Понятие стажа в системе обязательного пенсионного страхования
3.1. Трудовой стаж. 3.2. Страховой стаж. 3.3. Специальный трудовой стаж. 3.4. Непрерывный трудовой стаж.
3.1. Трудовой стаж.
Понятие трудового стажа является ключевым в сфере социального обеспечения, особенно в области пенсионного страхования граждан. Трудовой стаж рассчитывается по единым правилам, утвержденным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев предоставления дополнительных льгот отдельным категориям граждан. Законодательное определение понятия «трудовой стаж» подлежит некоторому уточнению.
Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, а также иных периодов деятельности, рассчитываемая независимо от того, когда и где она протекала и порождала определенные правовые последствия.
Выделяются несколько видов трудового стажа.
1. общий трудовой стаж;
2. страховой стаж;
3. специальный трудовой стаж, в том числе выслуга лет;
4. непрерывный трудовой стаж.
Общий трудовой стаж отличается от трудового стажа тем, что включает в себя только ту деятельность, которая осуществлялась лицом до 1 января 2002 г..
Значение общего трудового стажа заключается в том, что с его помощью производится конвертация (преобразование) пенсионных прав застрахованных лиц в расчетный пенсионный капитал для назначения страховой части трудовой пенсии.
Общий трудовой стаж включает в себя три составные части: трудовая деятельность, общественно-полезная деятельность, иные периоды деятельности.
3.2. Страховой стаж.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях» страховой стаж — это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Страховой стаж застрахованного лица составляют периоды двух видов:
• Включаемые в страховой стаж (ст. 10);
• Засчитываемые в страховой стаж (ст. 11).
3.3. Специальный трудовой стаж.
Одним из видов трудового стажа является специальный трудовой стаж, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4. Непрерывный трудовой стаж.
Непрерывный трудовой стаж — это продолжительность непрерывной трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности у одного работодателя, а также у двух и более работодателей, если при переходе с одного места на другое трудовой стаж не прерывался. В настоящее время непрерывный трудовой стаж учитывается только для назначения и определения размеров некоторых видов пособий
По общему правилу, непрерывный трудовой стаж сохраняется за гражданином при переходе с одной работы на другую, если перерыв в работе составил не более одного месяца. Однако при увольнении работника по собственному желанию после 1 сентября 1983 г. стаж сохраняется при перерыве между прежней и новой работой не более трех недель. Для отдельных случаев предусмотрены более длительные перерывы.
Так, например, непрерывный трудовой стаж сохраняется за гражданином при перерыве между прежней и новой работой не более двух месяцев в следующих случаях:
* в случае поступления на работу лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при увольнении с рабочего места по истечении срока действия трудового договора;
* в случае поступления на работу на территории Российской Федерации после прекращения трудовых отношений в организациях Российской Федерации, расположенных на территории иностранных государств, и в международных организациях;
Непрерывный трудовой стаж также может сохраниться за гражданином на более длительный срок, но не больше трех месяцев перерыва в работе, в следующих случаях:
* в случае поступления на работу лиц, уволенных с предприятий (организаций) в связи с его реорганизацией, ликвидацией, организационно-штатными мероприятиями (сокращение штата, численности работников);
* в случае поступления на работу лиц после окончания периода временной нетрудоспособности, повлекшей необходимость увольнения с прежнего места работы;
* в случае увольнения с прежнего места работы в соответствии с пп. «а» п. 3 ст. 81 ТК РФ (по состоянию здоровья согласно медицинскому заключению).
4. Трудовые пенсии
4.1. Трудовая пенсия по старости 4.2. Трудовая пенсия по инвалидности 4.3. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца
4.1. Трудовая пенсия по старости
Новое пенсионное законодательство РФ предусматривает следующие виды пенсий по старости:
• Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, т.е. государственные пенсии;
• Трудовые пенсии или страховые.
В качестве трудовых пенсий настоящий Закон предусматривает пенсии: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.
Трудовая пенсия по старости, согласно закону «О трудовых пенсиях в РФ», определена как ежемесячная денежная выплата, для компенсации гражданам заработной платы или дохода, которые получали лица, застрахованные в системе пенсионного страхования перед назначением им трудовой пенсии.
Если гражданин одновременно имеет право на различные виды трудовых пенсий, он должен сделать выбор и получать одну из них (ст. 4 п.1).
Трудовые пенсии по старости состоят из различных частей: базовой, страховой и накопительной (ст. 5 п. 2).
Базовая часть трудовой пенсии стабильна и изменяется лишь в соответствии с Федеральным законом.
Страховая и накопительная части подвижны. Их изменение зависит и определяется размером страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и размером прибыли от капитализации накопленных и временно свободных средств.
Закон сохранил возраст, по достижении которого у застрахованных возникает право на получение пенсии. Для мужчин возраст, который дает право на пенсию по старости, составляет 60 лет, а для женщин — 55 лет. Для назначения трудовой пенсии необходимо наличии не менее 5 лет страхового стажа.
Размер трудовой пенсии по старости рассчитывается как сумма трех составных ее частей.
Трудовая пенсия по старости = БЧ + СЧ + НЧ
Размер базовой части трудовой пенсии устанавливается в абсолютной величине (в рублях).
Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по действующему настоящему Закону по формуле:
СЧ = ПК/Т, где
СЧ — страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК — сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Расчетный пенсионный капитал – общая сумма:
страховых взносов и других поступлений в ПФ РФ за застрахованное лицо и
пенсионных прав в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу с 1 января 2002 г. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев). При этом, продолжительность этого периода одинакова и для мужчин и для женщин, несмотря на различия в показателях продолжительности жизни представителей разных полов. Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости это условный показатель, рассчитываемый на основе данных Госкомстата РФ.
Размер накопительной части трудовой пенсии по старости исчисляется по формуле:
НЧ = ПН/Т, где
НЧ — размер накопительной части трудовой пенсии;
ПН — сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости;
Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.
Накопительная часть трудовой пенсии по старости зависит от величины уплаченных за застрахованного страховых взносов и соотношения, в котором разделены страховая и накопительная части трудовой пенсии по старости. Соотношение между страховой и накопительной частью устанавливается Федеральным законом.
4.2. Трудовая пенсия по инвалидности
Пенсии по инвалидности — ежемесячные денежные выплаты, назначаемые гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами.
Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности, определяемой по медицинским показаниям, при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени.
Закон РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. дает следующее понятие термина «инвалид».
Инвалид — это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ст. 1 Закона).
Трудовая пенсия по инвалидности назначается лишь в случае наступления инвалидности, которая сопровождается потерей трудоспособности.
Определение наступления трудоспособности осуществляется специальными особыми органами Государственной медико-социальной экспертизы.
Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от:
• причины инвалидности (за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 8 Закона);
• продолжительности страхового стажа застрахованного лица,
• продолжения инвалидом трудовой деятельности;
• того, когда наступила инвалидность - в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
Трудовая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно.
Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
П = БЧ + СЧ + НЧ
Базовая часть устанавливается в абсолютном размере (в рублях). Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности определяется в зависимости от степени утраты трудоспособности.
Накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности зависит практически от размера средств, направленных из страхового взноса на накопление.
Размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
СЧ = ПК / (Т х К),
где СЧ - страховая часть трудовой пенсии;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается страховая часть трудовой пенсии;
Т-количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости;
К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам.
Размер накопительной части трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
НЧ = ПН / Т.
4.3. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца — это ежемесячные денежные выплаты, назначаемые в случае смерти кормильца нетрудоспособным членам семьи, находившимся на его иждивении.
Основанием для назначения пенсии по случаю потери кормильца является смерть кормильца, а также признание лица безвестно отсутствующим либо объявление его умершим.
Порядок признания лица безвестно отсутствующим, а также объявление лица умершим регулируется ст. 42—45 ГК РФ. Семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших вследствие военной травмы.
Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца - супруга сохраняется при вступлении в новый брак.
Усыновители имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца
Несовершеннолетние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.
Отчим и мачеха имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет.
Пасынок и падчерица имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи, которые подтверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется по формуле:
П = БЧ + СЧ
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти.
При полном отсутствии у умершего кормильца страхового стажа, а также в случае наступления его смерти вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия в связи со смертью кормильца в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Накопительная часть пенсии по случаю потери кормильца Законом № 173-ФЗ не предусматривается, но учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета кормильца средства выплачиваются согласно установленному порядку его наследникам.
Размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи определяется по формуле:
СЧ = ПК / (Т х К) / КН,
где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца, учтенного по состоянию на день его смерти;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости (пункт 5 статьи 14 настоящего Федерального закона);
К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, этого кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.
В случае, если трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена страховая часть трудовой пенсии по старости или по инвалидности, размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи определяется по формуле:
СЧ = СЧп / КН,
где СЧ - размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца;
СЧп - размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, установленный умершему кормильцу по состоянию на день его
Размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца не может быть менее размера страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца, которая была первоначально назначена другим членам семьи умершего кормильца в связи со смертью того же самого кормильца.
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным.