Тема 10. Організація юридичної відповідальності

Організація бухгалтерського обліку

Штраф та позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю можуть застосовуватися як основні, такі як додаткові покарання.

За один злочин може бути призначено лише одне основне покарання. До основного покарання може бути приєднане одне або декілька додаткових покарань у випадках та порядку, передбачених кримінальним законодавством.

Слід пам'ятати, що у випадку притягнення винної особи до кримінальної відповідальності, до неї застосовується повна матеріальна відповідальність.


Кримінальна відповідальність бухгалтера

Кримінальна відповідальність посадових осіб у Кримінальному кодексі України передбачена в розділі "Злочини у сфері службової діяльності".

В якості посадової особи підприємства бухгалтера можна притягнути до кримінальної відповідальності за протиправні дії або бездіяльність в межах його компетенції.

Бухгалтера підприємства можна притягнути до кримінальної відповідальності за:

■=> незаконні дії з документами на переказ, платіжними картками та іншими засобами доступу до банківських рахунків, обладнанням для їх виготовлення;

=> ухилення від повернення виручки в іноземній валюті;

*=> незаконне відкриття або використання за межами України валютних рахунків;

■=> порушення законодавства про бюджетну систему України;

<=> фіктивне банкрутство та доведення до банкрутства;

О приховування стійкої фінансової неспроможності;

■=> шахрайство з фінансовими ресурсами;

■=> порушення порядку випуску (емісії) та обігу цінних паперів;

=> порушення антимонопольного законодавства;

■=> незаконне збирання з метою використання або використаннявідомостей, що становлять комерційну таємницю;

■=> розголошення комерційної таємниці;

■=> зловживання владою або службовим становищем;

О перевищення влади або службових повноважень;

=> службове підроблення;

■=> одержання, давання і провокацію хабара.

Слідча та судова практика показує, що бухгалтерами найчастішепорушуються три статті Кримінального кодексу України:


■=> стаття 212 "Ухилення від сплати податків, зборів, інших обов'язкових платежів";

■=> стаття 364 "Зловживання владою або службовим становищем";

=> стаття 367 "Службова недбалість".

Стаття 212 передбачає кримінальну відповідальність, передусім, за умисне ухилення від сплати податків, зборів, інших обов'язкових платежів, передбачених системою оподаткування і законодавством (до цього переліку не входить єдиний податок).

Відповідальність передбачено не за факт несплати в установлений строк податків і зборів, а за умисне ухилення від їх сплати. Тобто, відповідальність настає тоді, коли посадова особа має умисел не виконувати (повністю або частково) покладені на неї обов'язки щодо сплати податкових зобов'язань.

Найбільш поширені способи даного злочину наведено в табл. 10.2. Таблиця 10.2. Найбільш поширені способи ухилення від сплати податків

 

Способи ухилення від сплати податків Зміст
Неподання документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, інших обов'язкових платежів Неподання контролюючим органам у встановлені законодавством строки відповідних документів щодо розрахунку та сплати податків, зборів, інших обов'язкових платежів
Приховування і заниження вартості об'єкта оподаткування Приховування об'єкта оподаткування передбачає несплату податків, зборів та інших обов'язкових платежів, які повинен сплачувати суб'єкт підприємницької діяльності відповідно до законодавства. Тобто прибуток або інший об'єкт оподаткування у платника податків фактично є, проте він його не декларує. Заниження об'єкта оподаткування - це часткова несплата податків і обов'язкових платежів, які повинні сплачуватися платником податків. Може допускатися за рахунок незаконного завищення валових витрат
Ухилення зареєстрованих суб'єктів підприємницької діяльності від взяття на облік у контролюючих органах Характерне для так званих суб'єктів господарювання, які функціонують "в тіні"
Умисне заниження податкових ставок Можливе за умови наявності диференційованих ставок податків, зборів, інших обов'язкових платежів
Умисно неправильне обчислення сум податків, зборів, інших обов'язкових платежів або бази оподаткування Заниження у документах сум податкових платежів, які підлягають до сплати
Обманні маніпуляції з податковими пільгами Приховування втрати права на пільги з оподаткування, тобто незаконне використання пільг


________________ Організація бухгалтерського обліку___________________

Не є ухиленням від сплати податків дії особи, яка не мала наміру ухилитися від сплати податків, а не сплатила їх з деяких причин (податкові декларації подано вчасно, а несвоєчасна сплата податків обумовлена відсутністю коштів на поточному рахунку підприємства).

Про умисний характер поведінки особи-порушника податкового законодавства можуть свідчити, наприклад, такі обставини:

^ складання і використання підроблених документів;

•=> ведення "подвійного" (офіційного та неофіційного) обліку товарно-матеріальних цінностей;

<=> наявність у місцях реалізації неоформленої документально продукції;

=> неоприбуткування готівки, отриманої за поставлені товари, виконані роботи, надані послуги;

^ заниження обсягу реалізованих товарів;

^ укладання фіктивних угод;

■=> відсутність документів, необхідних для складання податкових декларацій і розрахунків, знищення документів або відмова їх подання;

■^ приховування від контролюючих органів інформації про рух безготівкових і готівкових коштів;

& невідображення у документах об'єктів оподаткування;

<=> необгрунтоване завищення валових витрат;

^ неявка протягом встановленого строку зареєстрованого суб'єкта підприємницької діяльності до податкового органу для взяття на облік як платника податків.

Однак найголовнішою обставиною є збільшення розміру недоїмки до бюджетів і державних цільових фондів.

При цьому слід звернути особливу увагу на наявність в посадовій інструкції бухгалтера обов'язку ведення податкових розрахунків. За відсутності в даному розпорядчому документі зазначеного обов'язку, притягнути бухгалтера до відповідальності за статтею 212 буде неможливо. Єдиним винятком в такому випадку є умисне здійснення бухгалтером дій, спрямованих на викривлення даних бухгалтерського обліку щодо об'єктів оподаткування. Водночас, якщо викривлення здійснено в результаті надання бухгалтеру первинних документів, які містять недостовірні дані, то до відповідальності притягуються особи, які склали та підписали ці документи.

Слід відмітити, що умисне ухилення від сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) вперше звільняється від кримінальної