Международная задолженность
Организацией, занимающейся вопросами кредитных отношении между правительствами, т.е. вопросом официальной задолженности, является"Парижский kлуб" , в который страна-должник представляет свое дело на рассмотрение представителей 17 правительств стран-членов Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР).
прежде, чем будут разрабатываться двусторонние соглашения с каждым отдельным должником. Изменение сроков погашения кредитов, предоставленных коммерческими банками, происходит в рамках "Лондонского клуба".
"Парижский клуб" (кредиторы: правительства)
Возглавляемый Францией "Клуб" организовал многочисленные пересмотры сроковплатежей по долгам. Заседание "Клуба" проводится по инициативе страны-должника в случае, если неплатеж имеет место или скоро произойдет.
Участниками переговоров являются страна-должник, соответствующие страны-кредиторы, представители МВФ (Международного Валютного Фонда), Международного Банка Реконструкции и Развития (МБРР), часто – региональных банков развития, а также ЮНКТАД- конференция ООН по торговле и развитию. 'Клуб' не является постоянно действующей организацией. Он всегда созывается для принятия решения по пересмотру сроков платежей, касающихся отдельной страны-должника и отдельных видов задолженности. Заседания проходят в здании Министерства Финансов Франции. Как правило, членами "Клуба" со стороны кредиторов выступают страны- участницы Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР). Во время переговоров очень важную роль играет МВФ.
В первой части переговоров страна-должник дает разъяснения относительно своего финансового положения и причин возникновения проблем с погашением долга. На этой стадии МВФ представляет странам-кредиторам информацию об экономическом положении страны-должника, о котором МВФ знает, как правило, лучше самого государства. Позже, чтобы получить некую гарантию того, что пересмотр сроков платежей может привести к экономическому подъему в стране-должнике, и, таким образом, обеспечить некоторые перспективы окончательного погашения долга, страна-дебитор должна также представить программу экономической перестройки и
реформ. В качестве условия пересмотра сроков платежей страны-кредиторы требуют, чтобы страна-должник прежде заключила договор с МВФ относительно программ оздоровления экономики, который в свою очередь будет означать некое содействие о стороны МВФ, в частности, доступ к кредитам МВФ. Только МВФ может объяснить детали этой стабилизационной программы, а также требования по пересмотру сроков платежей, или в некоторых случаях выдать деньги. В результате переговоров обычно подписывается соглашение относительно сроков использования кредита, льготного периода по погашению основной части долга, и сроков погашения. "Согласованный протокол" содержит политические, а не юридические обязанности. "Согласованный протокол" показывает ожидания всех заинтересованных сторон по
поводу того, что изменение программы погашения долга будет проходить в соответствии с условиями, отраженными в документе. Но изменение сроков выплат по долгам обретает юридическую силу только после подписания двусторонних соглашении, заключенных в соответствии с результатами переговоров в"Парижском Клубе".
Лондонский клуб" (кредиторы: частные банки)
В рамках "Лондонского клуба" вопрос займов решается между должником или страной-должником и банковским управляющим комитетом. Управляющий комитет представляет собой группу квалифицированных специалистов из 10-15 крупнейших банков, представляющих многие сотни банков-кредиторов.
Kонкретное дело о пересмотре сроков погашения задолженности начинается с извещения заемщика всем кредиторам о том, что он приостанавливает платежи, так как осознает свою неспособность платить. Должник официально просит об изменении сроков платежа после определенной конечной даты. Перенос сроков погашения приобретает форму договорного соглашения между всеми кредиторами и отдельным заемщиком относительно изменения графика платежей по основной части долга и/или процентов. В договоре должны быть отражены все виды задолженности и сроки их погашения. В случае если будут привлечены "свежие деньги" вне зависимости от прошлых кредитов, их форма и условия должны быть определены как для уже имеющихся так и для новых долгов. Должно быть показано, что может возникнуть необходимость повторного определения случаев невыполнения обязательства,
позитивных и негативных обязательств по контракту. В конце должны быть определены платежи и расходы, связанные с изменением сроков выплаты долга.