Борьба НФ за национализацию нефти.
Иран во 2 пол. 20в
Тема №23
ПЛАН:
1.Борьба НФ за национализацию нефти.
2.«Белая революция» шаха и исламская революция 1978-1979гг.
3.Эволюция политического курса .
4.Внешняя и внутренняя политика Ирана в 80-90-х гг.
Начиная с 1947г., когда меджлис принял закон, предписывающий правительству «восстановить право иранского народа на южную нефть», вопрос об АИНК (Англо-иранской нефтяной компании) становится узлом политической перегруппировки сил иранского общества (в стране ухудшается экономическая ситуация, сокращается экспорт→↑цены→падает уровень жизни основной массы населения→ подтолкнуло иранское правительство предъявить претензии к АИНК в сентябре 1948г.).
В национализации было заинтересовано большинство иранских предпринимателей, их поддерживала интеллигенция, «люди базара» — торговцы и ремесленники, видные авторитеты шиитского духовенства. Блок этих сил был оформлен в виде Национального Фронта (НФ), политической организации, созданной осенью 1949г. Возглавил НФ Мохаммед Мосаддык (1879—1967), выступавший за проведение Ираном независимой внешней политики, которую он назвал курсом «пассивного равновесия», против расширения прав шаха и двора.
В апреле 1950г. парламент принял закон о порядке национализации нефтяной промышленности и поручил его осуществление правительству Мосаддыка, образовавшемуся 29 апреля 1951г. Несмотря на благоприятные для АИНК условия национализации, правительство Англии и руководство Международного нефтяного консорциума (МНК), под контролем которого находились почти все рынки сбыта нефти и основная часть танкерного флота, добивались отказа Ирана от реализации планов национализации. Правительство Мосаддыка было вынуждено предпринять ответные меры вплоть до разрыва дипломатических отношений с Англией.
Обострявшийся конфликт между НФ и шахским двором привел в июле 1952г. к попытке смещения Мосаддыка с поста премьера. Это, вызвало возмущение, которое вылилось в Тегеранское восстание. Уже 22 июля 1952 г. шах был вынужден вернуть Мосаддыка на пост премьер-министра и назначить его одновременно военным министром.
США, обеспокоенные продолжающимся подъемом национально-освободительного движения в Иране, выступили за проведение согласованного с Англией курса в отношении Ирана. 19 августа 1953г. в результате государственного переворота, правительство Мосаддыка было свергнуто.→ В стране установлен военно-полицейский режим, запрещена деятельность всех политических партий.
Новое правительство генерала Захеди взяло курс на тесное сотрудничество в военной, экономической и культурной областях со странами Запада, и, прежде всего, с США. Такой курс шах назвал «позитивным национализмом». В октябре 1955г. Иран присоединился к Багдадскому пакту. В марте 1957 г. была принята «доктрина Эйзенхауэра», а в 1959 г. заключено американо-иранское военное соглашение.
Важным явлением в политической жизни Ирана в середине 50-х гг. стало значительное возрастание личной власти шаха Мохаммеда Реза Пехлеви. В конце 50-х — начале 60-х гг. Иран переживал серьезный кризис. В 1960—1961 гг. шаху пришлось дважды аннулировать результаты парламентских выборов из-за грубой их фальсификации. Необходимость перемен, способных предотвратить социальный взрыв, была очевидна, и шах, не дожидаясь выборов, приступил к осуществлению реформ.
2. «Белая революция» шаха и исламская революция 1978-1979гг.
Социально-экономические и политические реформы, проводимые шахом и его новым окружением, так называемыми «технократами» с референдума 1963г., и направленные на модернизацию Ирана, получили официальное название «белой революции» или «революции шаха и народа».
| Реформы 60-70гг. | |||||||||
| Причины реформ: 1. усиление социальной напряженности 2.проамериканский курс во внешней политике 3.обострение валютно-финансовых проблем 4. кризис в сельском хозяйстве, промышленности и торговле | |||||||||
| Аграрная: | армия | Соц. | Образование | Промышленность | |||||
| Закон ограничивал размер земельной собственности 500га, при условии, что земля обрабатывалась с помощью техники и наёмного труда Предусматривал раздел и продажу излишков земель крестьянам-арендаторам за выкуп в рассрочку на 15 лет. | 1966г. в иранской армии действует «корпус современных методов сельского хозяйства»: солдаты занимались благоустройством с/х пунктов, знакомили кр-н с передовыми методами обработки земли, учили использовать технику и удобрения. | 1969г. закон об обязательном страховании сельских жителей 3 марта 1963г. женщины получили избирательные права. 1965 создание сельских домов Справедливости, в кот. Кр-не принимали участие в разбирательстве местных жалоб. Май 1967г. закон о расширении прав женщин в семейных отношениях(2-ю жену муж мог взять при согласии жены, развод разрешался с постановления суда) 1974г. закон, расширивший права женщин (допуск в администрацию, гос. аппарат) Улучшение здравоохранения. Национализация лесов, водных ресурсов. 1957г.- создание Организации рабочих Ирана(ОРИ) 1975г.- процесс огосударствления всех профсоюзных рабочих организаций Ирана. | 1974г. введение 8летнего бесплатного образования, переориентированных на профессиональную подготовку специалистов с/х и т.д. практикуется отправка студентов заграницу для обучения за счёт гос. | Развитие отечественной промышленности, упор на расширение добывающих отраслей: производство известняка, соли, фосфора, угля, цинка, хрома и т.д.Добывались золото и драгоценные камни. Строительство предприятий, производящих автомобили, велосипеды, одежду+субсидировало производство. Строительство атомных электростанций. | |||||
| Итог | |||||||||
| Финансы | |||||||||
| Оказание займов ин- гос. | |||||||||
| Ликвидация полуфеодального землевладения и землепользования Превращение кр-ян в собственников(многие не смогли адаптироваться к новым условиям устремлялись в город) | |||||||||
В политической жизни страны тенденция усиления личной власти шаха. В 1975 г., замена многопартийной системы однопартийной, шах создал партию Растахиз ((Возрождение), с целью консолидировать иранское общество вокруг династии Пехлеви. Но, шах недооценил возможности шиитского духовенства, ущемленного реформами. Борьбу духовенства против реформ в начале 60-х гг. возглавил аятолла (обладатель высшего религиозного звания) Хомейни (1900—1989). В эмиграции Хомейни через посредство 200 тысяч иранских мулл, культивировавших в стране антишахские настроения, продолжал борьбу с шахским режимом. Его проповеди, записанные на магнитофонные кассеты, распространялись по всему Ирану.
Простые и понятные лозунги духовенства — ликвидация Шахского режима, преодоление пропасти между богатыми и бедными, изгнание из страны иностранного, особенно американского, капитала, прекращение чуждого иранцам западного влияния — привлекли самые широкие слои населения, уставшего приспосабливаться к быстрой капиталистической модернизации страны.
Пытаясь смягчить нараставшую социальную напряженность, в 1975г. шах начал новую серию реформ. Но если реформы 60-х гг. сыграли умиротворяющую роль, то последние наоборот усугубили ситуацию.
| Исламская революция 1978-1979. | |
| Причины | 1. кризис финансовой системы (рост инфляции, ведущий к увеличению цен) 2. проамериканская политика 3. ухудшение положения народных масс 4. неэффективность реформ |
| Характер | антимонархическая, антиимпериалистическая антиамериканская, |
| Ход событий | Начало революции - янв. 1978г. (расстрел антиправительственной демонстрации в Куме). По истечении срока поминовения усопших (40 дней) волнения охватили целый ряд городов страны. Шах пытается нормализовать ситуацию путём замены в кон. 1978г. правительства. 16 янв.1979г. шах покинул страну→двоевластие→ 1 февраля Высший военный совет заявил о нейтралитете и отдал приказ войскам вернуться в казармы. Вернувшийся из эмиграции Хомейни, опираясь на созданные по всей стране «Исламские революционные комитеты», объявил о назначении главой Временного правительства Базаргана.→ 9—10 февраля 1979 восстание в Тегеране. |
| Итоги | 1. ликвидация монархии 2. крушение шахского режима 3. верховная власть в руках шиитских религиозно-политических деятелей во главе с аятоллой Хомейни. |
1 апреля 1979 г. Иран был объявлен Исламской Республикой (ИРИ) Главный лозунг: «Ни Запад, ни Восток, а Ислам». Иран заявил о выходе из СЕНТО. Был расторгнут ряд военных и гражданских контрактов с США и другими западными державами, ликвидированы американские военные базы, аннулировано соглашение с МНК, закрыты иностранные, американские, банки и компании. Пиком антиамериканской компании стал захват в ноябре 1979г. посольства США, объявление его сотрудников «заложниками». В декабре 1979г. была утверждена конституция ИРИ, разработанная исламскими правоведами.
Суть конституции:
1. в стране вводится исламский образ правления — велаяте факих.
2. абсолютная власть над миром принадлежит Аллаху. Во главе государства стоит рахбар (руководитель), исполняющий наместническую функцию в период «сокрытия» 12-го имама, прямого потомка пророка Мохаммада. Рахбар обладает широкими полномочиями (право объявлять войну, заключать мир, проводить мобилизацию; он стал верховным главнокомандующим вооруженными силами)
3. для контроля над парламентом был создан Наблюдательный совет из 12 богословов, который, следил за тем, чтобы принимаемые меджлисом законы соответствовали положениям ислама и конституции.
4. были созданы республиканские органы власти (президент, правительство, меджлис.
Исламская республиканская партия (ИРП) благодаря поддержке Хомейни стала фактически правящей партией в стране.