ЭЛЕМЕНТЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ

ЭЛЕМЕНТЫ ВЛАСТИ

(по Е. Вятру)

 

 


Рис. 1.

 

 

(На основе концепции политической власти Е. Вятра)

 

 


ОРГАНИЗОВАННОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ

 

Рис. 2.

 

Идеологическая власть (идеократия) - дополняет собой политическую

власть, усиливает ее как в том случае, когда политическая власть продолжает собой экономическую власть, так и в том случае, когда она ограничивает экономическую власть. Обычно идеологическая власть находиться в руках субъектов политической власти или непосредственно субъектов экономической власти. Идеальный вариант единства экономической, политической и идеологической власти – тоталитарное государство, как пример - Советский Союз в свое время. Тут и первая, и вторая, и третья власти находились в руках государства, его аппарата (чиновников), партократии (партократической элиты). В настоящее время складывается иное положение.

Государственная власть. Эта последняя - власть политическая. Политическая природа - это важнейший признак государственной власти. Еще одним является то, что это власть государственных чиновников, государственного аппарата. В недемократических обществах она находиться в руках того или иного класса, социальной группы, партии (в этом последнем случае она выступает одновременно как партократия); в демократических обществах она делится на основе консенсуса между различными социальными группами. Опирается на особые отряды вооруженных людей такие как: армия, полиция, милиция и т. д. Использует такие придатки государства как тюрьма, лагеря разного рода и др. См. рис. 3.

 

Определение и соотношение понятий «власть»,

«политическая власть» и «государственная власть»

(по Е. Вятру)

 

 

 


Рис. 3.

 

Военная власть. Ее субъектом являются военные, армия, а также высшие военноначальники; признаками: оружие, враг, иерархия, дисциплина и единообразие (и в первую очередь - оружие). Военная власть нуждается в противнике: если его нет, его выдумывают, ибо в противном случае армию (военных) никто не станет содержать, расходуя на нее огромные материальные и финансовые средства. Поэтому требовать от военной власти отказа от образа врага - то же самое, что требовать ее самоликвидации. Иерархия и дисциплина основа военной власти. Форма, погоны, знаки различия – демонстрируют принадлежащую личности власть и ее степень. Специфическая цель военной власти - нести войну. Это жестоко! Однако, эта жестокость оправдывается или хотя бы смягчается такими категориями как родина, честь, слава, верность, жертва, товарищество. Без этого - действия военных - просто жестокость.

И последнее: военная власть всегда испытывает искушение стать властью политической, - властью более широкой, глубокой, то есть подлинной.

Харизматическая власть.Она выделятся по признаку, - что является определяющим во власти того или иного лидера (здесь речь идет о власти руководителя, то есть конкретного лица) - насилие, принуждение, запугивание (страх), давление, приказание или вера, авторитет, уважение к этому лидеру. Точнее: его информированность, способности, честность, чувство справедливости, иными словами его притягательность - харизма. Это одна из форм личной власти, весьма неопределенная, однако, вполне ощутимая. Хотя субъект власти и не опирается на внешнюю силу.

Харизма – это дар Божий, говорят. Именно поэтому многое из разновидностей власти апеллировали к харизме: власть теократическая, клерикальная, церковная.

Хотя элементы харизматической власти и сегодня на лицо, все же этот тип власти разрушается всем ходом истории. Сегодня она сохранилась в полном смысле слова лишь для исламских фундаменталистов.

Эта власть может быть основой подлинного авторитаризма. Человек знаменитый, отмечает Э. Конетти, собирает последователей, в противоположность плутократу, который собирает деньги, или представителю автократической власти, который собирает людей.

Хотя можно привести примеры злоупотребления этой формой власти, в общем виде она все же наделена той легитимностью, которая не присутствует или сомнительна в других формах власти.

Партийная власть, то есть власть партии (партократия). Это власть, принадлежащая той или иной партии, слившейся, разумеется, с государством; подменившая в конечном счете собой государство. Такое отождествление характерно, прежде всего, для однопартийных политических систем и, как правило, тоталитарных режимов. Хотя следует иметь в виду, что в демократическом обществе может иметь место власть партии, но этой власти добиваются законным путем (передача власти победившей на выборах партии); и далее - никогда в демократическом обществе власть не является абсолютной - она ограничивается целым рядом институтов и институций и частично делящими власть с другими партиями.

Ярким примером были в свое время однопартийные политические системы социалистических стран.

Эта власть сильно идеологизирована. Ее важной чертой является то, что она тотальна (не на словах, а на деле) и не практикует характерное для всякого демократического общества разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, исключающее узурпацию власти, ее абсолютную персонализацию в лице руководителя партии (культ личности). Такая власть осуществляется от имени народа и не нуждается в принципе законности - тут действуют не юридические, а революционные законы. Хотя партийная власть, также как и любая иная должна быть легитимизирована. Большую роль в легитимизации данной власти играет партийная, классовая идеология.

Власть толпы, охлократия.Это - разновидность власти, которая характеризуется тем, что, правит в государстве толпа (массы); массы в худшем их понимании, а именно как толпа. Для этой власти характерна анархия как ведущий принцип организации общества, его функционирования и жизни. Тут забывают о законе, о законной власти, о какой-либо дисциплине и т.п. Это -абсолютная демократия и абсолютная в том смысле, что напрочь отброшены дисциплина и самодисциплина, ответственность и самоответственность, организация и самоорганизация. Эта власть развивается по своим законам; она имеет свою логику и может подчинить себе жизнь (и самих людей) на долгое время и в большой степени. Сменяется она, как правило, авторитарным режимом, а то и просто тоталитарным, то есть недемократическими режимами, которые часто становятся желательными в таком случае.

Информационная власть.Это - не самостоятельный тип власти; она подобна идеологической власти и может принадлежать разным субъектам точнее, тем, в руках кого находиться экономическая и политическая власть. Она просто усиливает политическую власть, за счет того, что ее субъект владеет информацией и распоряжается ею по своему усмотрению. Информационная власть занимает все больше места в системе политической власти и власти вообще. Сама политическая власть часто зависит от информационной власти. Сейчас информация формируется во власти в беспрецедентной степени. Обнаруживает эта власть себя посредством других форм власти: военной, политической, экономической и даже харизматической, составной частью которых она является.

Власть страха или фобократия - крайний вариант военной власти. Ее субъект - террористические организации, поддерживаемые субъектами экономической власти. Это - власть подпольная (военная - легальная). Объектом власти выступает общество в целом или политическая система. Цель ее - запугать общество и тем самым воспользоваться этим, чтобы захватить власть и затем легитимировать ее; или помочь кому-то взять власть. Фобократы второй половины XX века - это вероотступники цивилизации. Однако, успехи, которые принадлежат террору - мимолетны, они не служат реализации тех изначальных целей, которые ставят перед собой его агенты.

Власть и «контрвласть»: власть стремиться к концентрации и все большему расширению, но никогда не становиться абсолютной. Общество поддерживает динамику своего развития за счет взаимодействия власти и «контрвласти».

По мере развития человечества все более четко обозначается тенденция к регулированию взаимодействия различных видов власти. Это, во-первых. Во-вторых, современные демократические системы с их механизмами ограничения

власти и их программным требованием децентрализации и деконцентрации власти, а также участием рядовых граждан в принимаемых властью решениях действуют именно в этом направлении.