Международное регулирование миграционных процессов
На международном уровне создано несколько организаций, работа которых направлена на упорядочение процессов миграции.
Международная организация труда (МОТ). Была создана в 1919 г., а в 1946 г. МОТ стала специализированным учреждением ООН.
Задачами МОТ являются:
1. содействие обеспечению социальной справедливости для трудящихся;
2. разработка международной политики и программ, направленных на улучшение условий их труда и жизни;
3. выработка международных трудовых стандартов;
4. борьба с безработицей;
5. регламентация вопросов социального страхования.
В структуру МОТ входят:
1. Международная конференция труда — высший орган МОТ, выполняющий законодательные функции;
2. Административный совет, который руководит работой различных комитетов и комиссий МОТ;
3. Международное бюро труда — информационный и консультативный орган.
Международная организация по миграции (MOM). Образована в 1949 г. как Международная организация по делам беженцев (МОБ), позже ее полномочия были расширены, и с 1989 г. она была переименована. В MOM входит 81 государство (46 являются постоянными членами, 35 — наблюдателями).
В рамках этой организации осуществляется разработка долгосрочных программ в области регулирования миграционных потоков, технического сотрудничества, предотвращения «утечки умов», предоставления экспертных услуг. В качестве основных целеймеждународной миграции MOM признает следующие: наем на работу, воссоединение семей, получение образования, поиск политического убежища, возвращение граждан на родину, к своим этническим корням, выезд на постоянное жительство.
MOM не входит в специализированные учреждения ООН, но тесно с ними сотрудничает. Россия с 1992 г. является наблюдателем в MOM.
Управление верховного комиссара по делам беженцев (УВКБ) при ООН занимается вопросами защиты беженцев, реализации долгосрочных решений, в первую очередь репатриации.
4. Система постоянного наблюдения за миграцией (СОПЕМИ). Специальная служба, которая в рамках ОЭСР координирует деятельность национальных иммиграционных управлений.
В Западной Европе деятельностью, связанной с обеспечением и защитой прав трудящихся мигрантов, занимается Межправительственный комитет по вопросам миграции (СИМЕ).