Основные этапы становления государственного регулирования в экономике.
Первый шаг в регулировании гос-ом эк-ки: политика меркантилизма. Регулирование гос-ом эк-ки сильнее развивается в 19 –20 вв.: политика буржуазного реформизма (период либеральных реформ в Италии, Германии, Франция, Англия). Следствия этих реформ: - в большинстве стран значительно улучшено положение наемных рабочих. Все либеральные реформы конца 19 – начала 20 века были направлены на создание устойчивой капиталистической системы.
- усиление контроля над качеством пищевых продуктов и мед. препаратов.
- Заложена основа современного социального законодательства,
- Созданы механизмы регулирования финансовой системы
Англия 1926 г.: закон о трудовых коллективах (разрешены забастовки)
1908 г. – закон о пенсиях престарелым рабочим
1908 г – закон о 8 ч. день (только для шахтеров)
1911 г. – закон о социальном страховании по безработице, инфляции
Италия: 1901 г. – закон об ограничении применения женского и детского труда; закон, гарантирующий право на забастовки; закон об обязательном страховании от несчастного случая; закон о ежегодном недельном отдыхе.
Первая мировая война: В годы войны гос-во – крупный потребитель и заказчик продовольствия. Создаются спец. органы, которые регулируют экономику в годы войны.
Россия 1915 г.: особые совещания: по обороне, по перевозкам, по продовольствия, по топливу.
США 1917 год: военно-промышленный совет: - государственное регулирование военного производства
- контроль за распределением и выполнением гос. заказов.
Созданы комитеты по продовольствию топливу и др.
Временно ж/д в ведении гос-ва (В США создан гос. сектор).
Германия: После первой мировой войны – план Дауэса (1924г.) – репарационный план для Германии. Предусматривал предоставление Германии займов и кредитов для восстановлении военно-промышленных потенциалов. Цель – направить германскую агрессию против СССР, подчинить эк-ку Германии американским и английским монополиям. В1929 – 1930 – заменен планом Юнга. Предусматривал снижение размеров годовых репарационных платежей, отмена всех форм и видов контроля над Германией ее народным хозяйством и финансами. Способствовал милитаризации германской эк-ки.
Экономический кризис 1929 – 1933 г. Последствия: создан инструментарий государственного регулирования экономики.
Вторая мировая война: В годы войны гос-во – крупный потребитель и заказчик продовольствия. Создаются спец. органы, которые регулируют экономику в годы войны. Россия 1941 г. – ГКО – сосредоточил всю полноту власти; Совет по эвакуации и т.д.
После второй мировой войны: - увеличение государственного вектора из-за массовой национализации.
- гос-во взяло обязательство по обеспечению экономического роста
- гос-во взяло обязательство по поддержанию занятости
с т/з расширения государственного регулирования экономике, существуют 2 этапа:
- до 70-х – в 70-е года экономические проблемы: - инфляция; безработицы, дефицит, переплетение структурных энергетических и экономических кризисов, рост налоговых ставок, разбухание социальных программ.
- После 70-х годов – в большинстве стран осуществляется переход к иным методам регулирования ® сокращение участия гос-ва в эк-ке: рейгенизм, тэтчеризм ® политика направлена на освобождение эк-ке от мелочных придирок гос-ва: снижение налоговых ставок; свободная предпринимательская инициатива, сокращение объема финансирования из бюджета.
Вывод: Объем присутствия гос-ва в экономике в разные периоды различен. Экономическое развитие идет по спирали и м/б через одно – два десятилетия государству в экономике будут опять предоставлены большие права. Очень важно, чтобы присутствие гос-ва в эк-ке регулировалось автоматически по мере надобности.