Что день грядущий нам готовит 2 страница

В адрес правил закона о необходимых наследниках можно сделать то же замечание, что и правил о нетрудоспособных иждивенцах: они крайне сложны и едва ли положительно будут восприняты практикой. Во всяком случае, не оправданно ни сокращение круга наследников, имеющих право на обязательную долю, ни уменьшение размера этой доли.

Что же касается прав супруга при наследовании (ст. 1278 проекта), то включение этой нормы в проект представляется излишним. Пункт 1 ст. 1278, по существу, не добавляет ничего нового к положениям, которые либо прямо закреплены в гражданском и семейном законодательстве, в том числе и в ряде норм раздела «Наследственное право», помещенных ранее, чем ст. 1278, либо легко могут быть выведены путем толкования соответствующих норм.

Достаточно уязвим п. 2 ст. 1278. В нем записано: по решению суда переживший супруг наследодателя может быть устранен от наследования по закону, за исключением наследования на основании ст. 1277 (речь идет о наследовании обязательной доли), если будет доказано, что брак с наследодателем фактически прекратился не менее чем за пять лет до открытия наследства, либо хотя и позднее, но имеются достаточные основания считать произошедший распад семьи окончательным.

Хотя разработчики и смягчили свою позицию по сравнению с тем, как она была определена в предыдущем проекте[509], она и в нынешней редакции вызывает известные сомнения, поскольку неосновательно ущемляет права пережившего супруга наследодателя, брак с которым не расторгнут, и противоречит положениям СК, определяющим момент прекращения прав и обязанностей супругов. К тому же никому не дано судить, был ли распад семьи окончательным, если одного из супругов уже нет в живых.

Наконец, заслуживает внимания норма о выморочном имуществе (ст. 1279). Легализация понятия выморочного имущества, в принципе, не вызывает возражений. Достаточно четко определен и круг случаев, когда наследственное имущество оказывается выморочным. Это случаи, когда нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, либо все наследники отказались от наследства. При этом следует учитывать, что выморочным иногда может оказаться и часть наследственного имущества (например, при отсутствии у наследодателя наследников по закону лицу, не входящему в их число, завещана лишь часть наследственного имущества; другая часть является выморочным имуществом). К более спорным относится предложение установить, что выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону не к государству, как это имеет место сейчас, а в собственность муниципального образования по месту открытия наследства. В одном из предшествующих проектов части третьей ГК предусматривалось, что выморочное имущество переходит либо в собственность города или района (кроме района в городе) по месту открытия наследства, либо к учреждению социальной защиты, если гражданин находился на содержании в нем, либо к монастырю—после смерти монашествующего (при этом к монастырю переходит не все имущество умершего, а лишь движимое имущество, оставшееся в монастыре, а также имущество в виде вкладов умершего в кредитных учреждениях), либо к обществу, товариществу, кооперативу (имущество, принадлежавшее умершему в виде акций (вкладов, паев) в данном обществе, товариществе, кооперативе).

Сейчас трудно судить, какая из этих двух моделей заслуживает предпочтения и насколько оправдан отказ от перехода выморочного имущества в собственность государства вообще (при всей близости муниципальной собственности к государственной).

В главе «Приобретение наследства» полезно указание на то, что принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Иными словами, нельзя принять наследство за других наследников. В то же время допускается принятие наследства через представителя, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на его принятие. Вместе с тем для принятия наследства законным представителем наследника (например, для принятия наследства за малолетнего его родителем, усыновителем или опекуном) доверенности не требуется.

В норме, определяющей последствия принятия наследства по истечении установленного срока, предусмотрено, что суд может признать наследника принявшим наследство по истечении срока, если найдет причины пропуска срока уважительными и при условии, что наследник, пропустивший срок, обратился в суд не позднее шести месяцев после того, как причины пропуска срока отпали[510]. Тем самым mutatis mutandis, использована модель, предусмотренная ныне для восстановления срока исковой давности (ср. ст. 205 ГК).

Признав наследника принявшим наследство по истечении установленного срока, суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе и при необходимости определяет меры по защите прав нового наследника на получение причитающейся ему доли наследства. Ранее выданные свидетельства о праве на наследство признаются судом недействительными.

Ряд заслуживающих осмысления новелл предусмотрен и в нормах об отказе от наследства или от завещательного отказа. Во-первых, отказаться от наследства можно и после принятия наследства, т.е. акт принятия наследства можно и отозвать, но, по-видимому, лишь в пределах срока для принятия наследства, который составляет шесть месяцев. Что же касается отказа от наследства, то он по-прежнему является безотзывным. Во-вторых, возможен отказ от наследства через представителя, если в доверенности специально предусмотрено право на такой отказ. Однако для отказа законного

представителя от наследства доверенности не требуется. В то же время для отказа от наследства опекун должен получить предварительное разрешение органа опеки и попечительства (см. абз. 1 п. 2 ст. 37 ГК). В-третьих, по общему правилу, не допускается отказ от части наследства. Но если наследник призывается к наследованию как по закону, так и по завещанию, то он может отказаться от наследства, причитающегося ему не только по обоим этим основаниям, но и по одному из них. В-четвертых, если отказополучатель является одновременно наследником, то он может и получить завещательный отказ и принять наследство, либо отказаться и от того и от другого, либо, наконец, отказаться лишь от чего-то одного.

Статья 1296 проекта закрепляет за наследником преимущественное право на определенные объекты из состава наследства при его разделе. Важно подчеркнуть, что наследник имеет преимущественное право на указанные объекты лишь в счет, а не сверх своей наследственной доли. Пожалуй, наибольшее практическое значение имеет правило абз. 2 п. 2 ст. 1296: «Наследники, для которых принадлежавшие наследодателю жилой дом, квартира или иное жилое помещение в течение года (очевидно, не менее года) до открытия наследства являлись единственным местом постоянного проживания, имеют при разделе наследства преимущественное право на получение в счет их наследственных долей этого жилого помещения, а также находящихся в этом помещении домашней утвари и предметов домашнего обихода».

Как быть, если наследственная доля не может служить достаточной компенсацией за имущество, преимущественное право на получение которого имеет наследник, а иного имущества для предоставления компенсации другим наследникам на момент раздела наследства у него нет? По-видимому, в этом случае преимущественное право наследника на те или иные объекты в составе наследства осуществлено быть не может. Именно такой вывод следует из содержания абз. 2 п. 3 ст. 1296 проекта: «Если соглашением между всеми наследниками не установлено иное, осуществление кем-либо из них преимущественного права возможно после предоставления соответствующей компенсации другим наследникам». Не приведет ли это к тому, что наследники, не проживавшие в жилом помещении и не нуждающиеся в нем, получат возможность вышвыривать из жилого помещения наследников, для которых оно является единственным местом проживания, но которые в данный момент не в состоянии предоставить компенсацию. Было бы правильнее в этих случаях, определив размер подлежащей предоставлению компенсации, оформлять обязательство между наследниками в судебном порядке с указанием срока или сроков выплаты соответствующих сумм с учетом индексации.

В числе мер по охране наследства и управлению им обратим внимание на следующее. Входящие в состав наследства наличные деньги (валюта) вносятся в депозит нотариуса, а валютные ценности, изделия из драгоценных камней и металлов и ценные бумаги, не требующие управления ими, передаются банку достаточно высокой степени надежности для хранения по договору в порядке, предусмотренном ст. 921 ГК[511].

Если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, но и управления (предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, ценные бумаги, исключительные права и т. п.), нотариус в соответствии со ст. 1026 ГК в качестве учредителя доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом[512].

Необходимые расходы, вызванные предсмертной болезнью наследодателя, расходы на его достойные похороны, включая необходимые расходы на место погребения, а также расходы, связанные с охраной или управлением наследственным имуществом, возмещаются за счет наследства в пределах его стоимости. До получения наследниками свидетельства о праве на наследство требования о возмещении указанных расходов могут быть предъявлены к наследнику, принявшему наследство, или к исполнителю завещания. При отсутствии указанных лиц возмещение необходимых средств на достойные похороны из вклада или со счета наследодателя может быть произведено в любое время до получения свидетельства о праве на наследство, но не позднее шести месяцев со дня открытия наследства, в сумме до 100 МРОТ. После получения наследниками свидетельства о праве на наследство указанные расходы, если они не возмещены, возмещаются наследниками до погашения требований по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к каждому из них наследственного имущества с учетом сумм, полученных наследником из вклада или со счета наследодателя в банке.

Что же касается ответственности наследников по долгам наследодателя, то в ст. 1301 различаются случаи, когда наследник получает наследственное имущество как непосредственно в результате открытия наследства, так и в результате наследственной трансмиссии. По долгам наследодателя он отвечает в пределах стоимости наследственного имущества, полученного по обоим основаниям. А вот по долгам того, от кого к нему перешло в порядке наследственной трансмиссии право на принятие наследства (по долгам трансмиттента), он (трансмиссар) ответственности ни тем ни другим имуществом не несет. Поясним эти положения на конкретном примере. К наследованию после смерти наследодателя призваны два его сына. Один из сыновей умер, не успев принять наследство. Право на принятие наследства перешло к его брату. По долгам отца сын, оставшийся в живых, будет отвечать в пределах стоимости имущества, полученного по обоим основаниям. По долгам же брата он будет отвечать лишь в пределах стоимости имущества, унаследованного от брата непосредственно.

Представляет интерес п. 4 ст. 1301: «Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования принявшим наследство наследникам. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода его как выморочного к муниципальному образованию или к Российской Федерации».

Из сопоставления п. 4 ст. 1301 проекта со ст. 554 ГК 1964 г. следует, что проект не предусматривает сохранение шестимесячного, пресекательного по своей юридической природе срока для предъявления кредиторами претензий по долгам наследодателя.

Предыдущий проект предусматривал, что кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в течение срока исковой давности. По-видимому, это была неудачная попытка распространения общего правила ст. 201 ГК на наследственные правоотношения. Делать этого, однако, не нужно. Достаточно ограничиться указанием на то, что к требованиям кредиторов наследодателя применяются правила ст. 201 ГК, а именно замена наследодателя в обязательстве его наследниками не влечет изменения ни срока исковой давности, ни порядка его исчисления. Разработчики проекта, отказавшись как от установления срока, в течение которого кредиторы наследодателя могут предъявить требования к его наследникам, так и от определения юридической природы этого срока, по существу не предложили ничего взамен.

Во всяком случае, должен быть продуман механизм выявления кредиторов наследодателя и уведомления их об открывшемся наследстве. Это и в интересах кредиторов, чтобы они знали, кто заступает место наследодателя в обязательствах и к кому соответствующее требование может быть предъявлено, и в интересах наследников, чтобы иметь хотя бы приблизительное представление о том, как соотносятся в наследственной массе актив и пассив, наконец, и в интересах всех других лиц, в том числе нотариусов, исполнителей завещания и т. д., которые принимают меры по охране наследства и управлению им, совершают иные действия, необходимые для охраны и осуществления наследственных прав. Пока же этот механизм не отлажен ни в проекте ГК, ни в законодательстве о нотариате, ни в процессуальном законодательстве.

Наконец, завершающая глава раздела «Наследственное право» закрепляет особенности наследования отдельных видов имущества. В их числе наследование права на стоимость доли полного товарища в полном товариществе и товариществе на вере и наследование права на стоимость пая члена производственного кооператива в кооперативе (ст. 1302), наследование доли (пая) вкладчика в товариществе на вере, участника (акционера) хозяйственного общества и члена потребительского кооператива (ст. 1303). В этих нормах воспроизведены относящиеся к наследованию положения, которые закреплены в части первой ГК, а также в законах о хозяйственных обществах и товариществах, производственных и потребительских кооперативах.

Предусмотрено наследование предприятия (ст. 1304), которое в предшествующих проектах прямо не. упоминалось. При этом имеется в виду индивидуальное предприятие. Если же предприятие принадлежит хозяйственному обществу, созданному одним лицом или состоящему из одного лица (см., например, п. 1 ст. 89 и п. 6 ст. 98 ГК), то наследование соответствующего имущества определяется по правилам ст. 1303 проекта, разумеется, с учетом того, что за юридическим лицом в данном случае «стоит» одно лицо. Исходя из характеристики предприятия как имущественного комплекса (см., например, ст. 132 и 559 ГК), проект устанавливает, что, если иное не предусмотрено соглашением наследников, принявших наследство, предприятие, входящее в состав наследства, разделу не подлежит и поступает в общую долевую собственность наследников в соответствии с причитающимися им долями. По наследству переходят доли в праве на предприятие, а не доли в предприятии или в его имуществе.

Что же касается наследования ограниченно оборотоспособных вещей, то они входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях независимо от того, будет ли выдано наследнику разрешение на то, чтобы имущество у него осталось. При отказе в выдаче разрешения право собственности наследника на указанное имущество подлежит прекращению в соответствии со ст. 238 ГК (см. ст. 1305 проекта).

В нынешний проект в отличие от предыдущего включены нормы о наследовании земельных участков и связанных с этим последствиях (ст. 1306 и 1307). По-видимому, включение указанных норм объясняется тем, что судьба проекта Земельного кодекса остается проблематичной.

Положения ст. 1306 рассчитаны на случай, когда права лица, которое может унаследовать принадлежавшие наследодателю земельный участок или право пожизненного наследуемого владения им, вроде бы не сталкиваются с правами других лиц на тот же участок. Наследник в указанных случаях должен в течение трех лет выполнить требования, установленные для собственников (владельцев) земельных участков различного целевого назначения, если законом для их выполнения не установлены более длительные сроки (например, при наследовании земельного участка сельскохозяйственного назначения выполнить квалификационные требования, необходимые для ведения хозяйства на данном участке). При невыполнении указанных требований в установленный срок права собственника (владельца) земельного участка подлежат прекращению в порядке, предусмотренном соответственно ст. 238 и 286 ГК [513]. Суммы, вырученные от реализации земельного участка, принадлежавшего наследнику на праве собственности, передаются наследнику за вычетом расходов на реализацию участка.

Раздел земельного участка, принадлежащего наследникам на праве общей долевой собственности, производится с учетом установленных для участков соответствующего целевого назначения минимальных размеров. При невозможности произвести раздел участка между всеми наследниками земельный участок переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого участка. Компенсация остальным наследникам производится путем передачи им другого имущества из состава наследства либо иной компенсацией, в том числе выплатой соответствующей денежной суммы. Например, один из наследников совместно с наследодателем обрабатывал земельный участок и кормился за счет этого участка, а другой наследник является пришлым. Очевидно, в этом случае наследник-старожил имеет преимущественное право на получение участка при условии предоставления другому соответствующей компенсации.

Если же среди наследников нет лиц, имеющих преимущественное право на получение участка, владение, пользование и распоряжение участком наследники осуществляют на условиях общей совместной собственности. Налицо еще один предусмотренный законом случай образования общей совместной собственности.

Наследование невыплаченных сумм зарплаты, пенсий, пособий и платежей в возмещение вреда предусмотрено ст. 1308 проекта. Что касается п. 1 ст. 1308, то, поскольку право на выплату соответствующих сумм принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам, независимо от того, проживали ли они совместно с умершим или нет, то здесь наследования, хотя и в сравнительно редких случаях, может и не быть, поскольку члены семьи, проживавшие совместно с умершим, могут и не относиться к его наследникам, а если и относиться, то быть наследниками более отдаленной очереди,чем те, которые из указанных сумм ничего не получат. Наследование в чистом виде предусмотрено лишь в п. 3 ст. 1308, где сказано, что при отсутствии лиц, перечисленных в п. 1 ст. 1308, либо если они не заявили в установленный срок требования о выплате им соответствующих сумм, эти суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях.

Особенности наследования имущества, предоставленного государством или муниципальным образованием безвозмездно или на льготных условиях, отражены в ст. 1309 проекта. Такое имущество предоставляется лицам, нуждающимся в особой социальной защите,— инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, многодетным семьям, лицам, страдающим неизлечимым заболеванием и признанным инвалидами, и т. д. Речь идет о предоставлении автомобилей с ручным управлением, инвалидных колясок и другого имущества, облегчающего указанным лицам условия труда и быта. В одних случаях имущество предоставляется в собственность, в других — в пользование. Но и тогда, когда имущество передается в собственность инвалиду или иному лицу, нуждающемуся в социальной поддержке, распорядиться им нередко нельзя. Что же касается судьбы имущества после смерти лица, которому оно было выделено, то она также решается по-разному. Так, Положением о льготах для инвалидов Великой Отечественной войны и семей погибших военнослужащих, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 г. № 209, было установлено, что после смерти инвалида Великой Отечественной войны, получившего бесплатно автомобиль или мотоколяску, эти автомобиль или мотоколяска остаются в собственности его семьи.

Какие же указания на сей счет можно найти в ст. 13 09? Средства транспорта и другое имущество, предоставленное гражданину государством или муниципальным образованием безвозмездно или на льготных условиях в связи с его инвалидностью и другими подобными обстоятельствами, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, кроме случаев, когда из условий предоставления этого имущества следует, что оно передается лишь в пользование.

В тех случаях, когда указанное имущество входит в состав наследства, оно, по-видимому, было предоставлено в собственность (пусть и с ограничениями в праве распоряжения им). А вот если имущество передано лишь в пользование, то вопрос о судьбе имущества после смерти лица, которому оно было предоставлено, по существу, оставлен открытым: то ли оно подлежит возврату органам социальной защиты, то ли передается семье в собственность — бесплатно или при условии выкупа. Словом, решение этого вопроса до конца не доведено. С учетом того, что в органах социальной защиты он решается по-разному — в зависимости от оснований и условий предоставления имущества, марки автомобиля и т. д., допущенный в проекте пробел должен быть восполнен. Представляется, что инвалидная коляска, имеющая своим специальным назначением обслуживание инвалида и переданная ему бесплатно, после смерти инвалида подлежит возврату органам социальной защиты.

Наконец, вопрос о судьбе государственных наград и почетных знаков после смерти получившегоих лица решается в ст. 1310. В связи с участившимися случаями спекуляции наградами на «черном» рынке вопрос этот достаточно актуален. Он решается в зависимости от того, распространяется ли на эти награды законодательство о государственных наградах Российской Федерации или нет. Если распространяется, то они в состав наследства не входят, если не распространяется, то входят и наследуются на общих основаниях.

Изучение раздела «Наследственное право» в проекте части третьей ГК свидетельствует о том, что при несомненных достоинствах, ему присущих, работа над ним должна быть продолжена в целях устранения имеющихся пробелов и недостатков, порой довольно существенных. Пожалуй, основной из них состоит в крайней усложненности целого ряда правовых моделей и конструкций, которые проект предлагает закрепить и которые едва ли граждане смогут усвоить. А ведь именно на граждан этот раздел проекта в первую очередь и должен быть рассчитан.