Внешняя политика
Внешняя политика России в 1725–1762 годах носила менее активный характер, чем при Петре I, но в ней по-прежнему преобладали три проблемы:
- польская (закрепление влияния России в Польше);
- черноморская (возвращение Приазовья, стремление выйти к Черному морю);
- балтийская.
В 1726 г. Россия подписала союзные договоры с Австрией и Пруссией, что в некоторой степени способствовало укреплению ее международных позиций. Ось Петербург – Вена придала особую устойчивость политике России. В основе союза России и Австрии лежала общность имперских интересов на юге – в борьбе со слабеющей Османской империей за Причерноморье и Балканы, а также в борьбе за сферы влияния в Польше и Германии.
Война за «польское наследство» (1733–1735). В 1733 г. умер польский король Август II. На престол претендовали сын Августа II – Август III (ставленник России) и Станислав Лещинский (зять французского короля Людовика XV). На престол был избран Станислав Лещинский, что послужило поводом для русско-польской войны. Россия начала интервенцию в Польшу. Австрия в этой войне, названной «войной за польское наследство», действовала синхронно с Россией и тоже направила свои войска в Польшу. В ходе войны корпус российских войск под командованием генерала П.П. Масси занял предместье Варшавы. Франция высадила свой десант в Гданьске. Российский флот обратил в бегство французскую эскадру, а сухопутная армия под командованием Б.Х. Миниха атаковала и захватила Гданьск. Изгнание неугодного союзникам Станислава Лещинского и воцарение короля Августа III было достигнуто совместными усилиями, а активные карательные действия против противников России показали, что ждет Речь Посполитую (историческое название объединенного государства, в которое вошли Польское королевство и Великое княжество Литовское) в недалеком будущем. Так, в 1737 г. в Курляндии появился новый герцог. Им стал Бирон. Это был серьезный успех России: Курляндия стала сателлитом (государство, формально независимое, но фактически подчиненное другому, более сильному государству) России.
Русско-турецкая война (1735–1739). Поводом для войны стало нарушение турками границ России. Войну начала Россия. Правительство не скрывало, что это война мести за поражение Петра I на Пруте в 1711 году. Накануне похода фельдмаршал Б.Х. Миних составил план войны, которая должна была закончиться взятием Стамбула и изгнанием турок из Европы. Союзником России в войне была Австрия (конвенция с Австрией о союзе против Турции – 1737 г.). В 1736 г. российская армия взяла Бахчисарай и Азов, а в 1737 г. – Очаков. В 1739 г. османы были разбиты у села Ставучаны на реке Днепр. Российская армия была готова перейти Дунай. Однако Австрия, потерпев ряд поражений, заключила сепаративный мир с Турцией. Несмотря на очевидные успехи в этой войне, Россия, опасаясь нападения Швеции, была вынуждена подписать с Турцией в Белграде мирный договор (сентябрь 1739 г.). По его условиям к России перешли Азов (без укреплений), территория между Северским Донцом и Бугом. Россия по-прежнему не имела доступа к Черному морю и не могла держать там флот.
Русско-шведская война (1741–1743). При поддержке Франции и Пруссии Швеция, объявив войну (27 июля 1741 г.), попыталась взять реванш за поражение в Северной войне. Русско-шведская война велась на территории Финляндии. В 1742 г. шведы потерпели поражение под г. Вильманнтрантом. По мирному договору, подписанному 7 августа 1743 г. в г. Або, Россия получила земли к западу от Выборга. Швеция подтвердила итоги Северной войны.
Семилетняя война (1756–1763). Основной причиной войны являлась борьба Англии и Франции за колонии, а Пруссии и Австрии – за господство в Германии. К началу войны определилась своеобразная расстановка сил. С одной стороны, Франция и Англия подписали в мае 1756 г. Версальский договор, а с другой, – Англия и Пруссия – «Уайтхолльское соглашение». Канцлер А.П. Бестужев в 40–50-х годах приложил максимум усилий для создания антипрусской коалиции (Франция, Испания, Австрия, Саксония, Швеция).
Война началась в 1756 г. с нападения Пруссии на Саксонию и разгрома австрийской армии. Через год, летом, в войну вступила Россия. У страны была альтернатива: укрепление и расширение позиций на Балтийском побережье в борьбе с Пруссией или решение «польского вопроса» (присоединение Правобережной Украины и Белоруссии), возможное лишь в условиях русско-прусского союза. Елизавета Петровна выбрала первый путь. Присоединение России к Версальскому договору (декабрь 1756 г.) диктовалось и условиями оборонительного союза, заключенного в 1746 г. между Елизаветой Петровной и Марией Австрийской.
В 1757–1760 гг. российские войска заняли почти всю Восточную Пруссию. Одержав ряд блестящих побед под Гросс-Егерсдорфом (1757), Цорндорфом (1758) и Кунерсдорфом (1759), они заняли Берлин (1760). Пруссия оказалась на грани катастрофы. Однако победное шествие российских войск под командованием генералов П.С. Салтыкова, П.А. Румянцева, З.Г. Чернышева и других было приостановлено смертью императрицы Елизаветы Петровны в декабре 1762 г. Новый император Петр III изменил позицию России в войне. В 1762 г. он подписал мирный договор с Пруссией. Россия вернула ей все ранее завоеванные территории. Значение участия России в Семилетней войне заключалось в том, что Пруссия, один из опаснейших ее врагов, была ослаблена и на некоторое время нейтрализована. После воцарения Екатерины II Россия аннулировала заключенный Петром III союз с Пруссией. В ходе войны Россия была экономически истощена, но ее международный авторитет укрепился.
Выводы
Дворцовые перевороты и полицейская регламентация государственной системы сказались на изменениях структуры и функций как высших и центральных властных учреждений, так и местных. На вершине пирамиды органов власти и управления Российской империи стоял император (императрица). В 20–60-е годы XVIII в. за ним следовали подчиненные высшие государственные учреждения: Верховный тайный совет, Кабинетминистров, Конференция при высочайшем дворе – действовавшие в разное время. Что касается Сената во главе с генерал-прокурором, то его положение несколько раз менялось. Этот орган власти должен был подчиняться только императору, но, как уже отмечалось, в определенные периоды зависел от высших государственных учреждений.
В системе местного государственного аппарата складывалась иерархия учреждений и занятых в них чиновников. Централизация системы государственного управления снизу доверху, формирование служилой аристократии преимущественно из среды дворян укрепляли самодержавную власть.
Период после Петра I и до царствования Елизаветы Петровны в исторической литературе традиционно рассматривался в духе контрреформ, причем 1727–1730-е и 1730–1741 годы представлялись реакционными. Это аргументировалось тем, что ряд петровских законов был отменен или скорректирован, а внешняя политика не отвечала интересам России.
Оценки послепетровского периода требуют уточнения. По ряду реформ прослеживается преемственность с петровским курсом. Отмена некоторых законов императора вполне объяснима, поскольку его преобразования носили радикальный характер и не опирались на сословный консенсус. К тому же результаты реформ стали проявляться в полной мере в 1725–1762 гг., и власть корректировала их в соответствии с требованиями времени. В целом преобразования эпохи дворцовых переворотов носили умеренный характер.