Эволюция политических партий

Политический процесс

Впервые возникают на рубеже XV-XVI в. в Великобритании. Наибольшее развитие политические партии получают в середине XX в.

Этапы:

1. Аристократические кружки – собрание небольшого количества людей (аристократов) с целью обеспечения досуговой свободы. Обсуждали различные вопросы, в том числе и проблемы политики.

Пока еще отсутствовали все признаки партий.

характеристики:

· Эти кружки представляли собой определенную социальную силу.

· Представители данных кружков были образованы.

2. Политические клубы

Стали привлекаться люди из других социальных слоев. Проблемы стали приобретать общественный характер. Явных признаков партии пока еще не наблюдалось.

3. Образование политических партий, связанное с их массовизацией.

Массовизация – когда к тем или иным выдвигаемым положениям или идеям привлекаются рядовые граждане.

Чтобы их привлечь, нужно создать:

· Идеологическая платформа

· Устав, программа партии

· Выделяется лидер партии

· Определяются пути и способы решения выделенных целей и задач

· Фактор институционализации политических партий (оформляется только в XX в.)

В истории политической мысли существует две основные тенденции отношения людей к политическим партиям:

1. Негативное отношение

2. Позитивное отношение

До XX в. преобладало негативное отношение, называлось антипартизм. Заключалось в несоответствии представления о государстве как о сильном, едином, сплоченном механизме и политической партии, которая разрушает данную целостность.

М. Вебер, Н. Макиавелли, Ф. Бэкон были убеждены, что политическая партия это есть сила, которая противостоит государственной власти.

Т. Гоббс полагал, что деятельность политических партий ведет к мятежам, гражданской войне. Поэтому основная задача государства – уничтожить политические партии.

Ж.Ж. Руссо полагал, что партии являются инородным телом в государстве, так как они препятствуют выражению общей воли.

Острогорский «демократия и политические партии» полагает, что нужно заменить систему постоянно действующих партий некими временными союзами, которые собирались бы только тогда, когда необходимо решить совокупность накопившихся в обществе проблем.

Преимущества данной системы – избегание чиновнического бюрократизма.

Р. Михельс сформулировал «железный закон олигархии» - любая профессиональная деятельность в том числе и политическая ведет к отдалению от основной массы населения, и служит корпоративным (частным) интересам. Любая профессиональная деятельность объединяет только лишь профессионалов, у этих людей формируется собственный взгляд, собственное понимание тех или иных вещей, собственный лексикон. Поэтому они отдаляются от большинства.

Михельс утверждал, что политическая партия призвана выражать интересы электората, но для того чтобы реализовывать интересы сограждан, нужно учитывать их мнения. Но учесть мнения каждого невозможно. Вывод: партии неспособны выражать интересы своего электората, неспособны быть вместе со своим электоратом.

В конце 20-х гг. XX в. формируется позитивное отношение к партии. Гамильтон, Джефферсон, Мэдисон.

Партия – посредник между обществом и федеральной властью.

Основная задача партии – лоббировать интересы граждан страны.

Пик развития партий – середина XX в.

Начиная с середины 70-х гг. в большинстве стран наблюдается явное снижение электоральной и политической активности населения во Франции, США, Германии, Великобритании.

Выявилось, что партии не справляются с теми функциями и задачами, которые они должны выполнять.

Лекция 5

Классификация партийных систем

Однопартийная система – система, где у власти находится только одна партия, любая оппозиция запрещена, эта партия как правило огосударственна. То есть несет не только партийные функции, но и функции государства (КПСС)

Недостатки:

· политологическая мысль подвержена партийным идеям, поэтому очень легко манипулируется в ответ на текущие запросы.

· Данная система считается неэффективной и неустойчивой, так как одна партия не может отражать интересы различных слоев населения

· Однопартийная система лишена принципа конкурентоспособности

Двухпартийная система – когда две партии. В идеологическом плане различий между партиями не существует.

Основной смысл этой системы состоит в том, чтобы ни одна из партий не засиделась, чтобы постоянно чувствовался контроль со стороны оппозиции

Трех-партийная система – существует две основные партии, и есть третья партия (вспомогательный союзник).

Основная задача союзника – регулирование отношений, складывающихся между двумя основными партиями

Четырех-партийная система – существует два блока, в каждом блоке по две партии. Блоки поочередно сменяют друг друга у власти. Решения принимаются сообща. При необходимости принятия быстрых решений, процесс может затянуться

Лекция 6