ФУНЦІЇ ФІНАНСІВ
Прояв сутності фінансів у реальній практичній діяльності розглядається через характеристику функцій, які притаманні певній категорії. Фінанси виконують дві основні функції: розподільчу та контрольну.
Фінанси за допомогою розподільчої функції обслуговують різні етапи розподілу та різні сфери суспільного життя — сферу матеріального виробництва, сферу обміну і споживання. Фінансовому розподілу притаманні такі види розподілу: внутрішньогосподарський, внутрішньогалузевий, міжгалузевий, міжтериторіальний.
Об'єктом дії розподільчої функції є вартість ВВП. Суб'єктами розподілу є юридичні й фізичні особи, які формують фонди цільового призначення, а також держава.
Розподільча функціяфінансів реалізується в процесі первинного розподілу та перерозподілу вартості ВВП. Первинний розподіл — це розподіл доданої вартості й формування первинних доходів суб'єктів, які беруть участь у створенні ВВП. Первинними доходами на цій стадії є: у фізичних осіб — заробітна плата; у юридичних осіб — прибуток; у держави — дохідна частина дер-
жавного бюджету. Перерозподіл полягає у створенні й використанні централізованих фондів. За рівнем централізації вони поділяються на загальнодержавні, регіональні, відомчі й корпоративні.
Провідну роль у процесі перерозподілу відіграє держава. Отже, на загальнодержавному рівні можна виділити певні стадії. Спочатку відбувається мобілізація і формування загальнодержавних фондів (державного бюджету і цільових загальнодержавних позабюджетних фондів), згодом — процес використання цих фондів: спрямування коштів на розвиток пріоритетних галузей народного господарства, соціально-культурні заходи, управління, оборону, виплату пенсій тощо.
Поряд з розподільчою функцією фінанси виконують і контрольну функцію, яка виявляється в контролі за розподілом ВВП між відповідними грошовими фондами та їх цільовим використанням.
Основу контрольної функції фінансів становить рух фінансових ресурсів, який відбувається у фондовій та у нефондовій формах. Саме завдяки контрольній функції фінансів суспільство контролює повноту і своєчасність забезпечення фінансовими ресурсами різних суб'єктів господарювання, включаючи державу, а також економне й ефективне використання коштів.
Контрольна функція має місце на всіх стадіях розподілу і повинна забезпечити оптимальне співвідношення при розподілі суспільного продукту між фондами нагромадження та споживання. У практичній діяльності контрольна функція виявляється у фінансовому контролі.