Для усыновления ребёнка необходимо согласие его родителей.
Ст.ст. 116-178 КоБС Республики Беларусь.
К детям, оставшимся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в случаях:
1. смерти родителей, объявления их умершими или признания безвестно отсутствующими;
2. лишения родителей родительских прав либо отобрания их у родителей без лишения родительских прав;
3. признания родителей недееспособными (ограниченно дееспособными);
4. длительного отсутствия родителей (нахождения в лечебных учреждениях, отбывания наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождения в местах содержания под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений);
5. уклонения родителей от воспитания детей или защиты их прав и интересов, отказа родителей взять своих детей из учебно-воспитательных, лечебно-профилактических учреждений, учреждений социальной зашиты населения и других аналогичных учреждений;
6. иных случаях признания ребёнка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.
К формам устройства детей, оставшихся без попечения родителей относится:
1. усыновление (удочерение);
2. передача детей под опеку и попечительство;
3. передача на воспитание в приёмную семью;
4. устройство детей в государственные и негосударственные детские интернатные учреждение на патронатное воспитание.
Приёмная семья является формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Приёмная семья образуется на основании договора о передаче ребёнка на воспитание в семью и трудового договора.
Приёмные родители обязаны воспитывать ребёнка, заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной жизни.
На содержание каждого приёмного ребёнка приёмной семье выплачиваются ежемесячно денежные средства в размерах, установленных для воспитанников приёмных семей.
Приёмные родители имеют право на оплату их труда, связанного с воспитанием и содержание приёмных детей, а также право на льготы, установленные для приёмной семьи законодательством Республики Беларусь.
Договор о передаче ребёнка в приёмную семью прекращается:
n в связи с истечением срока его действия;
n в связи с достижением приёмным ребёнком совершеннолетия.
Патронатное воспитание детей - это форма устройства воспитанников детских интернатных учреждений, оставшихся без попечения родителей, в семью патронатного воспитателя, при этом происходит распределение обязанностей по защите законных прав и интересов ребёнка между патронатным воспитателем, органом опеки и попечительства и непосредственно учреждением, передающим ребёнка на патронатное воспитание.
Непосредственно опеку и попечительство на несовершеннолетними, переданными на патронатное воспитание, до достижения детьми совершеннолетия осуществляют те детские интернатные учреждения, которые являлись опекунами или попечителями детей, на момент передачи их на патронатное воспитание.
В семью патронатного воспитателя ребёнок помещается на основании трудового договора, заключаемого патронатным воспитателем с учреждением, воспитанником которого является ребёнок. Обязанности патронатным воспитателем выполняются возмездно.
Опека устанавливается над лицами, не достигшими 14 лет (малолетними), а также над лицами, признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия.
Попечительство устанавливаетсянад несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами.
Основанием установления опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми является факт утраты ими родительского попечения в случаях:
а) смерти родителей или объявления их умершими в судебном порядке;
б) лишения родителей родительских прав или ограничения в родительских правах;
в) признания родителей недееспособными;
г) признания родителей безвестно отсутствующими;
д) болезни или длительного отсутствия родителей;
е) уклонения родителей от воспитания детей либо отказа родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных и других аналогичных учреждений.
Для непосредственного осуществления обязанностей по опеке и попечительству орган опеки и попечительства назначает опекуна или попечителя.
Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. Опекун или попечитель назначаются не позднее месячного срока с момента, когда органам опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки или попечительства На основании решения органа опеки и попечительства ему выдается опекунское удостоверение на право представления интересов подопечного.
Не могут быть назначены опекунами и попечителями:
- лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лица которые по состоянию здоровья не могут осуществлять права и выполнять обязанности опекуна, попечителя;
- лица, лишенные судом родительских прав;
- лица, бывшие усыновителями, если усыновление было отменено вследствие ненадлежащего выполнения усыновителем своих обязанностей;
- лица, отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей.
Не назначаются опекуны и попечители над несовершеннолетними, воспитание которых осуществляется полностью детскими интернатными учреждениями. Обязанности опекунов и попечителей в этом случае выполняет администрация соответствующего учреждения.
Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством, создании этим лицам необходимых бытовых условий, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.
Опекуны, попечители над несовершеннолетними имеют право и обязаны воспитывать подопечных, заботиться об их физическом развитии и обучении, готовить их к труду.
Опекуны, попечители вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой, попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства.
Опекуны и попечители должны лично выполнять своих обязанности, поэтому они не вправе передавать несовершеннолетних на воспитание другим лицам либо без разрешения органов опеки и попечительства передавать их в детские интернатные учреждения.
Для выполнения воспитательных функций опекуны и попечители обязаны проживать совместно со своими несовершеннолетними подопечными. В отдельных случаях органом опеки и попечительства может быть дано разрешение на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим 14-летнего возраста, если такая необходимость связана с получением образования или работой.
Тема 9. Усыновление (удочерение)
Ст.ст. 116-178 КоБС Республики Беларусь
Усыновление - это юридический акт, основанный на судебном решении, в результате которого усыновлённые и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновлённым и их потомству во всех личных и имущественных правах и обязанностях приравниваются к родственникам по происхождению.
Усыновление влечёт за собой следующие правовые последствия:
а) установление правовой связи между усыновителем (усыновителями) и усыновлённым ребёнком, а также между усыновлённым ребёнком и родственниками усыновителя;
б) прекращение правовой связи усыновлённого ребёнка с его родителями и другими родственниками по кровному происхождению.
Таким образом, усыновление одновременно является и правопрекращающим, и правообразующим юридическим фактом.
Перечень условий, при наличии которых возможно усыновление:
1. Усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних (лица, достигшие 18 лет не могут быть усыновлены), утративших родительское попечение, и только в их интересах.
Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей, единственный или оба родителя которых:
а) умерли;
б) лишены родительских прав;
в) дали согласие на усыновление ребёнка;
г) признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими или объявлены умершими;
д) неизвестны.
2. Усыновителями могут стать совершеннолетние лица обоего пола, а также несовершеннолетние лица, которые приобрели полную дееспособность
Из числа будущих усыновителей исключены:
а) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
б) супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
в) лица, лишённые судом родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;
г) лица, отстранённые от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;
д) бывшие усыновители, если усыновление было отменено судом по их вине;
е) лица, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребёнку прожиточный минимум, установленный на территории Республики Беларусь;
ж) лица, не имеющие постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;
з) лица, имеющие на момент усыновления судимость за умышленное преступление;
и) лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права и обязанности.
3. Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребёнком должна быть не менее 16 лет.
Введение данной нормы обусловлено стремлением законодателя придать отношениям между усыновителем и усыновляемым характер, максимально приближённый к отношениям между родителями и детьми, в том числе и по возрастным параметрам.
Согласие родителей на усыновление ребёнка выражается в их личном письменном заявлении.
Не требуется согласие родителей, если они:
а) неизвестны;
б) лишены родительских прав;
в) признаны судом недееспособными;
г) признаны судом отсутствующими или объявлены умершими;
д) более 6 месяцевне проживают совместно с ребёнком, несмотря на предупреждение органов опеки и попечительства не принимают участия в его воспитании и содержании, не проявляют в отношении ребёнка родительского внимания и заботы
5. Для усыновления требуется согласие усыновляемого, если он достиг десятилетнеговозраста.
6. При усыновлении ребёнка одним из супругов требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребёнок не усыновляется обоими супругами.
Граждане Республики Беларусь, желающие усыновить ребёнка, подают заявление об усыновлении ребёнка в районный (городской) суд по месту своего жительства (нахождения) усыновляемого ребёнка.
Суд, рассмотрев заявление об усыновлении ребёнка по существу, выносит мотивированное решение об удовлетворении заявления об усыновлении либо об отказе в его удовлетворении полностью или только в части удовлетворения просьбы усыновителей (усыновителя) о записи их в качестве родителей в актовой записи о рождении ребёнка, изменении фамилии, собственного имени, отчества ребёнка, а также об изменении его даты и места рождения.
Тайна усыновления ребёнка охраняется законом.
Бесспорнымиоснованиями для отмены усыновления являются:
а) уклонение усыновителей от выполнения возложенных на них родительских обязанностей;
б) злоупотребление усыновителями родительскими правами;
в) жестокое обращение усыновителей с усыновлённым ребёнком;
г) хронический алкоголизм или наркомания усыновителей.
В указанных случаях имеет место виновное поведение усыновителей, противоречащее интересам усыновлённого ими ребёнка.
Суд, исходя из интересов усыновлённого ребёнка, вправе отменить усыновление и при отсутствии виновного поведения усыновителя, когда по обстоятельствам как зависящим, так и не зависящим от усыновителя, не сложились отношения, необходимые для нормального развития и воспитания ребёнка.
Права и обязанности, возникшие в связи с усыновлением между усыновлённым и усыновителем, прекращаются с момента вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления.