Магнитное поле в веществе. Магнетизм

Заключение.

Учебный вопрос: Понятие юридической техники.

Учебный вопрос. Признаки, структура, требования к законам, их классификация и пределы действия

Введение.

В ходе сегодняшней лекции мы попытаемся рассмотреть такие важные правовые проблемы как: правотворчество и закон, действие нормативно-юридических актов и юридическую технику. Для офицера – пограничника ФПС России понимание указанных правовых явлений является неотъемлемым условием успешного выполнения поставленной задачи по организации охраны и обороны государственной границы.

Даже "невооруженным" взглядом очевидна важность и значимость разновидности социального управления - правотворчества, т.к. в ре­зультате него создаются нормы права: появляются новые, изменяются су­ществующие, отменяются устаревшие. Изучению понятия, сущности и признаков закона в предельно общем виде посвящен первый вопрос лек­ции.

В процессе право применения теряется смысл правовых норм, если неиз­вестны пределы их действия. Юридическая наука и практика выработала комплекс правил (догм), закрепленных в законодательстве, которые регу­лируют пределы действия нормативных актов. Рассмотрению этого посвящен второй вопрос.

С помощью таких же приемов и средств наиболее удобно и рациональ­но создаются нормы права, на этот вопрос отвечает понятие юридической техники, рассмотренный в третьем вопросе.

Практическое применение нормативно-правовых актов требует рассмотрения вопросов пределов действия нормативно-юридический актов. Сумма этих вопросов сводится к 4 направлениями

1) предметное - на какие общественные отношения распространяется данный акт;

2) временное - с какого времени и по какое время нормативный акт имеет юридическую силу;

3) пространственное - на какую территорию нормативный акт распространяет свое влияние;

4) адресатное - на какой круг лиц распространяет свое действие нормативный акт. рассмотрим пределы действия нормативно-юридических актов исходя из вышеуказанных направлений .

1. Предметное. нормативно-юридический акт регулирует определенную группу общественных отношений и соответственно его нормы распространяются на те общественные отношения, которые входят в предмет регулирования, предмет правового регулирования ограничен волевыми общественными отношениями, поскольку правовое регулирование событий отношений, которые порождаются не зависящими от воли человека юридическими фактами не имеет смысла.

Существует несколько правил юридических догм относительно действия нормативно-юридического акта:

1) нормы Конституции имеют неограниченное по предмету действие;

2)отраслевые законы подчиняются границам предмета отрасли права в ряде случаев возможно субсидиарное (дополнительное) действие нормативно-юридического акта - нормы одной отрасли могут распространить свое действие на отношения, являющиеся предметом другой отрасли права ( как правило, это происходит при пробелах в специальных отраслях их дополняют нормы базовой отрасли приоритет специальных норм, означающий, что если в пределах отрасли помимо общих положений (которые по общему правилу распространяются на все институты права) существует группа специальных положений, применимых лишь к определенному институту права, действуют эти специальные положения.

2. Временное. Это наиболее сложное направление. Действие нормативно-юридических актов во времени характеризуются двумя основными моментами?

а) вступлением акта в силу (введением его в действие);б) утратой им юридической силы;

вступление нормативно юридического акта в силу (введение в действие) связано с соблюдением следующих юридических правил (догм): а) это может быть связано с основной стадией правотворческом процессе с решением о принятии акта. В этом случае принятый компетентными правотворческими органами акт сразу же приобретает юридическую силу и порождает юридические последствия еще до его оригинального опубликования. такая практика неприемлема для правового государства, так как в демократическом обществе

действует презумпция знания закона согласно которой никто не может оправдывать свое правонарушение ссылками на незнание данного нормативного акта

2) в демократическом правовом государстве используют другое правило, согласно которому между принятием нормативного акта и введением его в действие практикуется определенной разрыв во времени ( в этом случае существует различие между вступлением нормативно-юридического акта в силу и введением его в действие). Это вызвано необходимостью ознакомления с требованиями акта всех субъектов права, а также прочного усвоения его содержания правоприменителями. Данное правило претворяется в жизнь посредством промежуточного (утвердительного) специального правового акта, где указываются дата и порядок введения нормативно-юридического акта в действие. Данное правило следует 2-м принципам (порядкам): - порядку постепенного вступления ; нормативных актов в силу (по отдельным статьям); - порядку одновременного вступления актов в действие на всей территории через определенные срок.

Данные правила должны опираться на соблюдение следующих принципов ( по выбору )

1. немедленное действие, когда нормативно-юридический акт распространяется на все случаи только вперед, а все, что было до дня вступления нормативно-юридического акта, под его действие не попадает. Это характерно для большинства нормативно-юридических актов.

2. обратное действие (обратная сила), когда закон со дня вступления в действие распространяется на все случаи и "вперед" и "назад", т.е. и на случаи которые происходили раньше, в прошлом.

3. переживании, нормативно-юридического акта, когда нормативный акт, утративший юридическую силу, по специальному указанию нового нормативного акта может продолжать действовать по .отдельным вопросам.

При рассмотрении вопроса временного действия нормативно-юридических актов следует учитывать принципиальные положения норм Конституции и специальных федеральных законов.

Утрата нормативным юридическим актом юридической силы (правовой обязательности) происходит в результате следующих обстоятельств:

а) истечение срока, если нормативный акт издан на определенный срок;

б) прямой отмены данного акта другим актом, изданным компетентным правотворческим органом;

в) фактической отмены (замены), когда издан новый нормативный акт, установивший по данному вопросу новые правила поведения, в этом случае ранее действовавшие юридические нормы утрачивают силу со дня введения в действие нового акта.

3) пространственное. Пределы действия нормативно-юридического акта в пространстве ограниченно территорией государства и государственным суверенитетом. И в соответствии с Конституцией РФ, законом РФ "О государственной границе РФ" территория РФ включает территорию ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. К ней также относятся территории посольств, военных кораблей, всех кораблей РФ в открытом море, кабины летательных аппаратом над территорией, не входящей в состав другого государства.

Порядок, в соответствии с которым действие нормативного акта не распространяется на то или иное пространство или лиц, обозначается понятием экстерриториальности.

Иностранное законодательство применяется на территории конкретного государства лишь постольку, поскольку оно само это допускает в общей форме или в конкретных соглашениях с иностранными государствами .

В федеративных государствах действует общее правило: федеральные нормативные акты действуют на территории всей федерации, если они приняты в соответствии с концепцией федеральных органов, в противном случае действуют акты субъектов федерации, принятые в соответствии с закрепленной за ними компетенцией, юридические противоречия (юридические коллизии) между федеральными и местными нормативными актами, пактами субъектов федерации между собой разрежаются в соответствии с коллизионными правовыми нормами, установленными как правило договором между федерацией и ее субъектами, либо самой федерацией. Коллизионные нормы существуют также на случай столкновения актов, изданных в разное время, в разном объеме, разными органами.

4. Адресатное. Действие нормативных юридических актов по кругу лиц означает по общему правилу распространение нормативных требований яд всех адресатов в рамках территориальной сферы действия того или иного нормативного акта.

Рассмотрим 3 исключения из данного акта:

1) главы государств и правительств, сотрудники дипломатических и консульских представительств и известный круг других иностранных граждан пользуются правом дипломатического иммунитета (изъяты, как правило из уголовной и административной юрисдикции государства, пребывание);

2) в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства действует ряд ограничений правоспособности (например, они не могут избирать и быть избранными в органы государственной власти, в органы правосудия, состоять на службе в вооруженных силах и т.д.)

3) Ряд нормативно-юридических актов, прежде всего уголовные, распространяются на граждан государства независимо от их местонахождения и независимо от того, понесли ли они уже наказание согласно законодательства страны пребывания; Адресатами нормативно-юридических актов могут быть все граждане государства или определенные группы населения, все должностные лица или их определенные категории.

1. действие нормативно-юридических актов связано со следующими гранями суверенитета Государства - предметными; - временными; ( - территориальными; - адресатными;

Под юридической техникой понимают совокупность средств и приемов, используемых в соответствии с принятыми правилами при выработке ( и систематизации нормативных актов для обеспечения их совершенства как форма права.

Основные черты юридической техники:

а) юридическая техника - совокупность средств м приемов нематериального, технического порядка, образуемая двумя элементами:

1. техническими средствами;

2. 2. техническими приемами.

б) юридическая техника выражается в правилах (нормах), в соответствии с которыми она и используется, правила же юридической техники вырабатываются прежде всего на практике, в практической работе по подготовке и оформлению правовых актов. Решающая роль в выработке совершенных правил юридической техники принадлежат правовой науке Уровень юридической техники зависит также и от данных юридических наук (языковедение и т.д.);

в) юридическая техника внешне проявляется в степени совершенства правовых актов как формы права, как только средства и приемы юридического техники реально воплощаются в правовых актах, они становятся свойствами данной системы законодательства.

Виды юридической техники:

По видам правовых актов юридическая техника подразделяется на:

1. законодательную;

2. технику индивидуальных актов.

Законодательная (правотворческая) техника - это средства и приемы, используемые при выработке и систематизации нормативных актов.

Техника индивидуальных актов - это средства и приемы, используемые в области применения права (правоприменительная техника).

Для теории права наибольший интерес представляет законодательная (особенно кодификационная) техника, поскольку вопросы техники индивидуальных актов рассматриваются в курсах отраслевых юридических дисциплин (уголовный права, гражданский процесс и т.д.).

По своему содержанию юридическая техника связана со структурой права - это такие средства и приемы, при помощи которых создаются нормативные акты.

В соответствии с содержанием юридическая техника может быть подразделена на 2 основных вида:

а) средства и приемы юридического изложения воли законодателя .

б) средства и приемы документального выражения содержания нормативного акта.

Рассмотрим юридическую технику изложения воли законодателю. Главными средствами юридической техники являются:

а) нормативное построение;

б) юридические конструкции .

в) отраслевая типизация

Нормативное построение. Применение данного средства означает, что воля государства при переводе на язык права на основе категорий правосознании (категорий "право" и 'обязанность") излагается в виде нормативного предписания - конкретного, формально закрепленного государственно-властного веления нормативного характера (регулятивного, охранительного и т.д.). нормативною предписания должны быть созданы в виде логических норм и взаимосогласованы.

Юридические конструкции это более высокий уровень технико-юридического изложения воли законодателя, определяющий характер связи между элементами и сторонами логических норм, юридические конструкции - это специфическое построение нормативного материала, соответствующее определенному типу или виду сложившихся правоотношений, юридических фактов, их связи между собой, в каждой отрасли права существуют устоявшиеся конструкции, отработанные в нормативных актах и юридической наукой (это например типические схемы составов преступлений в уголовном праве, устоявшиеся конструкции договоров в гражданском праве).

Отраслевая типизация означает применение структурного типа правоотношения, нормативные предписания кроме личности и стройности должны быть включены в строго определенную отрасль права, соответствовать типическим чертам отраслевого правоотношения. Это достигается путем помещения данного предписания в кодифицированный акт, подчинение его определенной системе общих норм, применением отраслевой терминологии и т.д..

Важное значение среди средств юридической техники играет терминология. Термин - это словесное обозначение определенного понятия при построении юридических норм используют три вида терминов:

1. обще употребляемые;

2. специальные технические;

3. специальные юридические.

Первые два вида терминов должны применяться в точном соответствии с тем значением, которое сложилось в общепринятом языке (обще употребляемые термины) и в специальных науках - медицине технике, биологии и т.д. (специальные технические термины). Для юридической техники особое значение имеет специальная юридическая терминология. Здесь термины выражают юридические понятия, отражающие природу норм, юридические конструкции, отраслевую типизацию норм. Поэтому специальные юридические термины имеют свой особый смысл. Выделяют две группы специальных юридических терминов .

1. юридические термины, заимствованные из общепринятого языка, но в области права приобретшие особое правовое значение (например, 'сделка", "дознавательство", "жалоба', владение" и т.д.);

2. термины, свойственные только праву, юридической науке и законодательству (например, 'иск', 'соучастие', 'преюдиция', "подсудность' и т.д.).

Принципами рационального использования терминологии являются

а) единство терминологии;

б) общепризнанность терминологии;

в) устойчивость терминологии.

Кратко рассмотрим приемы юридической техники, используемые при юридическом изложении воли законодателя. Они выражают особенности построения закрепляемой в нормативном акте воли .

Основные приемы юридической техники рассматриваемого вида подразделяются в зависимости от:

а) степени обобщения конкретных показателей нормы;

б) способы изложения элементов нормы.

По степени обобщения конкретных показателей различаются два приема абстрактный и казуистический

абстрактный (обобщающий) - это такой прием формирования юридических норм, при котором фактические данные охватываются только обобщающей формулировкой, т.е. родовыми признаками. Например, в нормативном положении "лица, виновные в нарушении требований настоящего закона, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством слова "несут ответственность", предусмотренную действующим законодательством", являются обобщающей формулировкой, которая охватывает все случаи ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

Казуистический - это такой прием формирования юридических норм, когда фактические данные указываются также при помощи индивидуальных признаков в т.ч. путем перечисления конкретных индивидуальных фактов, обстоятельств. Так, например, в в.1 ст.47

ГкРФ (1994) с помощью казуатического приема перечислены акты гражданского состояния, подлежащие государственной регистрации .

1) рождение;

2) заключение брака;

3) расторжение брака;

4) усыновление (удочерение);

5) установление отцовства;

6) перемена имени .

7) смерть гражданина.

Следует отметить, что в настоящее время казуистический прием. изложения не встречается в чистом виде (как это было в древних системах права).

В заключении скажем несколько слов о языке права, стилистике законодательства. Законодательная стилистика - это система приемов наиболее целесообразного использования языковых средств в нормативных документах. Стиль правовых актов концентрирует воедино и использование юридической техники и общие требования к языку официальных документов, и требование современного литературного языка.

Главное что определяет стиль правовых актов - это соблюдение следующих требований:

- доступность и убедительность правовых актов;

- точность, определенность, высокая юридическая культура стиля правовых актов. в ы в о д :

юридическая техника как совокупность специальных приемов и средств, используемых в процессе выработки и систематизации правовых актов имеет огромное значение для обеспечения совершенства законодательства.

Данная тема имеет важное значение для формирования особых, значимых для офицера качеств. Каждому из вас рано или поздно придется ( принимать волевое решение, которое надо будет облечь в форму правого акта. Для этого необходимо знание основ правотворчества. Каждому придется сталкиваться с вопросами применения норм права и соответственно необходимо знание элементарных правил действия нормативно-юридических актов.

Знание приемов и средств юридической техники поможет быстро и рационально готовить проекты приказов и распоряжений).

VII. Задание на самостоятельную подготовку.

Доработать конспекты лекций, готовится к семинару по т.6/4 в соответствии с планом, указанным в методических рекомендациях.

преподаватель кафедры общеправовых дисциплин

майор юстиции С.Федоров

«____» __________________________________

В 1907 г. Резерфорд создал планетарную модель атома.

Если несущие токи провода находятся в какой-либо среде, магнитное поле изменяется. Это объясняется тем, что всякое вещество является магнетиком, т.е. способно под действием поля приобретать магнитный момент (намагничиваться).

Под действием поля магнитные моменты молекул приобретают преимущественно ориентацию в одном направлении, вследствие чего магнетик намагничивается – его суммарный момент становится отличен от нуля. Магнитные поля отдельных молекулярных токов в этом случае уже не компенсируют друг друга.

х

Элементарный круговой ток электрона создает магнитное поле. Магнитный момент элементарного тока Р равен