Особливості звернення стягнення на заставлене майно.
І
Про накладення арешту на цінні папери державний виконавецьвиносить окрему постанову, або ж це вказується у постанові про відкриття виконавчого провадження. У разі накладення арешту на іменні цінні папери у документарній формі копія постанови надсилається реєстратору або емітенту, що веде реєстр іменних цінних паперів, а у разі накладення арешту на цінні папери у бездокументарній формі, та (або) знерухомлені цінні папери — зберігачеві, а також іншим особам, які беруть участь у виконанні (сторонам виконавчого провадження).
Арешт цінних паперів полягає також у накладенні заборони на розпорядження цінними паперами, яке залежить від форми, в якій їх випущено.
Документарні цінні папери має бути обов'язково вилучено та передано на зберігання до установ НБУ. Заборона щодо розпорядження цінними паперами полягає у блокуванні коштів реєстроутримувачем на особовому рахунку власника невідкладно після отримання відповідної постанови державного виконавця. Блокування — у припиненні реєстрації переходу права власності на іменні цінні папери, обтяжені зобов'язаннями. Такі цінні папери підлягають опису, складають акт, зазначаючи їх вид, найменування випуску, категорію та цінність.
Бездокументарні цінні папери обмежують в обігу шляхом здійснення зберігачем відповідної облікової операції невідкладно після отримання копії постанови державного виконавця. У цьому разі частину або усю кількість цінних паперів на рахунку власника обмежують в обігу шляхом виконання відповідного облікового запису.
Порядок і умови зберігання та реалізації грошей, у тому числі цінних паперів, ювелірних та інших побітових виробів із золота, срібла, платини і металів платинової групи, дорогоцінного каміння і перлів, а також лому і окремих частин таких виробів, на які накладено арешт, визначено відповідним положенням, яке затверджено постановою Правління НБУ від 4 жовтня 1999 р. № 489.
Одним із способів забезпечення виконання зобов'язань є застава, що полягає у можливості кредитора отримати задоволення звартості речей, які є предметом застави, переважно перед іншими кредиторами. Ця особливість заставних правовідносин зумовлює особливості щодо звернення стягнення на заставлене майно за вимогами заставодержателя, а також інших кредиторів боржника.
Слід розрізняти: заставу за загальним правилом (ст. 1 Закону України "Про заставу" від 2 жовтня 1992 р.), а також спеціальний вид застави — заставу нерухомості, або іпотеку (ст, 1 Закону України "Про іпотеку"" від 5 червня 2003 р., ст. 5 Закону України "Про іпотечне кредитування операцій з консолідованим іпотечним боргом та іпотечні сертифікати"). Таку класифікацію зумовлено не тільки предметом заставних правовідносин — рухома чи нерухома це річ, існують особливості й щодо проведення виконавчих дій при застосуванні застави чи іпотеки.
Відомості про заставу рухомого майна державний виконавець може отримати у держателя Державного реєстру обтяжень рухомого майна, порядок ведення якого визначено Законом України "Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень"1 від 18 листопада 2003 р. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру обтяжень рухомого майна" від 5 липня 2004 р. № 830"2, держателем цього реєстру є Мінюст, а адміністратором — державне підприємство "Інформаційний центр" Мінюсту. Проте слід мати на увазі, що внесення записів про заставу рухомого майна не є обов'язком заставодавця або заставодержателя, тому додатково таку інформацію про наявність застави, якщо такого запису в Державному реєстрі немає, можна отримати в боржника; інформацію про наявність податкової застави також — в органах державної податкової служби. Інформацію про заборону відчуження нерухомого майна може надати нотаріальний орган за місцеперебуванням цього майна (п. 5.3.4 Інструкції про проведення виконавчих дій), а також Державний реєстр прав на нерухоме майно, держателем якого відповідно до ст. З Закону України "Про державну реєстрацію речових прав нерухоме майно та їх обмежень" від 1 липня 2004 р. є центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів"5. Однак до формування такого реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрації об'єктів нерухомості проводять комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації.
На заставлене майно в порядку примусового виконання
звертаються стягнення за виконавчими документами для задоволення вимог стягувача-заставодержателя. За постановою державного виконавця про стягнення виконавчого збору, винесеної у виконавчому провадженні про звернення стягнення на заставлене майно, стягнення звертають на вільне від застави майно боржника.
Якщо коштів, одержаних від реалізації заставленого майна, недостатньо для задоволення вимог стягувача-заставодержателя за виконавчим документом, на підставі якого звернуто стягнення на заставлене майно, виконавчий документ повертають стягувачеві-заставодержателю в порядку, визначеному п. 6 ч. 1 ст. 40 Закону.
Для задоволення вимог стягувачів, які не є заставодержателями, стягнення на заставлене майно боржника може бути звернено у разі:
• виникнення права застави після винесення судом рішення про стягнення з боржника коштів;
• якщо вартість предмета застави перевищує розмір заборгованості боржника заставодержателю.
Про звернення стягнення на заставлене майно для задоволення вимог стягувачів, які не є заставодержателями, державний виконавець повідомляє заставодержателя не пізніше наступного дня після накладення арешту на майно або тоді, коли йому стало відомо, що арештоване майно боржника перебуває у заставі, та роз'яснює заставодержателю право на звернення до суду з позовом про звільнення заставленого майна з-під арешту.
Встановлено законодавством і спеціальний порядок реалізації майна, яке є предметом застави. Його регулює Положення про порядок проведення аукціонів (публічних торгів) з реалізації заставленого майна, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 22 грудня 1997 р. № 1448.
Із коштів, одержаних від реалізації заставленого майна, здійснюють утримання, передбачені ст. 43 Закону, після чого їх використовують для задоволення вимог заставодержателя. Якщо заставодержатель не є стягувачем у виконавчому провадженні, кошти йому виплачують у разі належного підтвердження права на заставлене майно. Після повного задоволення вимог заставодержателя залишок коштів використовують для задоволення вимог інших стягувачів у порядку черговості, встановленої законом.
Має певні особливості звернення стягнення на предмет іпотеки за виконавчим написом нотаріуса або за рішенням суду. Звернення стягнення на предмет іпотеки і його реалізацію для задоволення вимог іпотекодержателя здійснюють відповідно до умов іпотечного договору.
На майно щодо якого встановлено іпотеку чи накладено заборону відчуження, не може бути звернено стягнення для задоволення вимог стягувачів, які не є іпотекодержателями, згідно із Законом України "Про іпотечне кредитування, операції з консолідованим іпотечним боргом та іпотечні сертифікати»
У разі звернення стягнення на підставі виконавчого напису нотаріуса на нотаріально посвідчених примірниках іпотечного договору та договору про іпотечний кредит чи на нотаріально посвідчених копіях цих документів або за рішенням суду орган ДВС здійснює реалізацію предмета іпотеки в порядку, встановленому іпотечним договором. Відчуження предмета іпотеки здійснюють органи ДВС (ст. 62 Закону).