Внутренняя политика Ивана Грозного

Т

Реформы Избранной рады (1548/9—1560)

Создание органов центрального управления в форме приказов: челобитного, поместного, разрядного, разбойного, земского и др.

Введение в действие нового свода законов - Судебника Ивана IV (1550)

Созыв церковных соборов (решения — канонизация русских святых), основной из которых Стоглавый (1551). Его решения: ужесточение дисциплины в среде духовенства, унификация обрядов Русской православной церкви, просвещение и духовное образование как одна из важнейших задач церкви.

Введение единой системы поземельного налогообложения — «большая московская соха»

Земской собор (1549) — Собор примирения: ограничение «кормленщиков», наместников и волостителей нЪ местах -» передача управленческих и судебных функций «кормленщиков» выборным губным и земским старостам

И. Висковатый. Избранная рада осуществила ряд важных преобразова­ний в жизни страны, направленных на укрепление централизованного государства.

Именно при правлении Избранной рады в 1549 г. был сделан важ­ный шаг в становлении сословно-представительной монархии — со­брался первый в русской истории Земский собор. Так стали называть­ся периодически собираемые царем совещания для решения и обсужде­ния важнейших вопросов внутренней и внешней политики государства. Земский собор 1549 г. рассматривал проблемы отмены «кормлений» и пресечения злоупотреблений наместников, поэтому он получил название Собора примирения.

В этот период произошли глубокие изменения в системе государ­ственного аппарата. Правительство Избранной рады начало формиро­вание отраслевых органов управления. Они представляли собой отда­ленные прообразы современных министерств и назывались приказа­ми, а их служащие — дьяками и подьячими. В числе первых были образованы челобитный, поместный, земский приказы.

В 1550 г. был принят новый Судебник Русского государства. Сама структура этого важнейшего документа говорит о быстрых темпах раз­вития государственной и правовой системы в XV—XVI вв. Статьи Су­дебника 1550 г. более четко отделены одна от другой, чем статьи Су­дебника 1497 г. К первым статьям предыдущего Судебника были добав­лены правовые нормы, определяющие наказания должностных лиц за неправедный суд и взяточничество. Судебные полномочия царских на­местников ограничивались. Дела о разбойниках передавались в веде­ние губных старост. В Судебнике были указания о деятельности при­казов. Ряд его статей касался социальной сферы. Здесь было подтверж­дено право крестьянского перехода в Юрьев день. Судебник 1550 г. ввел существенное ограничение по порабощению детей холопов. Ре­бенок, рожденный до того, как его родители оказались в холопстве, при­знавался свободным.

Коренным образом были изменены принципы местного управления. В 1556 г. во всем государстве отменялась система «кормлений». Управ­ленческие и судебные функции были переданы губным и земским ста­ростам.

Принятое правительством Уложение о службе упорядочило несение феодалами военной повинности. Началось значительное переустрой­ство вооруженных сил. Из служилых людей (дворян и детей бояр) формировалось конное войско. В 1550 г. было создано постоянное стрелецкое войско. Стрельцами стали называть пехотинцев, вооружен­ных огнестрельным оружием. Усилена была и артиллерия. Из общей

Мясеы служилых людей формировалась «избранная тысяча»: в нее вхо­дили лучшие, наделенные подмосковными землями дворяне.

Налоговую политику определило введение единой системы позе­мельного налогообложения — «большой московской сохи». Размер на­логовых выплат стал зависеть от характера землевладения и качества используемой земли. Светские феодалы, помещики и вотчинники полу­чили большие льготы по сравнению с духовенством и государственны­ми крестьянами.

Большую роль в укреплении русской государственности сыграл выдающийся церковный деятель Макарий, бывший в 1542—1563 гг. русским митрополитом. В 1540-е гг. он созывал церковные соборы, на которых решались вопросы по канонизации русских святых. В февра­ле 1551 г. под руководством Макария был созван собор, получивший пиавание Стоглавого, поскольку его решения были изложены в 100 главах. Собор обсуждал широкий круг вопросов: церковную дисципли­ну и нравственность монахов, просвещение и духовное образование, ипсшний вид и нормы поведения христианина. Особенно важное зна­чение имела унификация обрядов Русской православной церкви.

Реформаторская деятельность Избранной рады продолжалась око­ло 10 лет. Уже с 1553 г. начинаются разногласия царя со своими при­ближенными. В этот год из-за опасной болезни Ивана возник вопрос о престолонаследии. Не надеясь выжить, царь завещал престол своему грудному сыну Дмитрию. Многие из придворных отказались присяг­нуть младенцу. В качестве кандидатуры на престол выдвигался двою­родный брат Ивана князь Владимир Андреевич Старицкий. Сильвестр и многие другие члены Избранной рады в решающий момент измени­ли царю и перешли на сторону его противников. Вопреки всеобщему ожиданию, царь Иван выздоровел. Он объявил о прощении своего род­ственника и приближенных.

Поводом для возобновления конфликта послужила смерть в 1560 г. царицы Анастасии. Члены Избранной рады были обвинены в том, что они злым колдовством умертвили любимую царскую жену. Недавние правители попали в опалу. Избранная рада прекратила свое существо- иание, и проведение реформ было приостановлено (схема 63).

В 1564 г. князь Андрей Курбский, считавшийся долгое время бли­жайшим советником и личным другсдо Ивана, изменил царю и перебрал­ся к полякам. Из изгнания он написал своему бывшему властелину письмо, полное обвинений и упреков. Ответное послание Ивана Гроз­ного станет настоящим манифестом самодержавной власти. И Андрей Курбский, и Иван Грозный обладали большим литературным талантом.

Схема 63

Их растянувшаяся на долгие годы переписка — один из выдающихся памятников русской литературы и общественной мысли XVI в.

4.3. Опричнина

В декабре 1564 г. царь неожиданно для своих подданных покинул Москву и укрылся вместе с семьей в Александровской Слободе, кото­рая находилась примерно в 100 километрах от столицы. Посланные оттуда гонцы привезли в столицу две грамоты. Одна из них обвиняла бояр и высшее духовенство в изменах и заговорах против царя. Другая, адресованная горожанам, объявляла, что «гневу и опалы» на них царь не держит. Этим ловким маневром Иван рассчитывал приобрести союз­ников в лице населения. Спустя несколько дней царь принял делега­цию Боярской думы и высшего духовенства. В качестве условия воз­вращения на престол Иван назвал учреждение опричнины (схема 64). Просуществовавшая очень короткое время (1565—1572) опричнина

остппила глубокий след в русской истории и вызвала немало споров среди ее исследователей.

Это понятие, происходящее от слова «опричь» (кроме), существова­ло о феодальном праве и до Ивана Грозного. Когда-то так именовали ясмельный удел, выделяемый княжеской вдове. Царь Иван по-своему истолковал значение этого слова. Опричниной стали называть и спе­циально выделенный царю земельный удел, и штат царских прибли­женных, и особое войско. Опричные владения включали в себя ряд го­родов и уездов в центре страны (Суздаль, Можайск, Вязьму), богатые аомли русского Севера, некоторые уезды на южных рубежах государ- стма. Остальная его территория получила название земщины. Весь го­сударственный аппарат был разделен на две части: опричный и зем­ский. Даже в столице страны появились опричные и земские слободы и улицы. Вошедшие в опричнину феодалы (первоначально их было 1 тыс. человек, а к 1572 г. — 6 тыс.) носили специальную униформу: черный кяфтан и черную же островерхую шапку. Преданность своему госуда­рю, готовность «вымести и выгрызть» изменников символизировали привязанные к шеям лошадей и колчанам для стрел метлы и собачьи головы.

Уже первые месяцы существования опричнины ознаменовались чу­довищными по своей жестокости казнями неугодных царю людей. Жертвами кровавых расправ оказывались заподозренные в измене бояре и государственные деятели, члены их семей и слуги. По обвине­нию в заговоре были казнены двоюродный брат царя Андрей Стариц- кий, его жена, дочь и мать. Одним из самых страшных преступлений Ивана Грозного была карательная экспедиция в Новгород зимой 1570г. Ложный донос об измене новгородских бояр и духовенства послужил поводом для убийства тысяч ни в чем не повинных жителей города. Оп­ричники не жалели ни женщин, ни детей. Людей подвергали всевоз­можным истязаниям, топили в реке, обливали каким-то огненным соста­вом. По словам летописца, несчастные погибали на глазах царя «в лю­тых и неисповедимых муках». Следующим должен был стать Псков. По нреданию, его спасителем оказался юродивый Никола. «Долго ли тебе лить неповинную кровь христианскую, царь-кровопийца?» — устыдил царя бесстрашный юродивый.

«Непобедимое» в войне с собственным народом опричное войско оказалось неспособным противостоять внешнему врагу. Летом 1571 г. Крымский хан Девлет-Гирей совершил опустошительный поход на Москву. Крымские татары подожгли московский посад и увели в раб­ство более 100 тыс. русских пленников. Летом следующего года набег повторился. На этот раз враг был остановлен и разбит небольшим по численности войском, в состав которого входили опричники, земские бо­яре и дворяне. Командовал войском князь М.И. Воротынский. Полко­водца ждала трагическая участь: вскоре после победы над крымским ханом он попал в опалу и был казнен.

Осенью 1572 г. опричнина была официально отменена. Под угрозой наказания царь запретил своим подданным даже произносить это сло­во. Многие бывшие опричники из палачей превратились в жертвы. Их обвинили в государственных преступлениях и казнили. Нельзя не от­метить, что после упразднения опричнины, царь создал так называемый «двор» и вновь поделил страну на земскую и дворовую части. Но боль­шой роли в политической и экономической жизни страны это уже не играло. С отказом от опричных порядков прекратился или, вернее, со­кратился массовый террор. В 1575 г. Иван Грозный по не вполне по­нятным причинам провел своеобразный политический маскарад. Главой государства он объявил крещеного татарского князя Симеона Бекбула- товича, а себя — лишь скромным удельным князем, подданным Симеона. Игра в отречение продлилась всего лишь год. Татарский князь был смещен, и все встало на свои места.

Какие цели преследовала опричнина? Зачем Ивану Васильевичу по­надобились массовые убийства и казни? Ответы на эти вопросы пыта­лось дать не одно поколение исследователей (схема 65). Историки XVIII—XIX вв., объясняя внутреннюю политику Ивана IV, часто выдви­гали на первый план личные качества царя. Н.М. Карамзин писал о психическом расстройстве Ивана IV. Но еще С.М. Соловьев понял, что опричнина не объясняется одной лишь царской жестокостью. В дей­ствиях Грозного он увидел борьбу за утверждение новых государствен­ных начал против старых родовых. С.Ф. Платонов полагал, что оприч­нина задумывалась как целенаправленная государственная реформа, призванная сокрушать политическое и экономическое могущество бояр-вотчинников и потомков удельных князей.

В 1930—1940-е гг., с подачи И.В. Сталина, советская историография восхваляла чуть ли не каждое деяние Ивана IV. Этот царь провозгла­шался выдающимся государственным деятелем и борцом с сепаратизмом реакционных бояр. В постановлении ЦК ВКП(б) он назывался челове­ком «с сильной волей и характером». Историк А.А. Зимин усмотрел в действиях царя противоречия: борясь с пережитками удельной стари­ны, он создал в своем государстве новый удел — опричнину. По мне­нию А.А. Зимина, опричный террор был направлен не только против удельной системы, но и против самостоятельности церкви и некогда независимого Новгорода, против остатков свобод крестьянского насе­ления России.

Борьба против старых родовых и утверждение новых государственных начал

Антибоярская направленность

Сверхцентрализация государственной власти

Антиудельная и антикрестьянская направленность

Средство подавления недовольства в стране в связи с ведением непопулярной Ливонской войны

Репетиция «страшного суда» на земле

Схема 65

Другой современный историк, Р.Г. Скрынников, считает, что оприч- нина была призвана ликвидировать экономическое могущество бояр- ско-княжеской знати. С этим категорически не соглашался крупный специалист по истории русского средневековья В.Б. Кобрин. Развивая положения работ А.А. Зимина, В.Б. Кобрин пришел к выводу, что оп­ричнина не изменила характер и структуру феодальной земельной соб­ственности. Боярское и княжеское землевладение пережило опричнину. По мнению В.Б. Кобрина, никакого противостояния боярства и дворян­ства не было. Главной целью опричнины являлось укрепление личной нласти царя.

Современный исследователь А .Л. Хорошкевич полагает, что оприч­нина была средством для подавления недовольства затянувшейся и не­популярной Ливонской войной. Очень интересную, хотя и нуждающую­ся в доказательствах, гипотезу высказывал недавно А.Л. Юрганов. Ис­торик предполагает, что главными в политике Ивана Грозного были не политические или социальные, а религиозные мотивы. Опричный тер­рор был для религиозного фанатика прообразом «страшного суда» на :»емле.

Схема 66

Опричнина имела далеко идущие политические последствия (схема 66). Она привела к ликвидации пережитков удельного времени и ук­реплению режима личной власти царя. Ее социально-экономические порядки оказались пагубными. Опричнина и затянувшаяся Ливонская война разорили страну. Глубокий экономический кризис, охвативший Россию в 1570—1580-е гг., современники называли «порухой». Одним из пагубных последствий внутренней политики Ивана Грозного стало закрепощение русского крестьянства. В 1581 г. были установлены «Заповедные лета», впредь до отмены которых крестьянам запрещалось покидать своих владельцев. На деле это означало, что крестьян лиши­ли древнего права перехода в Юрьев день к другому хозяину, хотя формально закона об его отмене, вероятно, не было.

4.4. Внешняя политика Ивана Грозного

Во внешней политике Ивана Грозного можно выделить три направ­ления: южное, западное и восточное (схема 67)'.

На южном направлении необходимо было защищать русские грани­цы от набегов крымских татар. С этой целью была построена новая оборонительная линия — Тульская засечная черта. Поход русских войск на Крым в 1559 г. окончился неудачей. Как уже отмечалось выше, в 1571 г. крымский хан Девлет-Гирей совершил поход на Мос­кву. Следующий набег крымчан летом 1572 г. удалось остановить. Хан­ское войско было разбито М.И. Воротынским.

Правление Избранной рады отмечено крупными успехами во внеш- Мгй политике государства на восточном направлении. В начале 1550-х гг. К русскому государству были присоединены два крупных татарских Государства, образовавшиеся после распада Золотой Орды. В 1551 г. Началась подготовка к походу на Казанское ханство. Решающую роль И (чо стратегическом и техническом обеспечении сыграл талантливый дыне И.Г. Выродков. В августе 1552 г. 150-тысячное войско подошло к Аорошо укрепленным стенам Казани. При взятии города применялась передвижная осадная башня — «гуляй-город». По замыслу И.Г. Вырод- кона под казанский кремль были сделаны подкопы, куда закладывались бочки с порохом. Взрывы разрушили часть стены, и через ее проломы русские войска вошли в город. 2 октября 1552 г. Казань пала. В 1556г. было завоевано Астраханское ханство. Таким образом, границы Мос- коиского царства перешагнули за Волгу и приблизились к границам Амии. Этот рубеж был преодолен в начале 1580-х гг. Вооруженная на сродства богатых купцов Строгановых экспедиция казаков во главе с Нрмаком Тимофеевичем совершила поход в Сибирь, разбила войска си- Пирского хана Кучума и присоединила его земли к Русскому государ- ггну. С этого момента началось освоение Сибири русскими людьми.

После присоединения Поволжья приоритетным во внешней полити­ке стало западное направление. Главной целью начавшейся в 1558 г. Линонской войны стало завоевание Россией выхода к Балтийскому морю. В 1558—1560 гг. военные действия велись против рыцарского Ливонского ордена, которому принадлежала территория Прибалтики. I !ачало войны оказалось удачным: войска Ивана IV прошли почти всю Ливонию, взяли 20 городов, Орден был фактически разгромлен, а сам магистр взят в плен. В 1561 г. Ливонский орден распался.

Однако победы русских шли вразрез с интересами Польши, Дании и Швеции, к которым перешли бывшие владения Ордена, поэтому Рос­сии пришлось сражаться уже с тремя сильными противниками. Взятие н феврале 1563 г. Полоцка оказалось одним из последних крупных ус­пехов русских войск. В 1563—1564 гг. они потерпели ряд серьезных поражений.

В начале 1570-х гг. русскому царю на время удалось достичь ряда дипломатических и военных успехов. Чтобы нейтрализовать Данию, И пан IV создал в Прибалтике подчиненное себе королевство, во главе которого стоял брат датского монарЪа Магнус, женатый на племянни­це Ивана Грозного. Выгодной для России оказалась и ситуация в об­разованной в результате объединения в 1569 г. Польши и Литвы Речи Посполитой. Управлял этим государством избираемый дворян­ством король. В 1572—1575 гг. в Речи Посполитой наступил характер-