Організація роботи з неповнолітніми засудженими та особами «групи ризику» (залежними від алкоголю, наркотиків, з агресивною поведінкою, без постійного місця проживання та інш.).

Основний виховний вплив здійснюється через участь у різноманітних реабілітаційних програмах – освітніх, професійного навчання та роботи з наркозалежними засудженими. Найбільш розповсюдженими з них є такі:

· Програма роботи з розумово неповноцінними засудженими (MROP);

· Локхартовська трудова програма (розроблена та апробована персоналом виправного центру мінімального рівня безпеки у м. Локхарт);

· Програма базового навчання дорослих (ABE);

· програма «Вчитись жити та змінювати життя» (LSC);

· Програма когнітивної інтервенції (CIP);

· Програма з профілактичної роботи з неповнолітніми правопорушниками (YIELD);

· програма «Духовне зростання особи» (Spiritual Growth Program).

Організовує залучення засуджених до соціально корисної діяльності спеціальний працівник – кейс-менеджер (аналог вітчизняного начальника відділення соціально-психологічної служби). Один такий спеціаліст закріплюється за режимним блоком і опікує до 300 осіб.

Обов`язковою штатною одиницею є психолог (а найчастіше – декілька), який провадить первинну класифікацію засуджених та надає консультативну допомогу засудженим. Слід відзначити також, що офіційний висновок відповідального психолога є одним з вирішальних факторів при визначенні рівня безпеки установи, де засуджений відбуватиме покарання. Величезна увага приділяється загальноосвітньому та професійному навчанню засуджених, яке, однак, є добровільним. У кожній установі функціонує загальноосвітня школу (у районних в’язницях навчання провадиться за індивідуальною програмою), після закінчення якої учні отримують свідоцтво про освіту загальнодержавного зразка. На прикладі сфери освіти засуджених найбільш яскраво відслідковується механізм взаємодії Департаменту кримінальної юстиції штату з органами місцевого самоврядування, чиїм обов`язком є приймання випускних іспитів у засуджених.

8. Система та механізми взаємодії Департаменту кримінальної юстиції штату Техас та підвідомчих установ виконання покарань з громадськими організаціями, іншими державними органами та органами місцевого самоврядування у сфері організації соціально-психологічної роботи з засудженими.

Яскравим прикладом рівня взаємодії між кримінально-виконавчою службою та громадськими організаціями служить, перш за все, той факт, що розробкою стандартів утримання в’язнів в усіх видах в’язниць на федеральному рівні займається неурядова організація – Американська асоціація виправних закладів (АСА), яка за запрошенням виправного закладу здійснює акредитацію та видає сертифікат відповідності установи встановленим стандартам, який є дійсним протягом 3-ох років. Витрати, які пов’язані з процедурою акредитації, здійснюються безпосередньо за рахунок фінансування з боку адміністрації зазначеної установи. Не менш ніж раз на рік АСА проводить контроль стану підготовки працівників виправних установ. Акредитовані установи повинні щорічно звітувати перед АСА щодо рівня дотримання визначених стандартів. Зі 105-ти установ виконання покарань штату Техас відповідну акредитацію мають 73 установи.

По-друге, і найбільш своєрідно, Сполучені Штати (і в тому числі штат Техас) широко використовують інституцію так званих «приватних тюрем» (загальна кількість – 264, в Техасі – 12). Вони діють на підставі контрактів неурядових організацій з відповідними органами управління виправних закладів як на федеральному, так і на рівні штатів. в свою чергу укладають контракти із зацікавленими підприємцями і несуть відповідальність перед Департаментом кримінальної юстиції штату за рівень утримання закладу. Із 7-ми відвіданих установ 3 були закладами саме такого типу.

Створення подібного симбіозу урядових та громадських організацій пояснюється, по-перше, дефіцитом установ виконання покарань та досить високим рівнем безробіття. По-друге, американські громадські організації відіграють дуже помітну роль у формуванні соціальної політики на всіх рівнях і є надзвичайно впливовими - як політично, так і фінансово – організаціями. Найчастіше підприємець пропонує відповідній неурядовій організації свої послуги у побудові пенітенціарного закладу та утриманні засуджених, в свою чергу отримуючи кредитні пільги та прибуток від певної частини виробничої діяльності засуджених. У Техасі діють декілька подібних неурядових організацій:

· Американська Виправна Корпорація (ССА);

· Міжнародна Аутсорсингова Експертиза (GEO):

· Корпорація з менеджменту та професійної підготовки (МТС).

Керівництвом Департаменту кримінальної юстиції штату Техас під час зустрічей було неодноразово наголошено, що у світлі зміни філософії виконання кримінальних покарань, яка нині відбувається не лише в Техасі, але й на загальнонаціональному рівні, пріоритет надається реабілітації засуджених та їхній інтеграції у суспільство після звільнення. І саме з цієї точки зору величезна вага та актуальність кримінально-виконавчими службами в усій країні надається активному залученню до роботи із засудженими волонтерів з неурядових та благодійних організацій, священнослужителів та окремих громадян.

У США існує широка мережа неурядових організацій, які опікуються проблемами виправних закладів. У кожному виправному закладі передбачено штатні посади капеланів. Як правило, такі громадянські об’єднання є фінансово незалежними та суттєво допомагають у реабілітації в’язнів. У Техасі, чия кримінально-виконавча служба є лідером в галузі співпраці з громадськими організаціями, провідними організаціями такого типу є Міжнародна релігійної місія «Всесвітнє Тюремне Служіння» та всеамериканська громадська організація Білла Гласса «Жити Перемагаючи», які успішно співпрацюють з техаським Департаментом більше 30 років. Вони є ініціаторами, основними спонсорами та організаторами цілого ряду спеціалізованих програм та проектів, спрямованих перш за все на соціальну реабілітацію, духовне відродження та ресоціалізацію засуджених. Деякі з ініційованих цими організаціями програм нині використовуються й іншими організаціями подібного типу в інших штатах.