Порядок предоставления участков недр в пользование

Виды пользования недрами

1) регионального геологического изучения, а также иные работы, проводимые без существенного нарушения целостности недр;

2) геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

3) разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;

4) строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

5) образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости);

6) сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

На определенный срок:

геологическое изучение – до 5 лет

геологическое изучение на континентальном шельфе – до 10 лет

добыча подземных вод – до 25 лет

добыча ПИ – на срок отработки месторождения

На неопределенный срок:

образование особо охраняемых геологических объектов

Предоставление недр в пользование опирается на гос лицензионную систему пользования.

Любой вид недропользования осуществляется на основании лицензии. В лицензии указываются все основные условия. Лицензия – документ, удостоверяющий право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах, в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении оговоренных в ней условий.

Может быть заключен плюсом к лицензии договор недропользования. Может быть заключено соглашение о разделе продукции.

Допускается предоставление лицензии на несколько видов пользования недрами.

Лицензии, как правило, предоставляются по результатам конкурсов и аукционов.

Ст. 10.1 закона «О недрах»

Решения о предоставлении может принимать Правительство, Роснедра, комиссия, решение конкурсной или аукционной комиссии, решение органа исполнительной власти субъекта

Континентальный шельф – ст. 7, 8 закона о шельфе

Запрещается выдавать лицензии, если недропользование планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий континентального шельфа и в границах рыбохозяйственных заповедных зон.

Соглашение о разделе продукции – договор, в соответствии с которым Российская Федерация предоставляет субъекту предпринимательской деятельности (далее - инвестор) на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиски, разведку, добычу минерального сырья на участке недр, указанном в соглашении, и на ведение связанных с этим работ, а инвестор обязуется осуществить проведение указанных работ за свой счет и на свой риск.

· участки недр определяются ФЗ

· предоставление участка на условиях раздела продукции допускается в исключительных случаях, если отсутствуют иные возможности изучения, разведки и добычи ПИ

Произведенная продукция подлежит разделу между государством и инвестором в соответствии с соглашением. В соглашении определяются:

· общий объем произведенной продукции и ее стоимость

· порядок определения продукции, которая передается в собственность инвесторам для возмещения его затрат на выполнение работ по соглашению. Не более 75% всей продукции, на континентальном шельфе – не более 90%

· раздел прибыльной продукции между государством и инвестором

Вся геологическая, геохимическая и иная информация принадлежит государству на праве собственности