Новый вектор развития свободы печати 10 страница

♦ формирование проектов изменения материальной и духов
ной реальности, выработка единых целей, планов, программ, спо
собов согласованных совместных действий членов общества в тех
или иных видах практической, духовно-практической и духовной
деятельности. Причем действий, адекватных условиям обществен
ной жизни. Массовое общение личностей позволяет им и обще
ству в целом не отставать от динамичных перемен в условиях со
вместной деятельности и действовать адекватно этим переменам
(организационно-управленческая деятельность).

1.2. Система СМИ и ее среда

Система средств массовой информации не может оптимально функционировать, если отсутствует неразрывная связь со средой, в которой она действует. Материальные и духовные образования в общественной сфере являются необходимыми условиями существования, формирования и функционирования системы в целом и ее различных компонентов.

Существует взаимозависимость системы СМИ и ее среды. Система формирует и проявляет свои свойства в процессе взаимодействия со средой. Преобразования в среде воздействуют на систему в целом, ее структуру, организацию, на функционирование от дельных компонентов (частей). Они являются причиной многих перемен в системе средств массовой информации. Состояние среды, преобразования в ней влияют на состояние и перемены в компонентах, а компоненты в свою очередь влияют на систему.

Среда системы СМИ включает в себя:

♦ материально-техническую подсистему общества;

♦ социально-экономическую подсистему общества;

♦ духовную жизнь общества, различные продукты духовной
культуры (политической, правовой, нравственной и т.п.);

♦ систему управления обществом;

♦ различные компоненты, входящие в информационную подсистему общества (пресс-службы экономических, политических и
других организаций, службы по связи с общественностью, рекламные агентства и пр.);

♦ зарубежные средства массовой информации и др.

Средой СМИ является также Интернет в значительной своей части, хотя интернет-журналистика входит непосредственно в систему средств массовой информации.

Если рассматривать СМИ как коммуникативную систему, то ее средой, прежде всего, являются различные виды духовной, духовно-практической и практической деятельности:

♦ научная;

♦ художественная;

♦ публицистическая, проходящая вне рамок редакций;

♦ образовательная;

♦ воспитательная;

♦ организации и управления (в том числе политика);

♦ вся практическая деятельность, в том числе экономическая,
бытовая и др., и связанные с нею различные духовные продукты,
в том числе мнения, опыт и т.п.

Общественное разделение труда «делегировало» средствам массовой информации осуществление массовых коммуникативных процессов в различных видах социальной деятельности. Коммуникативная функция СМИ как бы вбирает в себя коммуникативные функции различных видов духовной деятельности:

♦ научной (научные, научно-практические, научно-производственные, научно-технические и др. издания и программы);

♦ художественной (фильмы, спектакли, концерты на телевидении, литературные, художественные, литературно-художественные журналы, альманахи, другие издания);

♦ публицистического, журналистского творчества (информационные, аналитические издания и программы, документальные фильмы и др.).

Для осуществления коммуникативных функций различных видов духовно-практической и практической деятельности существу ют различные типы СМИ:

♦ общественно-политические газеты, журналы, программы ТВ
и РВ, способствующие взаимодействию в политической системе

| общества;

♦ учебные, учебно-воспитательные, учебно-методические и
■ другие образовательные издания и передачи;

♦ производственные, профессиональные, отраслевые, корпоративные и др. СМИ.

Чтобы коммуникативные функции различных видов социальной деятельности в полной мере реализовались в коммуникативной деятельности СМИ, существует широкая сеть редакционных функций, которые обеспечивают организацию работы редакции, в том числе планирования, рецензирования поступающей информации, общего, научного, литературного, художественного, технического редактирования и др.

Реализация коммуникативных функций различных видов деятельности зависит не только от содержания произведений авторов, но и от качества исполнения работниками редакций всей совокупности редакционных функций. Медиатизация политики происходит тогда, когда СМИ перешагивают границы своей коммуникативной деятельности и вторгаются в чужую функциональную сферу. Политизацию СМИ порождает, напротив, вторжение политики на функциональную «территорию» средств массовой информации. Подобные модификации возникают при нарушении правил игры, функциональных границ между СМИ и политикой, СМИ и экономикой, ' СМИ и культурой и т.п. Вместе с тем СМИ должны четко реагиро-

вать на актуализацию тех или иных функций политики, искусства, науки, публицистической деятельности, чтобы учесть эти изменения в своей редакционной деятельности.

Исследования ученых говорят о том, что отечественные средства массовой информации не способствуют в должной мере реализации различных функций политики, удовлетворению соответствующих запросов различных групп населения. В частности, мы можем вести речь об исследовательских функциях политики. Для принятия выверенных политических решений необходима широкая, всесторонняя информация по той или иной проблеме, в том числе соответствующие мнения и предложения, участвующих в политическом процессе граждан, их разнообразный опыт решения этих проблем. К сожалению, такой информации явно недостает. Тем самым СМИ ограничивают не только свои возможности в обеспечении оптимального функционирования органов власти, но и возможности участия членов общества в управлении государством. Слабо реализуются функция информирования населения о принимаемых решениях, функции учета и контроля в процессе их выполнения на местах. И здесь у СМИ много неиспользованных возможностей.

Одной из причин наблюдаемых процессов отчуждения населения от органов власти, его деполитизации исследователи считают самоизоляцию журналистики, ее постоянно нарастающую нечувствительность к потребностям, интересам, целям общества¹. Такие компоненты СМИ, как аудитория, информационная и редакционная сферы, должны охватывать значительную часть своей среды, чтобы обеспечивать информационное взаимодействие в масштабе всего общества.

Необходимо полнее учитывать процессы общественного разделения труда, чтобы структура аудитории СМИ отражала социальную структуру общества, вбирала в себя значительную массу людей из основных общественных групп. Информационная сфера СМИ должна охватывать всю совокупность духовных продуктов: знаний, мнений, опыта, эстетических ценностей и др., рождаемых процессами познавательной, образовательной, воспитательной, организационной деятельности, в том числе научного, художественного, публицистического и другого творчества, являющихся достоянием духовного потенциала общества, общественного сознания, его различных состояний, уровней и форм.

Перед редакционной сферой стоит задача обеспечить широкое участие в СМИ представителей различных типов творчества и иных

¹ См.: Массовая коммуникация в современной России / Под ред. В. Д. Попова. М.,2003. С. 7.

видов деятельности, создающих духовные продукты, нужные для массовых коммуникаций. Чтобы выполнить эту задачу, необходимо налаживать активное сотрудничество с широким авторским активом, создавая соответствующие редакционные структуры, а также использовать различные формы отражения содержания духовных продуктов, их распространения и усвоения массовой аудиторией, в том числе разнообразные типы изданий и программ.

Да и техническая база СМИ, и экономическая их сфера подвержены активному воздействию своей среды. Учитывая ее влияние, они могут существенным образом преобразовывать массовый ин формационный процесс. Без активного совершенствования информационных и коммуникационных технологий, без вдумчивого использования в экономике СМИ законов рынка средства массовой информации не смогут обеспечивать оптимальное информационное взаимодействие в обществе.

В обществе переходного периода, каковым и является современное российское общество, сосуществуют различные типы от ношений между информирующими и информируемыми, различные коммуникативные стратегии. Информационные отношения могут быть субъект-объектными, когда информирующие стремятся подчинить себе интересы информируемых. В этом случае часто используются манипулятивные коммуникативные стратегии. В процессе реформирования общества на смену субъект-объектным отношениям в массовом информационном процессе начинают приходить отношения субъект-субъектные. Это отношения равноправного сотрудничества, партнерства, совместного обсуждения проблем, дающие возможность каждому участнику социальных действий получать из общественной сферы и передавать членам общества всю интересующую его и общество информацию, согласовывать тем самым свою деятельность с процессами общественных действий и влиять на них. Иными словами, на место манипулятивных коммуникативных стратегий приходят стратегии конвенциональные, в основе которых лежат равноправный диалог, интерактивность¹.

Сокрытие, искажение, навязывание информации, подчинение информационных интересов аудитории интересам правящих структур — негативные явления прошлого. На смену этим отношениям должны приходить более полный учет информационных потреб-

¹ Существуют следующие типы коммуникативных стратегий — презентация, манипуляция, конвенция. По уровню открытости и способу производимой коммуникации они отличаются друг от друга. Презентационный тип является коммуникацией пассивной, манипуляционный тип — активной, конвенциональный тип представляет собой диалоговую, интерактивную коммуникацию.

ностей членов общества, их всестороннее удовлетворение и широкий доступ творчески активных сил (как производителей, так и распространителей информации) к информационным ресурсам. Необходим диалог между участниками общественных преобразований, осуществляемый синхронно происходящим в обществе процессам, цель которого — выработка планов совместных действий и взглядов на происходящее и более полный учет иных позиций и действий.

Новый тип информационных отношений получает сейчас свое развитие. Однако политические и экономические реалии общественной жизни, мешающие продвижению демократических процессов, существенным образом влияют на СМИ. Они препятствуют становлению открытости в деятельности субъектов политических, экономических и других общественных отношений, тормозят развитие плюрализма мнений, толерантности, терпимости к инакомыслию, мешают совершенствованию сотрудничества, налаживанию диалога между теми, кто производит и потребляет массовую информацию.

Исследователи выделяют различные модели российских СМИ, в том числе инструментальную и модель «четвертой власти». Первая из них рассматривает СМИ как инструмент политики, отрицая их самостоятельность, независимость. Последняя отражает процессы становления в России открытого общества, составными частями которого являются гражданское общество, правовое государство и рыночное хозяйство. Открытое общество — это общество,

♦ где господствует критическое мышление;

♦ которое живет в рамках диалога и права;

♦ открытое, прежде всего своему будущему.

Создание такого общества в России — длительный процесс, и роль СМИ в механизмах взаимодействия всех его формирующихся компонентов исключительно велика.

Важнейшим условием организации и функционирования системы СМИ является тот или иной политический режим, существующий в обществе. Диктаторские, тоталитарные и авторитарные режимы ликвидируют оппозиционные СМИ, лишают прессу доступа к информации, превращают ее в послушный инструмент властей. В открытом обществе СМИ могут выполнять в полной мере свои социальные функции, обеспечивая сотрудничество между властью и гражданским обществом, выступая действенным средством контроля общественности за деятельностью властных, экономических и иных структур.

Власть и капитал могут способствовать как оптимизации системы средств массовой информации, так и ее деформации, дезорганизации, в том числе ограничивать осуществление СМИ своих важнейших функций. В российской действительности мы обнаруживаем проявления асоциальной, ангажированной, политизированной, сервильной, манипулятивной журналистики. К эрозии, разрушению демократических завоеваний ведет активное использование СМИ как политического оружия в осуществлении узко корыстных интересов, как инструмента влияния в ущерб свободе слова и свободе печати.

1.3. Структура СМИ

Структура представляет собой строение системы, способ связи ее компонентов. Взаимодействуя между собой, компоненты системы (технологические, редакционные, аудиторные и пр.) образу ют общемедийную структуру СМИ. Она включает совокупность различных видов газет, журналов, каналов, программ телевидения, радиостанций, сетевых СМИ, информационных агентств и др. Га зеты, журналы, бюллетени, другие периодические, а также непериодические и продолжающиеся издания входят в состав печати как отдельного рода средства массовой информации. Наряду с печатью, объединяющей различные виды изданий, в процессе раз вития системы СМИ были созданы и такие образования родового характера, как телевидение, радиовещание, интернет-СМИ, ин формационные агентства и др.

СМИ располагают также:

♦ технологической структурой — строением материально-технической базы средств массовой информации;

♦ экономической структурой — способами и формами экономических отношений между участниками массового информационного процесса;

♦ редакционной структурой — строением совокупности редакционных организаций, различного вида редакционных образований (газетных, журнальных, книжных, телевидения и радио, Интернета, информационных агентств). Она создает необходимые для
обеспечения массового информационного процесса механизмы деятельности журналистов, редакторов, режиссеров, операторов, авторов публицистических, художественных, научных и других произведений;

♦ информационной структурой, отражающей в различных видах тиражируемой и распространяемой информации (публицисти-

ческой, научной, художественной, справочной и др.) различные виды социальной деятельности. Информационная структура характеризует содержание и форму произведений СМИ — различных массовых информационных продуктов: газет, журналов, других периодических, а также непериодических изданий, передач теле видения и радиовещания, лент информационных агентств, интернет-СМИ. В ней отражается структура научного, художественного и публицистического творчества, их различных тематических и жанровых форм, структура духовных продуктов различных видов политической, образовательной, воспитательной деятельности, а также деятельности экономической и практической.

♦ структурой аудитории СМИ, вбирающей в себя тот или иной
состав аудиторных групп;

♦ организационной структурой, представляющей собой строение системы организации и управления СМИ.

В условиях реформирования общества преобразуются характер и структура практической, духовной и духовно-практической деятельности, что вызывает потребность в преобразовании массовых коммуникаций, которые призваны обеспечить оптимальное взаимодействие между теми, кто действует на историческом поле общественного переустройства.

Системные закономерности, которые лежат в основе происходящих изменений, нуждаются в новом механизме своей реализации, и его ведущей составляющей является структура СМИ, преобразования в ней. К тому же сама структура, к сожалению, не поспевает нередко за происходящими переменами, а это весьма отрицательно сказывается на обеспечении целостного характера средств массовой информации. Ответом на потребности общества стало, например, повсеместное развитие в последние годы онлайновых СМИ. Вместе с тем в то же время произошло резкое снижение периодичности газет и журналов.

Недостаточная динамичность развития структуры ведет к тому, что потенциальная информация, важная для общества, которой располагают те или иные участники социальных действий, не имеет возможности в полной мере обогатить духовный потенциал общества. Ее не могут в полной мере получить те представители общественного пространства, которым эта информация важна и необходима. Следовательно, у них ограничиваются возможности адекватного и своевременного освоения происходящих в обществе процессов, возможности узнавать позиции тех или иных сил по поводу происходящего, осваивать все полезные для них идеи, способы, методы деятельности.

С другой стороны, те, кто располагает этой информацией, но

не может распространить ее по массовым каналам, лишены возможности принять активное участие в формировании массового информационного процесса, а, следовательно, в совершенствовании идеологических, политических, правовых, нравственных,
эстетических и иных общественных отношений. В результате ослабляется их участие в процессах функционирования общественного
мнения, в выработке политических решений, в распространении
ценного опыта общественных преобразований и в критике тех или

иных общественных сил, властных и иных структур, в процессах
теоретического, художественного освоения действительности. Страдают открытость, публичность в деятельности тех или иных общественных субъектов, плюрализм мнений в обществе и государстве.

Само общество не может в таких условиях называться открытым, а государство — правовым.

Без оптимально организованной структуры СМИ невозможно обогащение информационных ресурсов с привлечением к этому процессу всех субъектов научного, художественного, публицистического, а также технического, политического и иного творчества, обогащение непрерывное, не отстающие от развития условий и возможностей общественного прогресса и адекватное им.

Структурная трансформация СМИ должна вести к формированию такой совокупности изданий, программ телевидения и радиовещания, информационных агентств, сетевых СМИ, которая могла бы обеспечивать целостный характер всей системы средств массовой информации. Актуальным для СМИ вопросом является степень соответствия структуры массовой информации структурным преобразованиям в обществе XXI века. Формирование структур гражданского, информационного общества, правового государства, структур рыночной экономики будет успешно происходить только при условии создания в них соответствующих коммуникативных отношений.

Характеризуя структуру постсоветских СМИ, следует отметить как позитивные, так и негативные тенденции ее развития.

1. Процессы общественной трансформации в России изменили количество и состав участников массового информационного процесса. Прежде всего, речь идет о тех, кто участвует в производстве, распространении и потреблении массовых информационных продуктов на телевидении, радио, в газетах, журналах, информационных агентствах, интернет-СМИ. Об этих переменах говорит, например, характер трансформации газетно-журнальной периодики (табл. 13—16).

За постсоветский период количество наименований общероссийских газет выросло более чем в 8 раз: с 43 в 1990 г. до 405 в 2003 г. Более скромные показатели у журналов и региональной газет-

ной периодики: рост количества наименований здесь произошел соответственно на 22 и 61%. Но все эти увеличения числа изданий не сопровождались ростом аудитории периодики, за исключением

¹ Здесь и далее использованы статистические данные Всероссийской книжной палаты. См.: Печать Российской Федерации в 2003 году. М., 2004, а также предыдущие статистические сборники.

Таким образом, аудитория периодики заметно сократилась. Тиражи общероссийских газет уменьшились с 110 до 58 млн экз., журналов — с 240 до 62 млн. Пострадали, прежде всего, читатели, не имеющие экономических возможностей покупать или выписывать газеты и журналы в необходимых для них количествах. Уменьшение читательской аудитории газет и журналов вряд ли смог компенсировать рост количества программ телевидения и радиовещания, поскольку уровень их аналитичности, содержательной наполненности, тематической и функциональной специализации, групповой направленности уступает периодике. Да и развивающиеся интернет-СМИ имеют пока незначительный охват аудитории. На существенный рост наименований газетных и журнальных изданий влияли, прежде всего, запросы нарождающейся и крепнущей политической и экономической элиты. Развитие политических, деловых и иных коммуникаций было обусловлено необходимостью организовать политическую и деловую деятельность в рамках интересов нарождающихся элит. Поэтому появившиеся газеты и журналы влияния, телевизионные и радиопрограммы влияния — создания преимущественно инвестиционные, где корпоративные интересы нередко превалируют над интересами формируемой аудитории. Вместе с тем наблюдается заметный рост деловой, политической прессы (преимущественно качественных изданий), адресуемой нарождающимся элитам. Развивается сеть корпоративных, рекламных СМИ, особенно в регионах.

По мнению исследователей, в массовом информационном пространстве России существует два основных коммуникативных стиля¹. Первый из них практикует широкое использование различных источников информации, в том числе Интернета. Второй стиль — традиционный, ориентирующийся на минимальное количество источников, прежде всего на телевидение. Активный стиль практикует экономическая и политическая элита, которая доминирует в современном социальном пространстве. Она обладает всевозможными ресурсами: экономическим, политическим, культурным и является не только потребителем информации, но и активным участником ее производства.

2. Несмотря на стремительный рост количества наименований общероссийских СМИ, создаваемое ими коммуникативное поле часто носит фрагментарный характер, охватывая лишь незначительную часть населения страны. В первую очередь это относится к

¹ Авдиенко Д. А. Влияние в процессе политической коммуникации // http:// politjournal.spb.ru/120l/120106.html

общероссийским газетам (см. табл. 3.3) и журналам, имеющим не значительные разовые тиражи по отношению к потенциальной аудитории, которой они располагают, а также ко многим аналитическим программам телевидения и радиовещания, сетевым СМИ, располагающим пока невысоким рейтингом. Многие общероссийские газеты имеют разовые тиражи 50—60 тыс. экз. С таким тира жом значительная их часть не в состоянии сформировать общероссийскую массовую коммуникацию. Средний разовый тираж обще российской газеты в 2002 г. составлял 103 тыс. экз. Сокращение разовых тиражей журнальной периодики РФ за постсоветское время с 240 до 62 млн экз., а годовых — с 5 млрд до 1,1 млрд экз. привело к уменьшению масштаба коммуникативных взаимодействий между теорией и практикой, в том числе наукой и техникой, наукой и производством, наукой и политикой, наукой и образованием. Стала менее весомой роль СМИ во внутринаучных коммуникациях. В значительной мере были свернуты связи между искусством и массовой аудиторией, что в некоторой степени компенсировалось ростом художественной и развлекательной продукции на телевидении и радио, широким распространением поп-культуры. Падение производства сопровождалось сокращением коммуникативных взаимодействий внутри различных отраслей и между ними, устойчивым механизмом которого были отраслевые, специализированные журналы.

3. Активно идут процессы регионализации СМИ, появляются новые издания и программы телевидения и радио, информационные агентства, интернет-СМИ в федеральных округах, республиканских, краевых, областных центрах, в городах и районах. Региональная газетная периодика в отличие от общероссийской выросла не только по количеству наименований, но и по разовым тиражам (см. табл. 16). Однако это не компенсирует падения тиражей общероссийский газетной периодики, так как содержание региональных изданий, программ телевидения и радио в основном посвящено местным проблемам. В них недостаточно внимания уделяется общероссийской проблематике, что ограничивает коммуникативное поле личности, различных общественных групп, проживающих в данном регионе, не способствует их активным коммуникациям во всероссийском и международном масштабе. Многие выходящие в регионах издания носят рекламный характер.

4. Негативные тенденции в структуре СМИ ведут к сокращению объема массовой информации, которую потребляют личность, многочисленные группы. Это проявляется не только в вытеснении части журналистских и иных произведений рекламными текстами,

развлекательным чтивом, соответствующими передачами телевидения и радио. Сокращается количество наименований газет и других изданий, имеющих высокую периодичность. Если в 1989 г. в РФ выпускалось региональных газет, выходящих 5—7 раз в неделю, 201 наименование разовым тиражом 20,9 млн экз., а годовым — 5,3 млрд экз., то в 2003 г. их выходило лишь 149. Разовый тираж при этом сократился до 7,9 млн экз., а годовой — до 1,9 млрд экз., т.е. более чем в 2 раза. Соответствующим образом сократились и аудитория в результате падения разовых тиражей, и объем информации, так как номеров изданий в результате более редкой периодичности аудитория стала получать значительно меньше.

5. Технологическая структура российских СМИ отстает от процессов технической революции. Небольшая аудитория у спутникового телевидения, сетевой журналистики. Неслучайно по количеству подключений к Интернету на 1000 человек населения мы значительно уступаем странам с развитыми информационными и коммуникационными технологиями. Российские СМИ пока еще слабо участвуют в процессах глобализации коммуникативных процессов, происходящих в мире, в том числе с помощью сетевой журналистики.

Информационное взаимодействие внутри больших и рассредоточенных в социальном пространстве групп, между ними, а также между группами и обществом в целом составляет сердцевину структурных преобразований СМИ. Об этом свидетельствует бурный рост в 1990-е годы деловой журналистики, обеспечивающей коммуникации в становящейся сфере бизнеса. Активное развитие финансового капитала, новых связей в области финансовых отношений также формирует и преобразует соответствующие структуры СМИ.

Различные отрасли производства, востребованные современным обществом, активно влияют на структурные, типологические преобразования средств массовой информации.

1.4. Типология СМИ

Типология СМИ имеет своей базой общенаучную типологию — метод научного познания, в основе которого лежат расчленение систем объектов и их группировка с помощью обобщенной идеализированной модели или типа. Она используется в целях сравни тельного изучения существенных признаков, связей, функций, отношений, уровней организации объектов и опирается на пони мание этих объектов как системы. Типология — это также результат типологического описания и сопоставления.

Типологические исследования призваны выявить сходства и различия изучаемых объектов, найти способы их идентификации*, а в своей теоретически развитой форме способны отобразить строение исследуемой системы, выявить ее закономерности. Наряду с теоретической типологией выделяют типологию эмпирическую. В ее основе — количественная обработка и обобщение опытных данных, фиксация устойчивых признаков сходства и различия, которые выявляются индуктивным путем, систематизация и интерпретация полученного материала.

Типология журналистики помогает более точно установить, \ например, соответствие того или иного СМИ научно обоснованной | модели данного вида средств массовой информации. Она отвечает на вопрос, какие типологические черты воплощены в данном конкретном издании, а какие отсутствуют или проявляются недостаточно. ' Она помогает редакции спрогнозировать развитие конкретного средства массовой информации, сформировать его концепцию, опираясь на наиболее продуктивные модели, или скорректировать ее с учетом реалий окружающей среды. С помощью типологии журналистики можно также спрогнозировать развитие той или иной группы средств массовой информации, а также системы СМИ в целом.

Редакционный менеджмент и маркетинг не будут достаточно продуктивными без прочной опоры на типологию журналистики. При создании новых изданий, программ, передач телевидения и радиовещания желательно занять неиспользованную нишу, а для этого нужны соответствующие типологические исследования. Если в той или иной типологической нише «тесно», действует много конкурирующих изданий, а вы заинтересованы «втиснуть» в нее новое СМИ, придать ему специфику, отличную от других изданий, свой профиль, то вам также поможет типология.