Возмещение убытков владельцам земли и землепользователям и потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства
Собственникам земли и землепользователям (согласно ст. 156 Земельного кодекса Украины) возмещается ущерб, причиненный вследствие:
а) изъятия (выкупа) сельскохозяйственных угодий, лесных земель и кустарников для нужд, не связанных с сельскохозяйственным и лесохозяйственным производством;
б) временного занятия сельскохозяйственных угодий, лесных земель и кустарников для других видов использования;
в) установления ограничений относительно использования земельных участков;
г) ухудшения качества почвенного покрова и других полезных свойств сельскохозяйственных угодий, лесных земель и кустарников;
д) приведения сельскохозяйственных угодий, лесных земель и кустарников в непригодное для использования состояние;
е ) неполучения доходов за время временного не использования земельного участка.
Возмещение убытков владельцам земли и землепользователям осуществляют:
· органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, граждане и юридические лица, которые используют земельные участки,
· а также органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, граждане и юридические лица, деятельность которых ограничивает права владельцев и землепользователей или ухудшает качество земель, расположенных взоне их влияния, втом числе вследствие химического и радиоактивного загрязнения территории, загрязнения промышленными, бытовыми и другими отходами и сточными водами.
Порядок возмещения убытков установлен в Постановлении Кабинета Министров Украины от 19 апреля 1993 года №284.
Возмещению подлежат:
· стоимость более легких зданий, включая незавершенное строительство, кроме случаев, когда лица, для которых отводится земельный участок, строят новые здания для тех лиц, у которых земля изымается;
· стоимость плодоягодных и многолетних насаждений;
· стоимость лесных насаждений, кустарниковых насаждений;
· водных источников (колодцы, ставки, буровые скважины).
Если выполнен полный комплекс работ по весеннему посеву, то могут возмещаться потери из-занеполучения дохода.
Размер ущерба определяют в полном объеме согласно реальной стоимости имущества.
Полученные средства используются на улучшение качества земли с учетом кадастровой оценки и на завершение сельскохозяйственного производства (пахота, внесение удобрений).
Убытки возмещают предприятия, учреждения, организации, которые причинили ущерб за счет собственных средств не позднее одного месяца после утверждения актов комиссий,
а при изъятии (выкупе) земельных участков - после принятия соответствующим советом решения об изъятии (выкупе) земельных участков в период до выдачи документа, удостоверяющего право на земельный участок этого предприятия, учреждения, организации или гражданина.
Кроме убытков землепользователя, определяются потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства
Порядок определения потерь утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 17 ноября 1997 г. № 1279.
Потери сельскохозяйственного производства, вызванные изъятиям сельскохозяйственных угодий (пашни, многолетних насаждений, покосных лугов, пастбищ) для использования их в целях, не связанных с ведением сельского хозяйства, определяются на основе нормативов этих потерь по Автономной Республике Крым, областям, городам Киеву и Севастополю
Потери лесохозяйственного производства, вызванные изъятиям лесных угодий для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, определяются на основе нормативов этих потерь по Автономной Республике Крым, областям, городам Киеву и Севастополю.
Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, вызванные ограничением прав собственников земли и землепользователей, в том числе арендаторов, или ухудшением качества земель, обусловленным влиянием деятельности предприятий, учреждений и организаций, определяются на основе среднего размера потерь и коэффициента снижения производительности угодий.
Возмещение потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства проводится юридическими и физическими лицами в двухмесячный срок после утверждения в установленном порядке проекта отвода им земельных участков, а в случаях поэтапного освоения отведенных угодий для добычи полезных ископаемых открытым способом - по мере их фактического предоставления.
От возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства освобождаются определенные в Порядке категории землепользователей.
Средства от потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства зачисляются на специальные счета соответствующих советов:
· областному совету - 25%;
· районному совету - 15%;
· сельскому, поселковому, городскому совету - 60%;
· Киевскому, Севастопольскому городским советам - 100%.
Средства, которые идут на возмещение потерь, используются:
· для улучшения качества соответствующих угодий,
· для охраны земель согласно разработанным программам и проектам землеустройства.
Размер ущерба и потерь определяются комиссией в состав которой входят.
· представитель райгосадминистрации (председатель комиссии);
· землепользователь и собственник данного земельного участка;
· юридические лица, которые будут возмещать убытки;
· представители отдела земельных ресурсов;
· представители архитектуры;
· представители сельских, поселковых, городских советов, на территории которой осуществляется строительство.
Работа комиссии по определению размеров ущерба и потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства завершается составлением акта, в котором указывается:
· состав комиссии;
· размеры земельного участка;
· потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства;
· и размеры убытков землепользователя.