Права, регулируемые только нормами административного права, получившие первичное закрепление в его источниках.

В зависимости от реализации права подразделяются на:

Абсолютные (безусловные) права -права, которыми лица пользуются по-своему усмотрению, а субъекты власти обязаны, создавать условия и не мешать их реализации, защищать их. Это, например, право на административную жалобу, выбор имени, трудоустройство.

Относительные права - права, реализации которых нужен акт государственного органа (приказ о назначении на должность, лицензия на осуществление определенной деятельности).

 

В зависимости от круга лиц, которым представляются права, и оснований их возникновения различают:

Общие права граждан, которые распространяются на все отрасли и сферы управления (например, право граждан на участие в государственном управлении, право на обжалование действий государственных органов и должностных лиц);

Специальные права- права граждан в той или иной сфере или отрасли управления (например, в сфере экономики каждый гражданин имеет право на осуществление предпринимательской деятельности).

 

По содержанию выделяют следующие группы прав:

Право на участие в государственном управлении(право нанесение государственной службы, внесение предложений, получение необходим документов, пресечение противоправных действий)

Право на государственное участие, содействие и помощь компетентных организаций(получение организационной, технической, санитарно-эпидемиологической, медицинской помощи)

Право на защиту.Основными формами реализации права на защиту является административная жалоба и тд.

 

Одним из наиболее важных элементов административно-правового статуса граждан является их конституционно установленное право обращаться лично, а так же направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Обращения граждан могут быть трех видов: предложения, заявления и жалобы.

Предложения- это обращение граждан, содержащие их мнения и рекомендации, направленные на улучшение деятельности государственных и муниципальных органов организации, совершенствование работы должностных лиц и организации какой-либо отрасли, социально-экономические отношения, действующего законодательства и практика его применения.

 

Заявление- обращение граждан к полномочным органам и должностным лицам по поводу реализации своих прав, свобод и законных интересов, предусмотренных действующим законодательством.

 

Жалоба- обращение граждан к полномочным органам и должностным лицам с требованием о восстановлении прав, свобод и законных интересов, нарушенных решениями и действиями (бездействием) каких-либо органов публичной власти и другими организациями различных форм собственности.

 

Д/З на компе написать три обращения.

 

Гражданство Российской Федерации приобретается:

1.По рождению

2.В результате приема в гражданство РФ

3.В результате восстановления в гражданстве РФ

 

Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, праве обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в общем порядке при условии, если указанные лица:

Проживают на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение пяти лет непрерывно. Срок проживания на территории РФ считается непрерывными, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на три месяца в течении одного года.

 

Срок проживания на территории РФ сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1.Наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для РФ

2.Представление лицу политического убежища на территории РФ

3.Признание лица беженцем в порядке, уставленном федеральным законом.

 

Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лети обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядкебез соблюдений условий, если указанные граждане лица:

1.Имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории РФ.

2.Имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданство этих государств и остаются в результате этого лица без гражданства.

3.Являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее образование в созданных в РФ организациях, осуществляющих образовательную деятельность, после 1 июля 2002 года.

4.Родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР.

5.Состоят в браке с гражданином РФ не менее трех лет.

6.Являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста 18 лет и являющиеся гражданами РФ.

7.Имеют ребенка, являющегося гражданами РФ, - в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином РФ, умер либо, решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах.

8.Имеют сына или дочь, достигших возраста 18 лет, являющихся гражданами РФ и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, - в случае, если другой родитель указанных граждан РФ, являющийся гражданином РФ, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских прав.

 

Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства (апатрид)

Иностранные граждане - физическое лицо, не являющееся гражданином РФ, и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Правовое положение иностранных граждан на территории РФ регулируется российским законодательством, а также международными договорами. Основными актами, определяющими правовое положение иностранных граждан РФ, являются Конституция РФ (ст. 27, 62, 63), ряд федеральных законов: "О правовом положении иностранных граждан в РФ", "О гражданстве РФ", "О порядке выезда из РФ и выезда в РФ" и другими законодательными актами.

 

Лицо без гражданства (апатрид) -лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства.

 

Групповые особенности административно-правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства обусловлены многими обстоятельствами: сроком (временем), целью пребывания в России (туризм, учеба, служебные дела и др.), страной, из которой прибыл иностранец, и т.д.

По времени пребывания на территории России всех иностранных граждан и апатридов можно поделить на:

1.Постоянно проживающих;

2.Временно проживающих;

3.Временно проживающих;

4.Проезжающих через территорию России транзитом.

 

В соответствии с действующим Российским законодательством допускается двойное гражданство. Лица с двойным гражданством являются бипотриты. В то же время, двойное гражданство следует отличать от двух гражданств.

 

Д/З в чем заключается отличие двойного гражданства от двух гражданств.