Несовершеннолетних

Особенности уголовной ответственности и наказания

Глава 8. Уголовная ответственность несовершеннолетних

Уголовная ответственность несовершеннолетних по уголовному законодательству 1996 г. вынесена в самостоятельный раздел. Это сделано впервые. С одной стороны, это дублирование тех положений, которые уже рассматривались в уголовном законодательстве, а, с другой стороны, это подчеркивает специфику ответственности данной категории виновных и в нормах, которые предусматривают регламентацию ответственности несовершеннолетних (Раздел 5, Глава 14, ст.ст. 87-96). В указанных 10 статьях предусматривается специфика уголовной ответственности несовершеннолетних, начиная от понятия несовершеннолетних и заканчивая погашением и снятием судимости и специфики уголовной ответственности лиц, не достигших 18-летнего возраста.

Преступность несовершеннолетних была и остается в центре внимания не только общества, российских криминологов, но и законодательства. Следует отметить, что последние годы в условиях перехода от одних общественно-экономических отношений к другим образуется резкий рост преступности несовершеннолетних. Это особенно характерно для таких преступлений как кража, грабеж, разбой. Особенностью является то, что примерно 70% преступлений совершается в группе. Преступность несовершеннолетних по многим показателям отличается от взрослой. Она, как правило, характеризуется однородностью преступлений: преступления против личности, преступления против собственности. Наблюдается разброс преступлений иного характера – рост преступлений против общественной безопасности или обеспечения общественно порядка здесь значительно ниже, нежели преступлений против собственности. Поэтому исключительное внимание преступности несовершеннолетних уделяется не только обществом, но и законодателем.

Следует отметить, что уголовное законодательство различных стран по-разному определяет возраст уголовной ответственности. В последнее время по уголовному законодательству РФ ответственность несут, по общему правилу, лица с 16 лет, а в порядке исключения с 14 лет. Шестнадцатилетний возраст определяется потому, что именно с этого возраста человек начинает понимать социальное значение своих действий, других лиц, к этому моменту он уже получает все необходимые знания, он уже способен руководить своими действиями. Хотя история России знает случаи, когда были и другие возрастные периоды – уголовная ответственность наступала и с 12 лет. Уголовная ответственность несовершеннолетних обеспечивается незначительным рядом наказаний на протяжении всей истории развития уголовного законодательства России. Она характеризуется тем, что за преступления применяются принудительные меры воспитательного характера, достаточно широко по отношению к несовершеннолетним, особенно по УК РСФСР 1960, применяется условное осуждение и отсрочка отбывания наказания назначенного несовершеннолетнему.

Новый уголовный кодекс сделал попытку учесть современные новации, тенденции в развитии уголовного законодательства стран в отношении всего несовершеннолетнего корпуса. Следует отметить, что на сегодняшний день наблюдается тенденция смягчения уголовной ответственности за преступления небольшой тяжести и усиление ответственности за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Следует отметить, что в УК РФ впервые дается понятие несовершеннолетнего. Ими признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет. Исходя из этого понятия, можно дать понятие малолетних – это лица, которые не достигли 14-летнего возраста, и совершеннолетних – лица старше 18 лет. Отмечается, что возраст определяется не датой рождения, а датой следующих суток. Отсюда следует, что если 14-летний подросток в день своего рождения совершил грабеж или другое преступление, то привлекать его к уголовной ответственности за данное преступление нельзя, поскольку он еще не достиг установленного 14-летнего возраста. Следует отметить, что УК РФ не предусмотрел в отношении несовершеннолетних каких-либо новых видов мер уголовно-правового воздействия (наказаний), но круг этих наказаний по отношению к несовершеннолетнему значительно уже. К несовершеннолетним можно применить только шесть видов уголовного наказания из указанных двенадцати в ст. 44 УК РФ. Это такие виды наказания как штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, арест, лишение свободы на определенный срок. Следует отметить, что все эти виды наказаний имеют специфику в отношении несовершеннолетних. Например, уменьшается сумма штрафа, уменьшается срок исправительных работ. Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного работы или имущества, на которое можно наложить взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный осужденному несовершеннолетнему, может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Это новелла, которая была введена в декабре 2003 г. Штраф назначается от 1000 до 50000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от 2 недель до 6 месяцев. Мы знаем, что у взрослых сумма штрафа составляет от 2500 до 1000000 рублей в зависимости от тяжести преступления или его дохода за период от 2 недель до 5 лет. Имеют специфику назначения наказания и обязательные работы. Обязательные работы назначаются от 40 до 160 часов, а у взрослых от 60 до 240 часов. Обязательные работы должны быть посильными для выполнения несовершеннолетним и исполняются в свободное от учебы или работы время. Обратите внимание, что законодатель подчеркивает, что назначаются не любые работы, а посильные для несовершеннолетних. Продолжительность исполнения данного вида наказания может быть: в возрасте от 14 до 15 лет не более 2 часов, от 15 до 16 лет – не более 3 часов, а старше 16 лет – по общему правилу не более 4 часов в день.

Имеют свою специфику и исправительные работы. Они назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до 1 года, а взрослым до 2 лет. Арест назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения приговора 16-летнего возраста на срок от 1 до 4 месяцев. Лицам в возрасте от 14 до 16 лет арест назначаться не может. Следует отметить, что в декабре 2003 года произошли существенные изменения в отношении назначения наказания несовершеннолетним в виде лишения свободы. Раньше было предусмотрено единое общее правило, согласно которому лишение свободы назначалось несовершеннолетнему на срок от 2 месяцев до 10 лет (ст. 88 УК РФ). В настоящее время законодатель дифференцировал сроки лишения свободы в зависимости от возраста несовершеннолетних и тяжести совершенного преступления. Не только ч. 6 ст. 88 претерпела существенные изменения, но и появились части 6¹, 6². В чем суть изменений, касающихся назначения наказания несовершеннолетним в виде лишения свободы?

1. Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетнему осужденному, совершившему преступление в возрасте до 16 лет на срок не свыше 6 лет. Эта же категория несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а так же остальным несовершеннолетним осужденным, наказание в виде лишения свободы назначается на срок не свыше 10 лет и отбывается в воспитательных колониях.

2. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному в возрасте до 16 лет, совершившему преступления небольшой или средней тяжести впервые, а так же остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступление небольшой тяжести первые.

Из этого вытекает, что существует градация сроков лишения свободы в зависимости от возраста несовершеннолетнего и тяжести совершенного преступления. Итак, во-первых, несовершеннолетнему в возрасте до 16 лет, совершившему преступление небольшой и средней тяжести лишение свободы не назначается. Все иные несовершеннолетние, то есть от 16 лет и старше, совершившие преступление небольшой тяжести впервые не привлекаются к лишению свободы. Во-вторых, лицам в возрасте от 14 до 16 лет назначается наказание в виде лишения свободы до 6 лет, если они совершают тяжкое преступление. В-третьих, лицам в возрасте от 14 до 16 лет назначается наказание в виде лишения свободы до 10 лет, если они совершили особо тяжкое преступление. К 10 годам могут быть осуждены лица в возрасте от 16 до 18 лет, если они совершили преступления средней тяжести, тяжкие или особо тяжкие. Вот какие выводы вытекают из ч. 6 ст. 88 УК РФ.

Вот в этом специфика назначения наказания несовершеннолетним в виде лишения свободы. Кроме того, нужно помнить, что при назначении наказания несовершеннолетним, помимо общих начал назначения наказания, которые указаны в ст. 60 УК РФ и которыми должен руководствоваться суд, нужно учитывать условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень его психического развития и иные особенности личности, а так же влияние на него старших по возрасту. Так гласит ч. 1 ст. 89 УК РФ. Ч. 2 этой же статьи гласит, что несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами.

По отношению к несовершеннолетнему предусмотрен специальный институт – институт принудительных мер воспитательного воздействия. Это меры уголовно-правового воздействия, которые применяются к несовершеннолетним наряду с наказанием и являются самостоятельной мерой уголовно-правового воздействия в отношении несовершеннолетних. Следует отметить, что ст. 90 УК РФ, которая регламентировала этот вопрос, сейчас существенно изменена. А именно: раньше к несовершеннолетнему применялись меры принудительного воспитательного характера, если он совершал преступления небольшой тяжести, а сейчас и при совершении преступления средней тяжести, несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности с применением к нему принудительных мер воспитательного воздействия. Этим лицам, в соответствии с ч. 2 ст. 90, могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:

1. Предупреждение. Предупреждение, в соответствии со ст. 91, состоит в том, что несовершеннолетнему объясняется характер и значение вреда причиненного его деянием, какие последствия повторного совершения преступления предусмотрены в настоящем Кодексе, говорится об усилении ответственности и т.д.

2. Передача несовершеннолетних под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа. Суть этой принудительной меры заключается в том, что осуществляется передача под надзор и возложение на родителей, или лиц, их замещающих, или специализированный государственный орган обязанности воспитательного воздействия на несовершеннолетнего и контроля за его поведением.

3. Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. В соответствии со ст. 91 УК ограничение досуга, установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механических и транспортных средств, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. Настоящий перечень не является исчерпывающим.

4. Возложение обязанности загладить причиненный вред. В соответствии с ч. 3 ст. 90 УК обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков.

Следует отметить, что принудительные меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним, являются не только специфической формой реализации уголовной ответственности или, как некоторые говорят, заменой уголовной ответственности, или вступают в качестве альтернативы уголовной ответственности. В ст. 90 УК РФ речь идет об освобождении от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Они могут выступать одновременно и обстоятельствами, которые могут быть назначены судом вместо наказания. Об этом сказано в ст. 92 УК РФ. В ч. 1 этой статьи до изменений 2003 г. подчеркивалось, что несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных частью второй статьи 90 настоящего Кодекса.

Несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления, может быть освобожден судом от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа применяется как принудительная мера воспитательного воздействия в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания обучения и требующего специального педагогического подхода. Несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение в возрасте до 18 лет и не более чем на три года. Следует отметить, что ч. 2 ст. 92 УК претерпела существенные изменения. Суть этих изменений заключается в том, что до 2003 г. эти меры воздействия, которые применяются при освобождении судом от наказания, не назывались принудительные меры воспитательного воздействия. Сейчас с учетом этого положения при освобождении от наказания тоже применяются меры принудительного воспитательного воздействия, представляющие самостоятельный вид принудительного воспитательного воздействия, который отличен от перечня ч. 2 ст. 90 УК.

Пребывание несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитатель-ном учреждении закрытого типа прекращается до истечения срока, установленного судом, если судом будет признано, что несовершеннолетний не нуждается более в применении данной меры. Продление срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа допускается только по ходатайству несовершеннолетнего, в случаях необходимости завершения им общеобразовательной или профессиональной подготовки.

По отношению к несовершеннолетним специфично применяется и условно-досрочное освобождение от наказания (ст. 93 УК). Условно-досрочное освобождение может быть применено к лицу совершившему преступление в несовершеннолетнем возрасте, осужденному к лишению свободы после фактического отбытия: а) не менее 1/3 срока наказания назначенного судом за преступления небольшой или средней тяжести, либо за тяжкое преступление; п. «б» утратил силу; в) не менее 2/3 срока наказания назначенного судом за особо тяжкое преступление. Интересно, что сроки давности привлечения к уголовной ответственности, сроки давности исполнения обвинительного приговора при освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности и от отбывания наказания сокращается на половину. Об этом говорит ст. 94 УК РФ.

Специфичны и сроки погашения судимости у несовершеннолетнего. Сроки погашения судимости для лиц, совершивших преступление до достижения 18-летенего возраста, предусмотренные ч. 3 ст. 86 УК соответственно равны: 1 году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой и средней тяжести и 3 годам - за тяжкие и особо тяжкие преступления. В соответствии со ст. 96 УК РФ в исключительных случаях, с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить положение настоящей главы к лицам, совершившим преступление в возрасте от 18 до 20 лет, кроме помещения их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа органа управления образованием либо воспитательную колонию. По своему усмотрению суд, с учетом характера совершенного деяния может сократить и соответствующие сроки лишения свободы, и размеры штрафа, и сроки исправительных работ, но при этом должен обосновать свое решение. Это исключительно важное положение, которым, к сожалению, никогда не руководствуются наши суды.