Охрана объектов животного мира и среды их обитания

Управление в области использования и охраны объектов животного мира

Министерство природных ресурсов и экологии – нормативно-правовое регулирование, охрана и воспроизводство объектов животного мира, регулирует численность объектов животного мира, ведет учет, мониторинг объектов животного мира на особо охраняемых территориях фед значения, охрана водных биологических ресурсов на особо охраняемых территориях фед значения.

Росприроднадзор. Контроль и надзор в области охраны использования объектов животного мира на особо охраняемых территориях фед значения. Надзор за полнотой и качеством осуществления органами власти субъектов полномочий в области охраны и использования объектов животного мира.

Росрыболовство. Подчиняется Правительству.

Основные полномочия переданы субъектам РФ. Полномочия собственные и переданные фед органами. Уполномочены в области охраны и использования объектов животного мира, регулируют численность объектов животного мира, ведут учет объектов животного мира, мониторинг, выдают разрешения на использование в пределах территории субъекта. Исключение – объекты на особо охраняемых территория фед значения.

ВО - Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области.

Постановление Правительства от 17 декабря 2007 года №1756.

Функции управления:

1. мониторинг объектов животного мира. Мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания.

2. учет объектов животного мира. Кадастр объектов животного мира.

3. контроль и надзор.

4. нормирование. Нормативы изъятия объектов животного мира.

5. платежи за пользование. Источник – НК, гл. 25.1. Плательщиками являются организации и физ лица, получившие в установленном порядке разрешение на добычу объектов животного мира. По водным ресурсам – организации и физ лица, получившие разрешение на добычу водных биологических ресурсов. Не признаются объектами налогообложения объекты животного мира, пользование которыми осуществляется для личных нужд представителями народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

НК – ставки сборов.

Порядок исчисления сбора. Сумма сбора определяется в отношении каждого объекта животного мира как произведение количества животного мира и ставки сбора.

Плательщики уплачивают сбор при получении разрешения. По истечении срока действия разрешения юр лица и предприниматели вправе обратиться в налоговый орган за зачетом или возвратом нереализованных разрешений.

· разработка гос программ по охране

· ведение Красной книги РФ и субъектов

· гос экологическая экспертиза

· меры по сохранению среды обитания объектов животного мира при осуществлении хоз деятельности. Ст. 22.

· переселение и гибридизация объектов

· содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания допускается только на основании разрешений органов.

· регулирование численности объектов животного мира – в целях охраны здоровья населения, предотвращения заболеваний с/х и домашних животных. Решение принимается не позднее чем через 30 дней после поступления сведений, обосновывающих целесообразность регулирования численности животного мира. Осуществляется на основе специальных разрешений – орудия, способы, сроки.

· особый правовой режим зоологических коллекций – подлежат гос учету (Росприроднадзор). Ввоз и вывоз только на основании разрешений.