Служба спостереження

Спостереження за станом будівель та споруд у період експлуатації

Загальні положення

Для надійної роботи будівельних конструкцій протягом усього часу, передбаченого проектом, необхідна грамотна технічна експлуатація їх. Умови проведення спостереження за будівлями й спорудами, проведення підтримуючих, чергових і капітальних ремонтів та прийняття необхідних заходів щодо підсилення конструкцій регламентуються нормативними документами. Так, під час експлуатації виробничих будівель і споруд слід керуватися вимогами Положення про безпечну та надійну експлуатацію виробничих будівель і споруд, яке подане в „Нормативних документах з питань обстежень, паспортизації та надійної експлуатації виробничих будівель і споруд“.

Це положення має на меті забезпечити збереження виробничих будівель і споруд шляхом належного догляду за ними, вчасного і якісного проведення їх ремонту, а також запобігання виникненню аварійних ситуацій. Воно передбачає правила експлуатації й ремонту виробничих будівель разом з інженерними комунікаціями, санітарно-технічними пристроями, включаючи вводи водопроводу і каналізаційні випуски, електричне освітлення, планування прилеглої безпосередньо до будівлі території й вимощення навколо будівель і споруд, у тому числі заводських та під’їзних залізничних і автомобільних доріг, водопровідно-каналізаційних споруд, мереж теплофікації й газозабезпечення, електрозабезпечення і зв’язку, а також різних естакад, платформ, відкритих складів та інших споруд.

Положення є обов’язковим при проведенні планово-запобіжних ремонтів виробничих будівель і споруд. Система планово-запобіжних ремонтів виробничих будівель та споруд — це сукупність організаційно-технічних заходів із спостереження, догляду й усіх видів ремонтів, що здійснюються в плановому порядку.

Усі будівлі і споруди в процесі експлуатації, а також у період її тимчасового припинення повинні знаходитися під систематичним наглядом інженерно-технічних працівників, відповідальних за збереження цих об’єктів. Для цього на підприємствах, в установах й організаціях незалежно від форми власності та їх діяльності з метою проведення організаційно-технічних заходів, спрямованих на забезпечення надійної і безпечної експлуатації будівель, споруд й інженерних мереж і запобігання виникненню їх аварій створюється служба спостереження за експлуатацією будівель та споруд (у подальшому — служба спостереження). Ця служба входить до структури підприємства, установи, організації, як один з основних виробничо-технічних підрозділів. Служба спостереження, залежно від чисельності працюючих, може функціонувати як самостійний структурний підрозділ або у вигляді групи чи одного спеціаліста, у тому числі — за сумісництвом. Структуру і чисельний склад підрозділів, які виконують нагляд за експлуатацією будівель та споруд, розробляє керівник (власник) будівлі (споруди). Рекомендований чисельний склад служби спостереження підприємства залежно від загальної площі виробничих будівель і споруд наведений у таблиці 1.1.

Таблиця 1.1. Рекомендований чисельний склад служби спостереження підприємства

На підприємствах, де будівлі експлуатуються в агресивному середовищі чи з важким режимом кранових навантажень, а також розміщених на територіях, що підробляються підземними гірничими виробками, або коли об’єкти розташовані на різних майданчиках, чисельність служби спостереження за безпечною експлуатацією будівель і споруд може бути збільшена.

Служба спостереження комплектується спеціалістами, які мають вищу освіту та стаж роботи за профілем виробництва не менше ніж 3 роки. Спеціалісти з базовою вищою освітою в службу спостереження зараховуються у виняткових випадках. Обмеження щодо виробничого стажу не стосуються осіб, які мають вищу освіту з питань спостереження.

На підприємствах, в установах та організаціях на основі Типового положення про службу спостереження за безпечною експлуатацією будівель і споруд розробляється Положення про службу спостереження підприємства, установи чи організації, яке повинне враховувати специфіку виробництва та експлуатації будівельних конструкцій. Служба спостереження підпорядковується безпосередньо керівникові підприємства. Її працівники повинні пройти навчання й у встановленому порядку перевірку знань — до початку виконання ними своїх функціональних обов’язків та періодично, один раз на три роки.

У своїй діяльності працівники служби спостереження керуються чинним законодавством, міжгалузевими та галузевими нормативними актами з безпечної експлуатації будівель і споруд, а також Положенням про службу спостереження.

Служба спостереження виконує такі основні функції:

1.Проводить експертизу проектів будівництва (реконструкції, технічного переоснащення) підприємств і виробничих об’єктів, розробок нових технологій на відповідність нормативним актам.

2.Разом із структурними підрозділами підприємства складає комплексні заходи для встановлених нормативів безпеки, планує проведення планово-запобіжних ремонтів (підвищення існуючого рівня технічного стану, якщо встановлені норми досягнуті).

3.Організовує:

· паспортизацію цехів, будівель, дільниць щодо їх відповідності вимогам нормативних документів;

· підготовку статистичних звітів підприємства з питань спостереження.

4.Бере участь у:

· розслідуванні нещасних випадків та аварій;

· роботі комісій із питань спостереження за безпечною експлуатацією будівель і споруд підприємства;

· роботі комісії з уведення в дію закінчених будівництвом, реконструкцією або технічним переозброєнням об’єктів виробничого призначення, відремонтованого або модернізованого устаткування;

· розробленні положень, інструкцій, інших нормативних документів із питань спостереження за безпечною експлуатацією, що діють у межах підприємства.

5.Сприяє впровадженню у виробництво досягнень науки і техніки, у тому числі ергономіки, прогресивних технологій, захисту населення й навколишнього середовища.

6.Розглядає листи, заяви та скарги працюючих із питань спостереження за безпечною експлуатацією будівель і споруд.

7.Готує проекти та розпорядження з питань спостереження за безпечною експлуатацією будівель і споруд, загальних для всього підприємства.

8.Контролює:

· дотримання чинного законодавства, міжгалузевих, галузевих та інших нормативних актів, виконання працівниками посадових інструкцій із питань спостереження за безпечною експлуатацією будівель і споруд;

· виконання приписів органів державного нагляду з питань спостереження за безпечною експлуатацією будівель та споруд;

· виконання заходів, наказів, розпоряджень із питань спостереження за безпечною експлуатацією будівель і споруд, а також заходів щодо усунення причин нещасних випадків й аварій, які визначені в актах розслідування.

Спеціалісти служби спостереження мають право:

· видавати керівникам підприємств, установ, організацій та їх структурних підрозділів обов’язкові для виконання приписи щодо усунення наявних недоліків. Форма припису наведена в додатку А.

Припис спеціаліста служби спостереження, у тому числі про зупинення робіт, може скасувати в письмовій формі лише посадова особа, якій підпорядкована служба спостереження;

· представляти підприємство в державних та громадських установах при розгляді питань спостереження за безпечною експлуатацією будівель і споруд;

· безперешкодно в будь-який час відвідувати виробничі об’єкти, структурні підрозділи підприємства, зупиняти роботу виробництв, дільниць, машин, механізмів, устаткування й інших засобів виробництва у разі порушень, які створюють загрозу життю або здоров’ю працюючих;

· надсилати керівникові підприємства подання про притягнення до відповідальності працівників, які порушують вимоги щодо спостереження за безпечною експлуатацією будівель та споруд.

Працівники служби спостереження підприємств несуть персональну відповідальність за:

· невідповідність прийнятих ними рішень вимогам діючого законодавства з безпечної і надійної експлуатації будівель та споруд;

· невиконання своїх функціональних обов’язків, передбачених Положенням про службу спостереження та посадовими інструкціями;

· недостовірність та невчасність підготовки статистичних звітів із питань спостереження за безпечною експлуатацією будівель та споруд.

Усі виробничі будівлі й споруди підприємства або його частини (проліт, поверх, цех і т. ін.) наказом керівника підприємства закріплюють за цехами, відділами та іншими підрозділами (організаціями), що займають вказані площі. Начальники відповідних підрозділів є особами, відповідальними за правильну експлуатацію, збереження і вчасний ремонт закріплених за підрозділами будівель, споруд або окремих приміщень.