Хартия глобального информационного общества

Приближение рубежа столетий/тысячелетий заставило политиков серьезно задуматься на тему колоссального разрыва в возможностях, предоставляемых информационным обществом. Тогда для всех уже стало очевидным, что прогресс в сфере ИКТ открывает безграничные возможности для решения разного рода экономических и социальных проблем, однако далеко не все человечество способно было ими воспользоваться. В то время как интеллектуальная элита обсуждала перспективы формирования глобального информационного общества, треть населения планеты никогда не пользовалась самым обычным телефоном. Более того, беспрецедентное ускорение разнообразных процессов за счет использования ИКТ не только закрепляло, но и с каждым днем увеличивало существовавший разрыв между странами т. н. «золотого миллиарда» и остальным миром.

Подобное положение дел вызывало серьезную тревогу, в частности, у лидеров стран «Большой восьмерки», которые считали, что каждый человек должен иметь возможность пользоваться теми благами, которые предоставляет глобальное информационное общество. Именно эта мысль стала основополагающей для Хартии глобального информационного общества – международного политического манифеста, принятого в ходе саммита Большой Восьмерки 22 июля 2000 года на японском острове Окинава и потому известного как Окинавская хартия. Подчеркивая необходимость сокращения разрыва в доступе к ИКТ между развитыми и развивающимися странами, участники саммита выразили уверенность, что солидная политика и совместные действия государств способны изменить сложившуюся ситуацию. В качестве главной задачи обозначалось не просто стимулирование перехода к информационному обществу, но содействие полной реализации его экономических, социальных и культурных преимуществ.

Для рассмотрения вопросов справедливого доступа к новым ИКТ и выработки международного подхода к его обеспечению на саммите было принято решение об учреждении Целевой группы по цифровым возможностям (Digital Opportunities Task Force, DOT Force), которая в течение года проанализировала ситуацию в мире и предложила меры, необходимые для преодоления цифрового разрыва в следующих приоритетных областях: политическое и нормативное обеспечение; развитие инфраструктуры; улучшение технической совместимости; расширение доступа к ИКТ (в том числе обеспечение их экономической доступности); поощрение исследований и прикладных разработок в сфере ИКТ в соответствии с потребностями стран; укрепление человеческого потенциала; содействие участию в глобальных сетях электронной торговли.