Интеграционные объединения в странах Африки.
В странах Африки функционируют три крупнейших объединения: Экономическое сотрудничество государств Западной Африки (ЭКОВАС),
Общий рынок Восточной и Южной Африки (КОМЕСА), Таможенный и экономический союз Центральной Африки (ЮДЕАК).
ЭКОВАС было образовано в 1975 году согласно договору, подписанному в г. Лагос. В состав организации входят: Бенин, Буркина-Фасо, Кот-д'Ивуар, Острова Зеленого Мыса (Кабо Верде), Гамбия, Гана, Гвинея, Гвинея-Бисау, Либерия, Мали, Мавритания, Нигер, Нигерия, Сенегал, Сьерра-Леоне, Того. Мощнейшей и самой перспективной в экономическом отношении является здесь Нигерия.
Главная цель - образование экономического союза в Западной Африке. Среди целей: повышение уровня жизни населения, достижение экономической стабильности, повышения уровня образования и культуры населения региона. Главной цели предполагается достичь в несколько этапов. Сначала это - координация политики государств в экономической сфере, далее - образование общего рынка, потом - экономического и валютного союза.
Фактически находятся на стадии формирования зоны свободной торговли. К приоритетным целям в области сотрудничества между странами –участницам можно отнести:
· борьбу с бедностью;
· обеспечение мира и безопасности в «горячих точках» (Либерия, Гвинея-Бисау), борьба с преступностью и незаконным распространением легкого стрелкового оружия, разоружение, борьба с контрабандой.
За период функционирования организации были выполнены следующие задачи:
· создание транспортной и энергетической инфраструктуры (строительство железнодорожной линии, автомагистрали, газопровода);
· мораторий на импорт, экспорт и производство легкого стрелкового оружия.
В перспективе страны-участницы ЭКОВАС планируют:
· создание федерации западноафриканских государств;
· введение унифицированного паспорта (единого гражданства);
· введение единой валюты «эко»;
· стандартизация дипломов об образовании;
· морская, наземная и рыболовная инфраструктура (создание энергетического пула).
К основным проблемам на пути к развитию ЭКОВАС можно отнести:
· главная помеха — отсутствие эффективной системы платежей;
· несогласованность таможенных инструкций (что приводит к контрабанде);
· многие требования союза (например, приведение дефицита бюджета к уровню ВВП менее 4 %) являются для большинства стран-членов труднодостижимыми;
· нестабильность политической обстановки;
· гражданские войны;
· неопределённость регионально-правового статуса организации.
В настоящее время уровень и объем торговли между странами предельно низок.
КОМЕСА образован в 1994 году; его предшественником была Преференциальная зона торговли государств Восточной и Южной Африки. В состав КОМЕСА входят: Ангола, Бурунди, Заир, Замбия, Зимбабве, Кения, Коморские Острова, Лесото, Маврикий, Мадагаскар, Малави, Мозамбик, Намибия, Руанда, Свазиленд, Судан, Танзания, Уганда, Эритрея, Эфиопия. Большинство из них относятся к беднейшим странам мира.
Главная цель КОМЕСА - формирование реального общего рынка к 2000 году и валютного союза - к 2020 году. Достижение цели должно осуществляться поэтапно. В первую очередь предусматривается либерализация торговли. Через 10 лет после заключения Договора планировалось образование таможенного союза путем устранения таможенных пошлин и нетарифных препятствий, введение общего внешнего тарифа, установление режима наиболее благоприятствуемой нации. К концу 90-х годов прошлого столетия почти все нетарифные ограничения были уже ликвидированы.
Основные направления сотрудничества: торговля и таможенное сотрудничество; транспорт и связь; промышленность и энергетика; валютные вопросы и финансы, сельское хозяйство; экономическое и социальное развитие.
ЮДЕАК образован в 1966 году. В состав входят: Габон, Камерун, Конго, Центральноафриканская республика, Чад, Экваториальная Гвинея.
Главная цель ЮДЕАК - повышение условий жизни народов. Она будет достигнута путем укрепления сотрудничества стран-членов через постепенное образование общего рынка, а дальше - через интеграцию в экономический и валютный союз.
В целях продвижения вперед по пути интеграции руководством ЮДЕАК были осуществлены оперативные мероприятия. В 1989 г. разработана Новая стратегия экономической интеграции, которая предусматривала образование «Действительного экономического союза», а в 1991 г. - Региональная программа реформ. Новая стратегия предусматривает ускорение либерализации торговли, пересмотр таможенных тарифов в отношении третьих стран. Региональная программа реформ касается налоговых и таможенных вопросов, а также реформирование транспортной системы. В том же 1991 г. был поставлен вопрос о создании экономического и валютного сотрудничества Центральной Африки. Предусматривалась ликвидация таможенных барьеров к 2000 г.
Сотрудничество в торговой и валютной сферах осуществляется в целом успешно. Введен единый внешний тариф. Выпускаются единые платежные средства; их эмиссию осуществляет Банк государств Центральной Африки, ЮДЕАК контролирует также Банк развития государств Центральной Африки и Фонд солидарности.