мирового хозяйства и кардинальные сдвиги в структуре мировой торговли вызвали усиление государственно-монополистических тенденций в их международном значении. Прослеживается тенденция к объединению усилий ведущих стран по коллективному регулированию мирохозяйственных процессов, смягчению отрицательных последствий экономических и валютных потрясений. Отсюда регулярные совещания на высшем уровне руководителей ведущих стран, оживление деятельности и усиление роли таких международных организаций, как ОЭСР, ГАТТ, МВФ, МБРР и др.

Нарастание объективной потребности в коренной перестройке системы международных экономических отношений показывает, что сложившееся МРТ и базирующиеся на нем мирохозяйственные связи пришли в явное столкновение как с экономическими, так и с политическими интересами отдельных групп стран, в первую очередь развивающихся. В принятых ООН документах признается, что международное разделение труда и международные экономические отношения впредь не могут складываться стихийно, лишь под влиянием законов конкурентной борьбы. Рыночный механизм не может автоматически обеспечить рациональное развитие и использование ресурсов в масштабах мировой экономики. Мирохозяйственные связи требуют межгосударственного развития и управления с целью более справедливого распределения выгод всемирного разделения труда и научно-технического прогресса между всеми нациями.

Производительные силы становятся всемирными в результате международной специализации и кооперации производства, проявляющихся в планетарном масштабе. Под воздействием специализации и кооперации рождается "дополнительная" сила, которая является как бы даровой и действует одновременно с материально-вещественными и личностными факторами общественного производства. Результаты деятельности каждого звена образующейся системы активно используются постоянно возрастающим числом участников кооперации, что приводит в конечном счете к усилению целостности этой системы. Последняя во все большей мере приобретает потенциал, превышающий сумму потенциалов составляющих ее частей.

Под международной специализацией производства (МСП) понимается такая форма разделения труда между странами, при которой рост концентрации однородного производства и обобществление труда в мире происходят на основе прогрессирующей дифференциации национальных производств, выделения в самостоятельные технологические процессы, в отдельные отрасли и подотрасли изготовления все более однородных продуктов труда сверх внутренних потребностей, что вызывает все большее взаимное дополнение дифференцированных национальных комплексов. Указанные процессы находят отражение в интенсификации международного обмена товарами, услугами, научно-техническими знаниями.

Сколько существует видов международной специализации? Международная специализация производства развивается по двум направлениям – производственному и территориальному. В свою очередь, производственное направление подразделяется на межотраслевую, внутриотраслевую специализацию и на специализацию отдельных предприятий. В территориальном аспекте МСП предполагает специализацию отдельных стран, групп стран и регионов на производстве определенных продуктов и их частей для мирового рынка.

По нашему мнению, имеется всего лишь три вида предметной специализации – специализация по производству готовых изделий, специализация по производству деталей и узлов и технологическая, или стадийная, специализация (осуществление отдельных операций или выполнение отдельных технологических процессов, например сборка, окраска, сварка, термическая обработка, производство отливок, поковок, заготовок и т. п.). Технологическая специализация в определенной мере близка специализации по производству деталей и узлов, так как она предусматривает выполнение частичной работы при изготовлении определенного предмета.

Международная специализация не представляет собой застывшую форму МРТ. Она претерпевает систематические изменения в силу внутренней логики своего движения и воздействия внешних условий, определяющих ее развитие. На всех исторических этапах, а на современном особенно, для международной специализации характерны динамичность протекающего процесса, непрерывное изменение ее видов, направлений, переход к более сложным формам, порождаемым глубинными изменениями в общественном производстве, сдвигами в структуре мировых потребностей, воздействием НТР.

Еще в 30-е годы в мире преобладали международная межотраслевая специализация и соответствующий обмен продукцией одной комплексной отрасли (например, обрабатывающей промышленности) на продукцию другой (добывающей промышленности или сельского хозяйства). В 50-60-е годы ведущее место продолжала занимать межотраслевая специализация, но уже на уровне первичных отраслей (автомобиле– и тракторостроение, производство синтетических красителей, кожаной обуви, часов и т. д.). В 70 – 80-е годы на передний план выходит внутриотраслевая МСП и соответствующий международный обмен товарами-аналогами с различными потребительскими характеристиками (например, колесных тракторов на гусеничные машины, тракторов мощностью 30-50 л. с. на машины класса 100-120 л. с., кожаной обуви на резиновую и т. д.).

За последние 20-25 лет значимость МСП как фактора повышения эффективности национальных производств и интенсификации международного обмена неизмеримо возросла. Например, в 80-90-е годы темпы прироста мировой торговли продукцией машиностроения на 40% обеспечивались за счет комплектующих изделий.

Проявление конкретных форм МСП в промышленности отдельных стран, их соотношение зависят от особенностей и уровня развития национальной промышленности, экономики в целом.

Наиболее полное развитие все формы специализации производства получили в машиностроении:

§ его продукция обладает конструктивными особенностями – машины, оборудование, механизмы состоят из большого числа компонентов (агрегаты, узлы, детали), производство которых требует своего обособления, т. е. специализации.

§ продукция машиностроения имеет количественные и качественные особенности. Она включает оборудование, машины, приборы сотен тысяч наименований, выпускаемые в различных масштабах (единичное, мелко– и крупносерийное, поточно-массовое производство). В силу конструктивной сложности производство многих из них требует кооперированной работы десятков, сотен и даже тысяч предприятий различных стран. С особенностью машиностроительных изделий связана и концентрация выпуска наиболее сложных из них на ограниченном числе предприятий в узком кругу стран.

§ для машиностроения характерны технологические особенности выпускаемой продукции, в силу которых одни и те же заготовки и детали производятся с применением различных технологических процессов, наиболее эффективные из которых могут быть применены лишь при переходе на массовое специализированное производство. При этом границы национального рынка обычно становятся тесными для такой продукции.

Из трех выделенных видов предметной специализации наибольшее распространение в отношениях между всеми странами мира получила специализация по производству готовой продукции. При такого рода специализации страны сосредоточивают усилия на производстве определенной номенклатуры продукции или, если речь идет о внутриотраслевой специализации, то на производстве определенных типоразмеров этой номенклатуры, а от производства других отказываются в пользу стран-партнеров.

Высшей разновидностью специализации по готовым изделиям является специализация по производству комплектного оборудования и систем машин, обеспечивающих полную механизацию или автоматизацию производственных процессов. Здесь объектом международной специализации являются не отдельные машины или виды оборудования, а их полные комплекты для сооружения целых заводов или других крупных объектов. Многие развитые страны уже давно доказали свою способность экспортировать за границу комплектное оборудование и возводить промышленные предприятия «под ключ». Что касается бывшего Советского Союза, то в послевоенные годы он специализировался на экспорте комплектного оборудования для возведения предприятий металлургической промышленности, тепловых и атомных электростанций, химических и машиностроительных заводов и некоторых других объектов.

В отечественной экономической литературе было широко распространено употребление таких парных категорий, как специализация и кооперирование. При этом некоторые авторы считали, что «специализация производства не может развиваться без установления общественной связи, без устойчивого кооперирования производства. Конечно, специализация не может реализоваться без установления общественной связи, но этой связью вовсе не обязательно должно быть только кооперирование. Специализация производства как внутри страны, так и в международном плане может осуществляться и без кооперирования.

Но есть и такой вид специализации, который действительно сопровождается кооперированием. Это специализация по производству деталей и узлов. В отличие от специализации по готовым изделиям ее условно можно назвать детальной специализацией. При такого рода специализации несколько предприятий производят отдельные детали, узлы или агрегаты, а затем поставляют их предприятию, монтирующему эти части и производящему готовый продукт. Примером этого рода специализации может являться производство легковых автомобилей. Автомобильному заводу некоторые страны могут поставлять много различных деталей и узлов, а в обмен получать готовые легковые автомашины.

Еще одним видом предметной специализации является специализация по технологическим операциям. В противоположность детальной технологическая специализация предусматривает сосредоточение усилий стран на выполнении отдельных операций при изготовлении какого-то продукта. Примером международной технологической специализации является обработка сырья на обрабатывающем заводе и возвращение готовой продукции в страну-поставщик сырья.

Рассмотренные три вида международной предметной специализации обусловлены достигнутым уровнем развития производительных сил в странах-партнерах. К примеру, если страна не имеет производственных мощностей для выпуска комплектного оборудования, то она и не будет участвовать в экспорте этого вида готовой продукции. Если сложившаяся структура экономики страны не требует ее участия в технологической специализации, то она и не станет отправлять свои полуфабрикаты для обработки в другую страну. Каждый из названных видов специализации лишь тогда дает значительный экономический эффект, когда он сопровождается концентрацией производства, ростом размеров предприятий стран, участвующих в международном разделении труда. Но увеличение размеров предприятий есть рост кооперации. Следовательно, если при международной специализации предприятие расширяется, то тогда разделение труда дополняется ростом кооперации через концентрацию.

Иногда экономисты подчеркивают приоритетное значение частичной специализации. Бесспорно, внутриотраслевой специализации по узлам, деталям и технологическим операциям должно принадлежать видное место в развитии международного разделения труда. И надо делать все необходимое, чтобы возросла ее роль. Но нельзя придавать этому процессу исключительно приоритетный характер: в настоящее время далеко не исчерпаны возможности развития специализации по производству готовой продукции. Именно здесь, на наш взгляд, лежит огромнейший резерв для развития процесса участия Республики Беларусь в международном разделении труда в предстоящие годы. Это касается в первую очередь большинства машиностроительных отраслей и подотраслей, это относится и к другим подразделениям экономики.

Отнесение экспортной продукции к специализированной не зависит не только от вида соглашений о ее поставках, но и от периодичности этих поставок. Страны, участвующие в международном разделении труда, поставляют товары друг другу через каналы внешней торговли. Часть этих товаров продается на основе случайных разовых сделок, а другая поставляется систематически, из года в год на базе разного рода долгосрочных соглашений. Независимо от периодичности поставок – разовых или систематических – вся экспортируемая продукция является специализированной, т.е. особенной, или обособленно произведенной странами продукцией для удовлетворения потребностей населения или производственных секторов экономики других стран. Разница между ними состоит лишь в том, что систематические поставки создают устойчивые экономические связи между странами, а разовые сделки не всегда ведут к этому. Но и разовые сделки возможны лишь в том случае, если страны производят разные товары, другими словами – эти сделки выражают существующее между странами фактическое разделение труда, хотя оно и не приобрело еще прочного характера.

Таким образом, объем специализированной продукции значительно шире той ее части, которая производится и экспортируется согласно заключенным соглашениям о специализации. Исходя из вышеизложенного, можно сказать, что объем специализированной в международном плане продукции данной страны включает все экспортируемые ею товары.

Ныне, как известно, понятие «специализированная продукция» широко употребляется в качестве какого-то условного показателя, характеризующего уровень развития экономического сотрудничества различных стран. Выделяя специализированную продукцию из всей массы экспортируемых товаров, некоторые экономисты хотят подчеркнуть, что международное разделение труда поднялось на более высокий уровень развития по сравнению с тем периодом, когда оно осуществлялось на базе не только краткосрочных, но и долгосрочных торговых соглашений. В связи с этим проведенное нами отождествление специализированной продукции со всей массой экспортируемых товаров неизбежно ставит вопрос о переоценке значения самого термина «специализированная продукция».

Даже если к специализированной продукции мы отнесем не все экспортируемые товары, а только их часть, которая производится на основе соглашений о специализации производства, то и в этом случае специализированная продукция не может служить показателем более углубленного разделения труда, чем продукция, поставляемая по обычным торговым соглашениям. Специализированная продукция не имеет одной и той же качественной меры, с определенной точки зрения она является разнородной продукцией. В самом деле, понятие «специализированная продукция» не означает, что все ее части экономически равнозначны, что они произведены при одинаковых экономических условиях. Напротив, под общим названием «специализированная продукция» скрывается тот факт, что отдельные ее части изготовлены при разных производственных условиях, что они отличаются друг от друга не только местом своего происхождения, но, что более важно, и величиной затрат общественного труда на их изготовление. Если взять, к примеру, однородную продукцию машиностроения, то одна часть ее может быть изготовлена на мелких, другая – на средних, третья – на крупных предприятиях. Затраты общественного труда на производство этой продукции будут неодинаковы в разных странах. Именно такую картину мы наблюдаем в отдельных отраслях экономики различных стран, например в автомобилестроении, комбайностроении и других отраслях машиностроения. Таким образом, учет так называемой специализированной продукции, призванный показать уровень углубления разделения труда между странами, в действительности не выполняет этой задачи. Более того, соглашения о специализации производства в том виде, в каком они заключаются, фактически скрывают существование мелкосерийного производства, не способного применять современное автоматизированное оборудование и обеспечивать постоянное снижение затрат общественного труда на их производство. Поэтому выделение специализированной продукции из всей массы производимых товаров на такой критериальной основе, как соглашения о специализации производства, не имеет какого-либо дополнительного четкого экономического смысла, кроме того что эта продукция поставлена по тем долгосрочным торговым контрактам, которые предусматривают или упоминают о необходимости специализации производства. Но данные товарные поставки могут быть осуществлены и без подобного упоминания, на основе обычных торговых контрактов.